1985年10月，平川区正式成立，白银市建委、区城建局按照建区要求，系统的进行城市总体规划编制，并于1987年批准实施。当时规划面积20平方公里，规划人口10万，规划年限2000年。规划分两大区：东区为政治、经济、文化中心区；中区为新建工业区。力求把平川建成以煤炭、电力、建材三大工业为基础，相应发展地方工业、布局合理、交通便捷、物质文明与精神文明同步发展的新型工业城市。1992年7月6日，市政府常委会议批准，中区列为经济开发实验小区。1993年对开发区中心规划作了调整。
平川区成立后经10年建设，已初步形成12平方公里的城市区域，城市面貌及城市服务功能渐臻完善。
