平川区教育局关于印发《平川区教育系统进一步加强新冠肺炎疫情防控工作方案》的通知

索引号:GS3596/2022-22430部门:区教育局
栏目:应急预案来源:区教育局
作者:区教育局日期:2022-04-21

局机关各股室、各乡镇教管中心、区直各学校、幼儿园(含民办)各校外培训机构:

现将《平川区教育系统新冠肺炎疫情防控工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行,并完善本校工作方案。

白银市平川区教育局

2022年1月4日


平川区教育系统进一步加强新冠肺炎疫情防控工作方案

根据新冠肺炎疫情防控新形势,为确保全区教育系统各中小学、幼儿园能够及时、有序、高效地应对新冠肺炎疫情在学校的发生和蔓延,保障广大师生员工的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》,特制定本工作方案。

一、指导思想

按照早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗的工作要求,构建新冠肺炎疫情预防管理与应急处理机制,提高快速反应和应急处理能力,将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,保护广大师生的身体健康和生命安全,保障学校正常的教学秩序和稳定。

二、工作目标

(一)广泛宣传。普及新冠肺炎病毒预防知识,提高广大师生员工的自我防护意识。

(二)健全机制。完善新冠肺炎疫情信息报告和防控网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

(三)积极防控。及时采取有效的防控措施,预防和控制新冠肺炎疫情的发生和蔓延。

三、组织管理

(一)成立平川区教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组(见附件)。领导小组在平川区防范应对新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组和市教育局领导下,负责指导、协调全区教育系统新冠肺炎疫情防控工作。

(二)成立各中小学校(幼儿园)疫情防控工作领导小组。学校工作领导小组要根据省、市、区新冠肺炎疫情防控工作要求制定本校的新冠肺炎疫情防控工作方案,组织协调学校内部日常预防工作;建立健全新冠肺炎疫情防控责任制度,并将责任分解到部门、落实到人;检查督促学校各部门认真落实各项疫情防控措施;开展对师生的卫生宣传教育;建立健全学生晨、午检制度、报告制度和缺课登记追踪制度,查明学生缺课的原因;随时了解学生家庭成员外出(或外出务工)的基本情况,及时了解学生身体状况,发现发烧、咳嗽、流鼻涕等症状的学生,要及时督促到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗;配合卫生健康部门做好对新冠肺炎疫情病人或疑似病人的隔离消毒工作;每天实行零报告制,出现疫情及时报告;收集汇总有关信息及时向平川区防范应对新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组汇报学校新冠肺炎病例发生情况和疫情防控情况;组织落实其他各项疫情防控措施。

四、学校常态化预防措施

(一)加强卫生防疫   

1.严格入校查验、检测和追溯制度。对每一名学生、教职工(含门卫、厨师、保洁人员、食品配送人员等)、校园内小区住户人员再进行一次健康排查,做到全覆盖、无遗漏、精准掌握疫情防控重点领域的学生、教职员工分布情况;各年级、各班级分布情况;每天入校前的身体健康状况,并做好健康记录。

2.做好日常检测。各类学校要主动联系卫生防疫部门,在技术人员指导下,全面实施入校体温检测,全面做好疫苗接种和核酸检测。加强教职员工及学生每天的“晨、午检”和全日健康巡察,每日了解教职员工及学生的健康情况,严格执行“日报告”、“零报告”制度,每天根据防控要求向教育局报告具体情况(教管中心、区直各学校及幼儿园每天下午6:00前报告)。

3.严格管理校园出入。师生进入校门一律核验身份、出示健康出行码、通信大数据行程码,检测体温,出入校园扫“白银快办”二维码。严格落实出入登记制度,校外无关人员一律不准进入校门。校园实行划区划片管理,图书馆、食堂等实行人流限制,减少人员流动和交叉接触,学生宿舍要封闭管理,进出必须实名验证并检测体温。

4.加强因病缺勤管理。做好缺勤、早退、病事假记录,发现因病缺勤的教职员工和学生及时进行追访、登记和上报。

5.搞好校园环境卫生。做好校园清洁,保持干净、整洁的校园环境和校园清洁消毒工作。要坚持每日校园消毒,按要求对门卫室、扶梯、走廊、教室(包括功能教室)、办公室、寝室、食堂、卫生间、图书馆、会议室等室内活动场所和室外重点区域进行全面清洁消毒,彻底清除各类病媒生物孳生环境,不留卫生死角。每天做好各类教学和生活、工作场所的通风换气,保持室内空气流通,教室应于每节课课间休息期间开窗开门通风换气。

6.严格聚集性活动管理。疫情期间,不得举办任何聚集性活动,各类学校暂停组织大型集体活动,暂停社区服务、志愿者活动、研学旅行等集体外出活动。

7.做好疫苗接种工作。严格落实国家卫健委、教育部《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》和市教育局新型冠状病毒感染肺炎防控工作要求,做好加强针接种工作,符合条件师生做到应接尽接,筑牢全民免疫屏障。

(二)加强健康教育

1.上好安全健康教育课。各学校要通过安全课、主题班会、板报、广播等多渠道、多形式,加强疫情防控知识教育、心理抚慰、危机干预工作。持续开展健康教育,深入开展爱国卫生运动,培养教职员工和学生良好卫生习惯。

2.加强体育锻炼。将每天阳光体育锻炼一小时真正落实到位,暂停举行室外大课间活动,保证同等时间内的室内大课间活动。开齐开足开好体育课,严禁挤占体育课,保证正常作息,增强体质。

3.做好个人卫生。教职员工和学生每天入校入园时测体温,严格落实学生晨午检和全日观察制度,晨检时工作人员要佩戴口罩和一次性手套。学生在入校入园后、进食前、如厕前后、从户外进入室内、接触污渍后、擤鼻涕后、打喷嚏用手遮掩口鼻后、手弄脏后等情况下必须洗手。洗手时应当采用洗手液或者肥皂、在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手。建议教师授课时佩戴口罩、引导学生佩戴口罩。

4.加强个人防护。校门值守人员、清洁人员及食堂工作入员等工作时应穿工作服、佩戴口罩和工作帽,并保持工作服清洁,工作服应当定期洗涤、消毒。清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时,还应做好个人防护。

5.做好心理疏导。将心理辅导和危机干预纳入学校疫情防控整体工作。要面向全体师生开展疫情防控的心理健康教育,对特殊群体做好心理辅导,对个别师生做好心理咨询,帮助师生心理减压,解决心理问题。特别要做好心理危机干预工作,及早评估、及时介入,防范极端行为和事件发生。认真做好在疫情防控一线医务人员子女的关心关爱,组织教师给予人文关怀、情感关怀,加强沟通交流,开展心理疏导。

(三)加强后勤服务管理

1.加强食堂食品卫生管理。严格贯彻执行省市区食品安全管理规定,落实学校食堂疫情防控工作。重点抓好以下环节管理:食堂采购人员、送货人员和查验人员在工作期间做好个人防护;加强对配餐单位监控管理,尤其督促落实送餐到校人员的健康管理和个人卫生防护;食堂进货严格落实索证索票,不得使用来源不明的家禽家畜;严禁采购食用野生动物。根据学校食堂规模及就餐人数,实行分年级分班级分时段错峰分散就餐,避免人员集中,确保就餐人员保持足够远的距离,并引导师生尽量减少就餐时间。

2.加强后勤相关管理。学校食堂供水设施需在相关单位指导下进行全面检查和清洁消毒,合格后方能运行。加强学生饮用水安全管理,保障充足供应。做好饭前洗手保障工作,分区域、错峰合理安排学生洗手,并保障充足的洗手液或肥皂。全面落实宿舍安全管理制度,做好宿舍卫生管理。

3.加强通风换气。保持各类生活、学习,工作场所(如活动室,教师办公室、音乐室,洗手间等)通风换气;每日通风不少于3次,每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风,也可采用机械排风,保证充足的新风输入。

4.严格落实消杀工作。

⑴加强公共场所消毒。应当加强学校食堂、图书室、教室及宿舍地面的清洁,每天定期消毒并记录。卫生洁具可用有效氯250-500mgl的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒,作用30分钟后,清水冲洗干净,晾干待用确保校园洗手设施运行正常,也可按产品说明书使用其他类型消毒剂消毒。中小学校每40-45人设一个洗手盆或盥洗槽,配备洗手液、肥皂等,也可配备速干手消毒剂。

⑵做好物体表面清洁消毒。地面和公共区域设施可使用有效氯250-500mgl的含氯消毒剂喷酒或擦拭,作用30分钟后用清水擦净,每天至少一次。各功能室在每批学生进入前都应进行一次消毒。对门把手、水龙头、楼梯扶手、床围栏、体育器材、玩具,游乐设施等高频接触表面,可用有效氯250-500mgl的含氯消毒剂进行擦拭,作用30分钟后用清水擦净,也可采用消毒湿巾进行擦拭。每日就餐前对学生就餐桌面常规清洁消毒。也可按产品说明书使用其他类型消毒剂消毒。日常消毒要遵循科学规范的原则,避免过度消毒或消毒不足影响学生健康。

⑶加强餐(饮)具清洁消毒。餐(饮)具应当一人一具一用一消毒。餐(饮)具去残渣、清洗后,煮沸或流通蒸汽消毒15分钟;或采用热力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯250mgl的含氯消毒剂浸泡30分钟,消毒后应当将残留消毒剂冲净后晾干,存放在保洁柜中。

⑷加强卫生洁具消毒。卫生洁具可用500ml的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒,作用30分钟后,清水冲洗干净,晾干待用。

⑸做好消毒管理。妥善保管淌毒剂,标识明确,妥善放置,避免儿童接触、误食或灼伤。实施消毒处理时,操作人员应按要求科学规范操作。

5.加强垃圾分类管理。及时收集清运垃圾,做到日产日清,并做好垃圾盛装容器的清洁,可用有效氯500mgl的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。并按要求处置废弃口罩。

(四)加强宣传引导

要充分发挥微教育等宣传平台的作用,广泛宣传党中央国务院和省委省政府关于疫情防控的一系列重大决策部署及市区贯彻落实疫情防控工作的具体举措。宣传疫情防控知识,动员教职员工和学生积极配合做好各项防控措施。要引导广大师生遵守疫情防控有关规定,少聚集、勤洗手、常通风、保持“一米线”,校内外养成科学佩戴口罩良好卫生习惯。引导教职员工、学生及时关注我区权威信息发布和疫情防控动态,做到不信谣、不传谣、不造谣。引导教职员工和学生保持良好、积极的心态,理性认识、正确对待疫情防控工作。要提前制定舆情应对与引导预案,警惕负面舆情发酵。要利用手机短信、公众号、钉钉群、微信群、qq群等方式,对全体教职员工、学生和家长开展防控知识宣教,引导家长和学生提高自觉防控意识和能力。对于因健康原因居家学习的学生,学校要组织教师通过电话、微信、网络视频等多种方式做好答疑、辅导工作。

(五)统筹抓好各项工作

坚持把安全、健康、稳定放在第一位,统筹抓好日常教育教学、卫生防疫、安全管理。要全面梳理各项防控工作任务,要在健全完善防控制度、严格落实出入登记制度、严格执行日常考勤制度、严格整治校园环境卫生、精准掌握外出人员状况、严格执行各类传染病报告制度、做好防控物资储备、严格控制各类会议、培训等方面要进行再安排、再要求、再强调,确保全环节全过程全链条从严落实。

五、疫情应急处置   

各学校要加强与区应对新冠肺炎疫情防控领导小组、区教育局的沟通协调,积极开展联防联控工作。

(一)教职工可疑症状应对   

教职员工出现发热、干咳、气促、呼吸道症状,应当立即上报学校负责人,并及时按规定到辖区内定点医院就医,由卫生健康部门进行核查排查,尽量避免乘坐公交、出租车等公共交通工具,前往医院路上和医院内应当全程佩戴口罩。   

(二)学生可疑症状应对   

学生在校内出现发热、干咳、气促、呼吸道症状,应当立即使用(临时)隔离室进行隔离和报告,对该学生采取有效的隔离措施,由卫生健康部门进行核查排查,并按照区疾控中心相关要求及时处置。   

(三)病例处置   

如教职员工、学生及其家长中有新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例或密切接触者,应当立即向区卫生健康部门、区教育局报告,在疾控机构、教育局指导下立即启动应急处置预案,配合做好密切接触者的判定、追踪、管理。密切接触者排查和终末消毒等工作。对共同生活、学习的一般接触者要及时进行风险告知。按照疾控机构要求做好终末消毒。学校立配合做好病例或者密切接触者的心理安抚和学业辅导工作,并做好学生隐私信息保护。师生员工病愈后,返校时要对其查验由区级医疗机构开具的相关证明。

(四)掌握隔离人员情况   

安排专人负责与接受隔离的教职员工或学生的家长进行联系,了解教职员工或儿童每日健康状况。   

六、相关工作要求   

(一)提高认识。各类学校要提高政治站位,把思想和行动统一到省市区疫情防控工作领导小组决策部署上来,把打赢疫情防控阻击战和平安校园保卫战作为当前压倒一切的重大政治任务,从严从实从细抓好疫情防控工作,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。   

(二)畅通信息。各类学校要强化值班值守,严格落实24小时领导带班、教师值班制度和“日报告、零报告”制度,精准上报信息,确保信息畅通。   

(三)保障物资。各学校(幼儿园)要安排必要的经费预算,用于改善学校卫生基础设施和条件(如体温测量计、消毒药品、口罩、防护服等),尤其是要为学生提供必要的洗手设施和改善宿舍卫生条件。

(三)严肃纪律。各学校要严格落实疫情防控各环节的工作。对不按要求进行报告、隔离医学观察、疫苗接种、核酸检测的教职员工和学生,进行批评教育,责令改正。对发生新冠肺炎患者和疑似病例瞒报、缓报、漏报、谎报的,疏于管理或玩忽职守造成严重后果的,按规定追究有关领导和直接责任人责任。全区各类教育培训机构不得开展任何形式的线下培训活动。

附件1:平川区教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组及职责。

附件1:

平川区教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导

小组及职责

一、疫情防控工作领导小组

组  长:张正儒 区教育党委书记、教育局党组书记、局长

副组长:李永军  区教育党委副书记

孙文生  区教育局党组成员、副局长 

温立祯  区教育局党组成员、专职督学

成  员:局机关各股室负责任,各教管中心主任,区直各校校长、幼儿园园长。

职  责:贯彻落实区委、区政府关于新冠肺炎疫情防控工作的重大决策部署;统筹协调全区教育系统防控应对工作,研究解决疫情防控工作中的重大问题;加强与相关部门信息沟通与协作联动,安排部署各项预防控制措施;督促各项工作措施落实;完成区委、区政府和市教育局交办的其他事项。

领导小组下设办公室及4个专责工作组,负责全区教育系统各领域防控工作统筹及督促落实。各专责组定期将工作进展、排查、督查、落实等情况书面提交办公室,各专责组之间互通工作进展信息。

二、疫情防控工作领导小组办公室

主  任:孙文生

成  员:王建国 关宗慧  王富军  贺国保  李 栋

职  责:办公室作为教育局疫情防控指挥协调机构,负责全区教育系统疫情防控统筹协调调度工作,处理防控工作日常事务;研判教育系统疫情防控形势,研究提出防控策略。负责疫情防控对外协调沟通;统筹协调各专责组开展工作。

(一)教育股:负责完善教育局疫情防控工作方案、应急预案,起草审核重要文稿信息,建立健全教育系统疫情防控信息台账;排摸赴市外返平学生、家长信息,落实学生外出报备、疫情日报告、零报告等制度;及时收集、整理、上报疫情防控工作信息;组织师生完成新冠疫苗接种工作。

(二)人事股:负责排摸赴市外返平中小学、幼儿园教职工信息(含工勤人员),建立工作台账,及时将摸排信息整理汇总后报教育股。

(三)职教办:负责排摸赴市外返平中职及普高学生及家长信息,建立工作台账,及时将摸排信息整理汇总报教育股。

(四)行政审批股:负责排摸赴市外返平校外培训机构教师健康信息,建立工作台账,及时将摸排信息整理汇总报教育股。

(五)校安办:负责各类培训管控指导工作,督促各学校落实健康监测、风险排查、会议活动、考试管控等工作制度;指导各学校落实办公场所消毒杀毒工作;协调组织师生、局机关干部核酸检测及上报工作;督促指导各学校做好24小时值班值守工作。

(六)其他股室:完成防控办交办的其他任务。

三、防控保障专责组

组  长:李永军

副组长:郭卫君  董 凯

成  员:李守旭  张世强

(一)局办公室:负责筹办疫情防控工作领导小组组织召开的相关会议,组织协调会务工作;做好局机关办公场所消杀工作,协调做好办公场所出入人员信息核验和体温监测;安排局机关24小时值班值守工作。

(二)资助中心:负责全区教育系统疫情防控物资保障工作,协调相关部门、企业对接疫情防控所需物资供应,及时掌握全区教育系统疫情防控物资保障储备和缺口情况;做好局机关、各学校疫情防控物资储备保障工作;协助做好疫情防控救助工作。

四、学校指导专责组

组  长:温立祯

副组长:许可荣

成  员: 王建国 王富军   贺国保   李栋 

杨彦平 苏奋彪   

职责:

(一)教育股:指导中学生、幼儿园做好疫情防控工作。督促学校完善防控工作方案、应急预案、处置方案;指导各学校落实错峰上下学要求;督促学校落实师生体温监测、外来人员出入管控等各项防控措施;指导学校科学应对和及时处置疫情,积极防范和处置突发性事件,统筹学校完善医教协同机制,充分发挥健康副校长疫情防控、心理疏导职责。

(二)行政审批股:指导校外培训机构做好疫情防控工作,加强培训行为监管。督促培训机构完善防控工作方案、应急预案、处置方案;指导机构落实师生体温监测、场所消毒、外来人员出入管控等各项防控措施任务。

(三)校安办:指导各级各类学校做好校园安全稳定工作。

(四)教研室、电教馆:做好疫情防控期间中小学线上教学准备工作,指导各学校规范组织开展线上教学工作。

(五)营养办:摸排学校食堂、商超经营状况,督促学校定期摸排配货人员、从业人员外出情况,健康状况,指导各学校食堂疫情防控工作。

五、宣传教育专责组

组  长:李永军

副组长:杨树霞

成  员: 张  琼  王恩源

职  责:负责全区教育系统疫情防控宣传工作;引导各学校加大正面宣传,指导广大师生树立自我防护意识;及时发布并向相关媒体、市局推送教育系统疫情防控工作动态;督促指导各学校关注舆情动态,科学引导舆论,防止恶意炒作。

六、监督检查专责组

组  长:李志信 

督查一组

组  长:石福博

成  员:白仲翠  康  斌

督查单位:各乡镇教管中心、区直属小学

督查二组

组  长:杨  帆

成  员:张维俊  王升荣

督查单位: 高中段学校  幼儿园(含)民办、

督查三组

组  长:张宏儒

成  员:张万泉  马家附

督查单位:九年一贯制、独立初中、校外培训机构

职  责:会同其他专责组对各级各类学校防控措施重要事项落实情况进行督查;对全区教育系统各级领导干部、教职员工落实疫情防控工作任务情况进行监督;对落实政策不力、措施不到位及形式主义、官僚主义等问题通过交办、督办等方式督促整改;对学校、校外培训机构、教师违规组织开展线上线下教学、违规组织集体性活动等进行监督处理;及时向教育局疫情防控工作领导小组汇报督查情况。