白银市平川区人口和计划生育局2010年政务信息公开工作年度报告

白银市平川区人口和计划生育局

2010年度政务信息公开年度报告

2010年，我局在区委、区政府的领导下，在区政务信息公开领导小组的统一部署和指导下，深入贯彻落实科学发展观，积极构建“阳光政务、便民政务、群众参与、社会监督”的政府信息公开机制，进一步规范政府信息公开工作，让社会公众享有充分的知情权、参与权和监督权，提高了群众的知晓度。现将主要情况报告如下：

　　一、概述

　　2010年，区人口计生局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《人口计生委政府信息公开规定（试行）》（国人口发〔2008〕39号），切实强化组织领导，深化公开内容，完善工作制度，扎实推进政府信息公开工作。

　　（一）加强组织领导。我局高度重视政府信息公开工作，将之作为推进政务公开，促进依法行政，建设服务型、廉洁型政府的重要举措。坚持一把手亲自抓，局主要领导经常过问政府信息公开工作，将政府信息公开作为人口计生部门一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程来抓好抓落实。一是成立政府信息公开工作领导小组。成立由局主要领导任组长，副局长任副组长，各相关股室负责同志为成员的领导小组，负责组织、指导局机关政府信息公开工作，研究解决政府信息公开工作中的重大问题。领导小组下设政务信息公开办公室。二是明确各股室的负责同志为本部门政府信息公开工作的第一责任人，负责本部门政府信息的审核工作。三是安排一名责任心强、业务精的同志负责政府信息公开的日常具体工作。

　　（二）制定完善工作制度，确保政务信息公开。按照政府信息公开的要求，结合本部门工作实际，建立健全局政府信息公开工作机制及工作制度。一是建立政府信息主动公开工作机制。按照“公开是原则、不公开是例外”的基本要求，建立完善人口计生政务公开、有奖举报、行风评议活动等制度。重新规范了各级人口计生政务公开栏的设置，统一规范格式和内容，统一把行政职能、职责范围、办事内容、办事依据、办事程序、办事制度以及各种收费项目、收费标准等内容公开。特别是对一孩生育登记、再生育一胎子女审批、办理《计划生育服务证》、计生奖励程序、征收社会抚养费等办事程序进一步完善，明确公开。并按要求将可以主动公开的政府信息内容上传政府公众信息网和电子政务系统；二是建立政府信息发布保密审查机制。正确处理公开和保密的关系，建立了政府信息发布保密审查机制，明确审查的责任和程序。局机关各股室在公开政府信息前，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和人口计生部门出台的相关制度等，依照承办股室、分管领导、主要领导审查的方法对拟公开的政府信息进行层级保密审查，审核批准后再对外公开。只要不属保密范围的政务，能最大限度公开的，我们都最大限度地公开，拓宽公开渠道，方便群众办事。

　　（三）推进政府网站建设。根据平川区公众信息网要求，建立了局机关网页，及时健全完善领导和分工、机构设置、工作动态、政务公开目录、相关法规、办事指南、联系方式等栏目，进一步突出了信息公开、便民服务、公众参与等功能，拓宽网上服务渠道，推进政府信息公开和行政权力公开透明运行。

　　（四）深入开展“阳光计生行动”，以政务公开带动“阳光管理”。以施行《中华人民共和国政府信息公开条例》为契机，2010年我局按照上级的要求扎实开展了人口和计划生育系统基层文明执法专项活动，通过开展专项活动推动“阳光计生行动”深入开展，全面落实人口和计划生育信息公开，推行区、乡（镇）、村三级政务公开，将生育政策、奖励优惠政策、办事程序、纪律监督等信息公布上墙，三项公开落实情况公开率达100%。并及时将此项活动公布，使广大群众知道这项活动的目的、意义，切实维护群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　二、政府信息公开情况

　　（一）主动公开信息情况。2010年度，我局通过政府公众信息网、广播电视等各种媒介主动公开各种政务信息，共公开各类信息6条。全年共受理群众咨询3人次等。

　　（二）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。2010年度我局未收到有关政府信息公开的申请。不予公开的政府信息主要包括涉及国家秘密、工作秘密、敏感类信息及其它不宜公开的信息。

　　（三）政府信息公开的收费及减免情况。我局政府信息公开全年未收取任何费用。

　　（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。2010年，区人口计生局没有因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼及举报投诉的情况发生。

　　三、存在问题及改进措施

　　2010年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是信息公开的内容有待进一步完善；二是相关工作人员的政府信息公开意识还需要进一步提高，信息更新还不够及时；三是宣传有待加强，群众打电话咨询政策的比较多。

　　针对上述问题，2011年区人口计生局将着重做好以下几方面工作：

　　一是进一步规范工作流程，扩大公开内容。我局将按照区政府信息公开的总体要求，进一步梳理局机关所掌握的政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

　　二是加强教育培训。通过培训、会议等形式，进一步增强人口计生系统政府信息公开意识，提高机关工作人员政府信息公开工作的能力和水平，切实把政府信息公开与业务工作紧密结合起来，依法及时公开政府信息，推进政府信息公开工作常态化。

　　三是加大宣传力度。继续通过各级计生网络加大对群众的宣传，进一步推进公开信息的电子化，提高群众对信息公开工作的知晓程度，降低公众查询成本。