根据《甘肃省定价目录（2018年修订）》规定的价格管理权限，我局拟定了《华能靖远热力有限公司集中供热热力出厂价格定调价方案》，现将制定的方案向社会公众征求意见建议，请于2022年3月31日前书面反馈我局（价格收费股）。

联系人：王晓雲         联系电话：0943-6621738

邮箱1312484523@qq.com

附件：《华能靖远热力有限公司集中供热热力出厂价格定调价方案》

                              白银市平川区发展和改革局

                                   2022年3月23日

华能靖远热力有限公司集中供热热力出厂

价格定调价方案

按照《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》及《甘肃省定价目录》规定的职责权限，我局于2021年6月对华能靖远热电有限公司集中供热热力出厂成本进行了成本监审,根据成本监审结果，参照毗邻地区收费标准，结合我区实际，制定以下调价方案。

一、制定供热价格基本原则和必要性

基本原则：《中华人民共和国价格法》第十二条规定：“制定政府指导价、政府定价应当依据有关商品或者服务的社会平均成本、市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力”。热价的制定和调整遵循合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担的原则。供热企业提出对热力出厂价格的调整，符合法律规定和法定程序，且拟调的热力价格，既考虑了用户利益，又考虑了补偿运营成本。

必要性：近年来，由于燃料等热力成本上涨及热电公司对供热设备改造，导致热力成本亏损。为促进资源节约利用，理顺我区热电联产集中供热价格，确保供热企业健康可持续发展，按照《城市供热价格管理暂行办法》要求，热价不足以补偿供热成本致使热力企业（单位）经营亏损的及燃料到厂价格变化超过10%的，可以制定或调整热价。  

二、成本监审（测算）情况。

经审核（测算），2018年-2019年采暖季供热总成本为56820258.485元，2018年-2019年采暖季供热量为2191823吉焦，供热单位成本25.92元/吉焦。2019年-2020年采暖季供热总成本为58092408.57元，2019年-2020年采暖季供热量为2292459.55吉焦，供热单位成本25.34元/吉焦。2020年-2021年采暖季供热总成本为68429028.91元，2020年-2021年采暖季供热量为2552253吉焦，2020年-2021年采暖季单位成本26.81元/吉焦。2021年-2022年采暖季标煤单价同比上涨123.05%，只考虑煤价上涨因素，测算2021年-2022年采暖季供热总成本为152630948.98元，2021年-2022年采暖季供热量约为2514429.00吉焦，供热单位成本60.70元/焦。

四年平均供热单位成本：35.18元/吉焦。

三、拟制定（调整）热力出厂价格方案

依据成本监审（测算）情况，拟定以下两个方案：

方案一

热力出厂价格为26元/吉焦，调整幅度30%。

方案二

热力出厂价格为24元/吉焦，调整幅度为20%。

四、价格执行范围。平川区城区内各供热企业。