平川区黄峤镇人民政府：

你单位报来《关于上报<白银市平川区黄河一级支流杨梢沙河生态修复与综合治理工程初步设计报告>的报告》（黄峤政发〔2023〕279号）及相关附件收悉。我单位委托甘肃新一工程咨询有限公司组织专家对铭扬工程设计集团有限公司编制的初步设计报告进行了评审。根据评审意见，编制单位对初步设计进行了修改和完善，修改后的初步设计报告基本符合《水利水电工程合理使用年限及耐久性设计规范》（SL654-2014）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）等相关文件规定深度要求。经研究，原则同意该初步设计报告，现将有关事项批复如下：

一、项目概况

项目名称：白银市平川区黄河一级支流杨梢沙河生态修复与综

合治理工程

项目代码：2207-620403-04-05-133228

建设性质：新建

建设单位：平川区黄峤镇人民政府

建设地点：白银市平川区黄峤镇

二、水文

基本同意水文分析计算方法和成果。马井沟、寺儿沟、井儿沟、杨梢沙河双铺以上、杨梢沙河玉湾以上10年一遇洪水流量分别为33.31m³/s、8.63m³/s、21.57m³/s、65.49m³/s和127.35m³/s。

三、工程地质

（一）根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），工程区地震动峰值加速度为0.3g，相应地震基本烈度为Ⅷ度。

（二）基本同意工程地质条件评价意见。沟道沿线地层岩性主要为砂质粘土、角砾、卵石层等。

（三）基本同意天然建筑物材料评价意见。工程所需天然建筑材料料场储量、质量基本满足工程建设要求。

实施阶段，应结合施工进一步复核建筑物工程地质条件，发生变化时应进行详查，并采取相应的处理措施。

四、工程任务及规模

白银市平川区黄河一级支流杨梢沙河生态修复与综合治理工程设计的建设规模，主要任务包括生态修复与综合治理工程和污水收集工程。

（一）生态修复与综合治理工程。主要任务是对黄河一级支流杨梢沙河的杨梢沙河（平川区黄峤段）、井儿沟、寺儿沟、马井沟及水垴沟进行分段治理，通过新建生态护岸，生态绿化与水源涵养提升、河道清理等工程措施，强化河道行洪能力，形成完整、有效的防洪减灾体系，解决杨梢沙河流域防洪及生态修复问题。通过河床两岸实施种草种树，强化水土保持，防止流域内水土流失。

（二）污水收集工程。基本同意报告提出的污水收集工程范围及规模，治理范围包括黄峤镇的双铺村、马饮水村、玉湾村三个村，通过污水收集设施建设，逐步提升三个村污水收集与处理能力，达到生活污水的综合治理与居住环境明显提升。

五、工程布置及主要建筑物

（一）生态修复与综合治理工程

1.工程等别和标准。本项目设计合理使用年限30年，堤防、护岸等主要建筑物合理年限为20年。沟道工程治理属V等小(2)型工程。工程防护等级为Ⅳ级，设计防洪标准确定为10年一遇，堤防、护岸等主次要建筑物和临时建筑物级别均为5级。

2.工程总体布置。基本同意工程布置设计方案，重点布置在黄河一级支流杨梢沙河流域的杨梢沙河（平川区黄峤段）、井儿沟、寺儿沟、马井沟及水垴沟流域。即基本维持现状沟道走向及岸线布局，重点建设生态护岸、排洪渠、河道清淤、生态绿化及水源涵养提升工程。

3.主要建设内容。①杨梢沙河（平川区黄峤段）主河段治理河长24.01公里。新建生态护岸共计42.9公里；新建生态固床坎120座；清理长度14.4公里；两侧生态护坡范围内种植灌草、灌木面积14.4公顷。②井儿沟治理河长4.9公里。新建生态护岸1.1公里；新建生态固床坎24座；清理长度2.9公里；灌草种植面积为14.7公顷；灌木种植面积为83.3公顷。③寺儿沟治理河长3.3公里。新建生态护岸1.37公里；新建钢筋混凝土排洪渠457米；新建生态固床坎15座；清理长度2公里；灌草种植面积为8.7公顷；灌木种植面积为49.3公顷。④马井沟治理河长6.16公里。新建浆砌石护岸4.05公里；新建生态固床坎30座；清理长度3.69公里；灌草种植面积为18.9公顷；灌木种植面积为107.1公顷。⑤水垴沟湿地修复灌草种植面积0.61公顷；封禁围栏总长2.4公里；道路硬化1.5公里。

（二）污水收集工程

1.工程总体布置。污水收集工程布置在黄峤镇的双铺村、马饮水村、玉湾村。

2.主要建设内容。新建污水管24.3公里，排水管12.01公里；新建污水检查井891座；新建20方化粪池32座；新建75方调蓄池32座；恢复破除混凝土道路48626平方米。

六、工程专项设计

（一）基本同意环境保护设计。实施本工程可提高区域防洪减灾能力和村庄环境治理，对改善生态环境，保障防洪安全，维护区域经济社会发展创造必要条件

（二）基本同意节能设计。本工程主要能耗为施工期燃油、电能等，工程实施过程中采取必要措施能够达到节能效果。

七、工程投资概算

基本同意投资概算编制依据及原则，按照2023年第四季度价格水平，核定项目建设总投资为19205.88万元，其中：

（一）生态修复与综合治理工程。总投资14892.63万元，其中工程部分投资14653.24万（建筑工程12122.82万元，施工临时工程581.22万元，独立费用1251.43万元，基本预备费697.77万元），移民和环境部分投资239.39万元（环境保护工程20.72万元，水土保持工程37.93万元，建设及施工场地征用180.75万元）。

（二）污水收集工程。总投资4313.25万元。其中：建筑安装费3826.91万元，工程建设其他费280.95万元，预备费205.39万元。

资金来源为申请中央预算内投资及地方财政配套等多渠道筹措。

八、工程管理

（一）黄峤镇人民政府为项目法人，负责前期工作和工程建设管理。区发改局牵头联系区水务局、区住建局、区林草局为项目的行业主管单位。工程竣工验收后，由你镇按照属地管理原则，结合现有管理机构，落实运行管理单位。

（二）严格行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。工程质量实行“第三方”检测制度。严格按照批复规模、内容和标准组织实施，严格执行基本建设项目相关管理办法和程序，确保工程质量和施工安全。

（三）严格执行项目资金管理的有关规定，按照批复建设内容使用资金，严格资金管理，确保资金安全。

（四）结合工程建设，进一步理顺管理体制及运行机制。按照有关规定确权划界，明确工程保护范围和管理范围，健全运行管理制度。运行管理单位要编制汛期调度运行计划和应急度汛预案，服从防汛调度管理；要根据工程运行状况，及时疏浚沟道，确保行洪畅通，保障防洪安全。

（五）项目法人应按规定及时向区发改部门上报项目建设及投资计划执行情况。

附件: 1.黄河一级支流杨梢沙河流域生态修复与综合治理工程概算汇总表（生态修复与综合治理工程）

2.黄河一级支流杨梢沙河流域生态修复与综合治理工程概算汇总表（污水收集工程）

白银市平川区发展和改革局

2023年12月6日