周玉茂委员：

您提出的“关于对已改造小区及农村飞线整治的建议”收悉。现答复如下：

首先，非常感谢您对我区工信工作的关心和支持。您提出的关于已改造小区及农村“飞线”整治的建议，我局高度重视，进行了深入研究和认真办理。

一、“飞线”整治的重要意义

“飞线”问题不仅影响市容市貌，还存在诸多安全隐患，严重影响居民的生活质量和生命财产安全。已改造小区及农村的“飞线”整治是提升城市品质、推进乡村振兴的重要举措，对于改善居民生活环境、保障公共安全、促进经济社会发展具有重要意义。

（一）提升城市品质和乡村风貌。杂乱无章的“飞线”严重破坏了城市和乡村的美观，与整洁有序的环境格格不入。通过整治“飞线”，可以使已改造小区和农村的环境更加整洁、美观，提升城市品质和乡村风貌，为居民创造更加舒适的生活环境。

（二）保障公共安全。“飞线”私拉乱接、纵横交错，易引发火灾、触电等安全事故。整治“飞线”可以消除安全隐患，保障居民的生命财产安全。

（三）促进经济社会发展。良好的城市和乡村环境是吸引投资、促进经济发展的重要因素。整治“飞线”可以提升我区的整体形象，为经济社会发展创造良好的条件。

二、已改造小区及农村“飞线”现状及问题分析

（一）已改造小区“飞线”现状及问题

1.现状。经过前期的小区改造，部分小区的基础设施得到了一定程度的改善，但“飞线”问题仍然存在。主要表现为通信线缆、电力线缆等杂乱无章地悬挂在建筑物外墙、楼道内，有的甚至低垂到地面，影响居民出行和小区环境。

2.问题分析。一是缺乏统一规划和管理。在小区建设和改造过程中，各运营商和电力部门各自为政，缺乏统一的规划和协调，导致线缆铺设混乱。二是居民需求多样化。随着信息技术的发展，居民对通信和网络的需求不断增加，部分居民私自拉接线缆，增加了“飞线”的数量和复杂性。三是老旧小区改造不彻底。部分老旧小区在改造时，只注重了建筑物外观和基础设施的改善，对“飞线”问题没有进行彻底整治。

（二）农村“飞线”现状及问题

1.现状。农村地区的“飞线”问题相对较为突出。由于农村地域广阔，基础设施相对薄弱，通信和电力线缆的铺设不规范，“飞线”现象普遍存在。有的村庄线缆杂乱无章地跨越道路、农田，不仅影响了农村的环境美观，还对农业生产和交通安全造成了一定的影响。

2.问题分析。一是资金投入不足。农村地区的基础设施建设相对滞后，资金投入有限，导致通信和电力线缆的铺设标准不高，容易出现“飞线”问题。二是管理难度大。农村地区人口分散，管理难度较大，各运营商和电力部门对农村地区的线缆管理不够重视，缺乏有效的监管措施。三是村民安全意识淡薄。部分村民对“飞线”的危害认识不足，私自拉接线缆的现象较为普遍，增加了安全隐患。

三、已采取的整治措施

（一）制定整治方案。结合平川区实际，制定了《平川区架空线缆及“飞线”问题专项整治实施方案》，明确了整治目标、整治范围、整治标准和工作步骤，为“飞线”整治工作提供了有力的指导。

（二）开展联合整治。组织工信、住建、城管等部门和供电、各运营商开展联合整治行动，对已改造小区和农村的“飞线”进行集中清理和规范。重点整治线缆乱拉乱接、低垂拖地、废弃线缆未及时清理等问题。

（三）加大宣传力度。通过电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传“飞线”整治的重要意义和相关政策法规，提高居民的安全意识和环保意识。同时，组织社区工作人员和志愿者深入小区和农村，发放宣传资料，引导居民积极支持和参与“飞线”整治工作。

四、整治工作取得的成效

（一）已改造小区“飞线”整治成效

1.小区环境得到明显改善。通过整治，已改造小区的线缆得到了规范整理，杂乱无章的现象得到了有效遏制，小区环境更加整洁美观。

2.安全隐患得到有效消除。清理了低垂拖地、私拉乱接的线缆，消除了火灾、触电等安全隐患，保障了居民的生命财产安全。

3.居民满意度不断提高。“飞线”整治工作得到了居民的广泛支持和好评，居民的生活质量和满意度不断提高。

（二）农村“飞线”整治成效

1.农村环境更加整洁。对农村地区的“飞线”进行了集中清理和规范，村庄的环境更加整洁有序，乡村风貌得到了进一步提升。

2.农业生产和交通安全得到保障。清理了跨越道路、农田的线缆，消除了对农业生产和交通安全的影响，为农村经济发展创造了良好的条件。

3. 村民安全意识得到提高。通过宣传教育，村民对“飞线”的危害有了更深刻的认识，安全意识和环保意识不断增强。

五、下一步工作计划

（一）建立长效管理机制。进一步完善“飞线”整治工作的长效管理机制，明确各部门的职责分工，加强对已改造小区和农村的线缆管理。建立健全巡查制度，定期对“飞线”问题进行排查和整治，防止问题反弹。

（二）加大资金投入力度。积极争取上级部门的支持，加大对已改造小区和农村“飞线”整治的资金投入力度。同时，引导各运营商和电力部门加大对基础设施建设的投入，提高线缆铺设的标准和质量。

（三）加强部门协调配合。加强工信、住建、城管、供电等部门和各运营商之间的协调配合，形成工作合力。建立信息共享机制，及时沟通解决“飞线”整治工作中出现的问题。

（四）强化宣传教育。持续加大对“飞线”整治工作的宣传力度，提高居民的安全意识和环保意识。通过开展形式多样的宣传活动，引导居民自觉遵守相关法律法规，不私拉乱接线缆，共同维护良好的生活环境。

（五）推进智能化建设。积极推进智能化建设，鼓励各运营商采用先进的技术手段，对线缆进行智能化管理。例如，采用智能监控系统，实时监测线缆的运行状态，及时发现和处理问题。

总之，我局将以高度的责任感和使命感，认真落实人大代表的建议，持续加大已改造小区及农村“飞线”整治力度，为提升我区城市品质、推进乡村振兴做出更大的贡献。

再次感谢您对我区工信工作的关心和支持！

白银市平川区工业和信息化局 

2024年10月9日

白银市平川区工业和信息化局 

2024年10月9日