本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市相关规定编制而成。本报告内容主要包括：概述；主动公开政府信息情况；政府信息依申请公开办理情况；政府信息公开的收费及减免情况；政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；存在的主要问题及整改措施等七个部分。报告中所列数据的统计时限为2017年1月1日起至2017年12月21日止。现按照规定予以公开，如对本报告有任何疑问、意见，请与平川区林业局办公室联系。

地址：白银市平川区乐雅路中区106号，邮编：730913

联系电话：0943-5910167，邮箱：pclyxx@126.com。

一、概述

2017年，我局继续深入履行《条例》所规定的法定义务，认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》（中办发〔2016〕8号），国务院办公厅关于印发《2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号），中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》的通知（甘办发〔2016〕28号），甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省2017年政务公开工作要点》的通知（甘政办发〔2017〕115号）等文件要求，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，全面推进政务公开，扩大公众参与，增强公开实效。通过进一步健全政府信息公开工作机制，规范了信息公开载体形式，深化了公开内容，切实发挥好信息公开工作对建设法治机关、创新机关、廉洁机关、服务型机关的促进作用。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量统计。截止2017年12月底，全局主动公开政府信息208条，网站查阅量4927人次。

其中，机构职能3条，三农服务30条，权责清单及权力事项74条，公共服务事项8条，重点领域信息6条，三公经费1条，建议提案办理答复2条，工作动态75条，惠农信息4条，应急管理5条。

主动公开的内容覆盖行政职权、三公经费、应急管理、行政审批、工作动态、重点领域政府信息等主动公开事项，在发布数量和质量方面较往年大幅提升，日常化的主动信息公开机制基本形成，政府信息公开工作稳步推进，社会效应不断显现。

（二）主动公开政府信息的主要类别。有机构职能，三农服务，行政职权，三公经费，建议提案办理，工作动态，其它相关信息。

（三）主动公开政府信息的形式。通过甘肃政务服务网、白银林业网、平川区人民政府门户网站等媒体公开发布。截止2017年12月底，全文电子化主动公开政府信息总数208条。

（四）开展政策解读工作情况。一是积极完善信息公开制度。通过甘肃政务服务网、平川区人民政府门户网站，指定专人负责政务公开信息发布，将政务公开工作纳入考核，并做好重要政策信息转载工作。二是将《森林法》等林业相关法律法规列为普法的重要内容，把基层干部、林区群众作为林业法律法规宣传的重点，以普法宣传月活动为契机，通过开展各类宣传活动，切实将涉林法律法规和政策向全社会普及。三是利用每年“植树节”“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”“12·4 法制宣传日”等活动，通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料（图片）等方式进行广泛宣传。使林业政策、法律法规家喻户晓，深入人心，广大干部群众知法守法、爱林、护林和参与造林绿化的意识明显提高。

（五）回应舆情关切情况。针对社会关切热点，进一步建立和完善网络舆情工作机制，按照“属地管理、分级负责、及时处置、妥善应对”的原则对舆情进行收集、报送、研判、处置、总结评估。有针对性的疏导、引导网上舆论，妥善回应社会关切，形成正面舆论氛围。

(六)重点领域政府信息公开推进情况。依托平川区人民政府网站、甘肃政务服务网平川子站以及“两馆一中心”（档案馆、图书馆、政务服务中心）、政务公开栏、微博、微信公众号等载体，从决策、执行、监管、服务、结果五个方面，推进财政资金、权责清单、公共服务等重点领域信息公开，认真做好行政审批管理，履行行政审批职责，强化服务意识，提高服务质量。

(七）建议提案办理公开情况。区八届人大一次会议会议期间，围绕我区林业工作，人大代表提出建议1件，政协委员提出提案1件。我局对人大代表建议和政协委员提案及时办理答复，并在区政府门户网站相关栏目发布，按时办结率100%，答复率100%，满意率100%。

（八）《甘肃省2017年政务公开工作要点》中本地区、本部门所涉及内容的部署、贯彻和落实情况。

按照《甘肃省2017年政务公开工作要点》要求和平川区2017年政务公开工作有关要求，加强组织领导，围绕省、市、区政务公开决策部署和公众关切，制定了工作要点和实施方案，完善了政府信息主动公开、政府信息发布协调、责任追究等相关制度，实施规范管理。加强与区委宣传报道组、区法制办、区审改办、区电子政务办、区数字办等工作机构的衔接配合，不断增强公开实效，扎实推进政府信息公开工作。

三、政府信息依申请公开办理情况。

依托“平川区政府信息公开系统依申请公开”专栏，规范依申请公开咨询、受理、审查、处理、答复及存档程序，畅通受理渠道，为公众申请查阅政府信息提供方便。严格按照工作流程、办理时限等要求，通过受理点、网络、邮件、传真、信件等多种形式接受信息公开申请，不断健全工作机制。答复申请要求均以公众所要求信息形式，通过网上或信件等方式在规定时间内回复，免费提供信息。今年以来，接受信息公开申请0件。

四、政府信息公开的收费及减免情况。

2017年未发生政府信息公开收费及减免情况。

五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

2017年，未发生因政府信息公开工作申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。

我局政务公开工作开展正常，但仍存在响应不及时等问题。主要如下：

（一）工作中存在的主要问题和困难

1.工作体制机制问题。虽明确了一位负责同志分管政务公开工作，但政务公开工作人员身兼政府信息公开工作之外的多项职务，公开工作的连续性、时效性难以保证，制约了政府信息公开工作的推进和公开效果。

2.重大政策文件解读问题。政策解读转载国家相关部门的政策解读多，本地文件的解读信息较为有限。解读内容多来源于新闻媒体不同角度的报道，缺乏政府主导下的全面性解读。一把手参与解读政策工作未进行。回应热点水平有待提高，对在回应公众最关注的核心问题，还需要加强专业力量，提升回应水平。

3.政务公开信息化建设问题。响应国省要求，关停了部门网站，将相关信息在“平川区政府网”部门信息公开栏目发布。目前，“平川区人民政府网站群系统”已上线运行，部门公开栏目有待进一步细化完善。

（二）具体的解决办法和改进措施

1.目前大多数单位的政府信息公开工作都是有部门办公室的工作人员兼任的，随着政府信息公开力度的不断加大，必须有专门机构和专业人员负责政府信息公开工作。建议各部门单位设立专门机构，完善机构职能，专门负责政府信息公开工作。专门机构职能应包括政府信息公开、网站信息维护、微博微信运作维护、舆情观测与应对等各项工作，改变身兼数职、心有余而力不足的现状，保证政府信息公开的健康开展，完成国省《意见》《要点》提出的工作任务。

2.提升政策解读和热点回应水平。建议按照“谁起草、谁解读，谁负责、谁解读”的原则，在重大政策出台后，由部门负责同志或相关负责同志拟稿，区法制办等相关部门及时组织专家学者对政策进行科学、系统的细化和解释，解读内容通过政府网站发布，既方便基层能更好的吃透文件精神，也便于群众能更细致、深入的了解政策，从而确保各项政策落实到位（重点解读涉及企业、群众切身利益的法律、法规、规章、规范性文件和政策措施，涉及收费、办事程序、优惠政策等各个方面）。建立疑难、重大、复杂申请公开事项会商机制，聘请专家团队，建立专家库，一方面解读政策，加强回应，另一方面对回复依申请公开内容，邀请专家和相关业务主管部门参与论证，在平川区政府网这一权威平台统一回复和发布。

3、建议做好部门公开栏目建设，细化部门栏目，找到部门管理需要与社会公众需求的最佳结合点，处理好门户网站与其他平台尤其是新媒体的关系，集成发布、延伸阅读，保持信息的一致性，通过各种途径给群众提供最准确的信息。

七、需要说明的其他事项。

暂无需要说明的其他事项。