汪文斌，张荣代表：

你们提出的“关于加强撂荒土地整治的建议”收悉。现答复如下：

一是靠实责任，加强组织领导。从确保粮食安全的高度，全面部署撂荒地专项整治工作，成立撂荒地专项整治工作领导小组，制定撂荒地专项整治方案，并按照粮食安全党政同责的要求，实行周调度和领导包抓制度。力争2023年5月底全面完成撂荒地整治任务。

二是加大投入、强化资金保障。目前共安排乡村振兴衔接资金2544.73万元用于撂荒地整治，其中投入500万元用于发展特色产业整治撂荒地；投入192万元村集体经济发展资金整治撂荒地，共扶持12个村平整流转土地6000余亩；投入1852.73万元用于配套改善基础设施。

三是加大土地流转力度，推进新型经营主体发展。探索通过“新型经营主体带动一批、业主流转种植一批、集体组织兜底一批、群众自主种植一批”的复耕新模式，鼓励有劳力的农户自行复耕，同时充分发挥丘陵、山区地域资源优势，提高农业特别是种植业综合经济效益，培育农民增收新领域，避免农民因为种地成本高，收入低而撂荒耕地现象。动员整户外出、无劳力、土地耕种条件差等原因不愿耕种的农户将土地交由村集体托管代耕、将土地入股合作社等，采取乡镇、村、企业联动的方式快速推进撂荒地复耕复种，积极引导新型经营主体和村集体加大对撂荒地的流转力度。

四是改善撂荒地耕地条件，加大农业农村基础设施建设投入。将继续实施好土地整理、农业综合开发、小微水利建设等工程，整合农业开发、以工代赈等资金，加大对农田坡改梯、薄变厚、小变大的改造力度，为推广农业机械奠定基础，降低农民种粮成本。特别是要多渠道、多方位筹集资金，兴修农田水利“命脉”，增强抗灾能力，保证旱涝保收，提高群众种田积极性。将加大农业的科技投入，发展科技农业，依靠科技提高农业生产的物质优化率，提高农业物质投入的经济效益。对因灾损毁的撂荒地，要尽快修复，恢复生产，提升耕地地力，耕地撂荒多年就会成为荒地，肥力变差、地力等级下降，要结合实施耕地保护与质量提升项目，采取增施有机肥、推广秸秆还田等措施，尽快恢复撂荒地肥力，提升产出水平。将大力推广免耕等节劳技术，逐步推广小型农业机械，降低农民劳动强度，以适应当前老人农业和妇女农业劳动力结构现状，减少土地隐形撂荒。