根据《白银市平川区2024年法治政府建设工作要点》要求，区人社局围绕建设法治政府目标，将人社工作全面纳入法治轨道，不断提升依法行政水平，推进法治政府建设工作落到实处，现将法治政府建设工作汇报如下：

一、主要工作及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行推进法治建设第一责任人职责。坚持将习近平法治思想列为党组理论学习中心组、各党支部“必修课”，常态化学习法律知识，研究法治工作。制定领导干部学法清单，党政主要负责人坚决扛起部门法治建设第一责任人职责，带头学法守法，通过党组会、局务会等，组织开展法治学习11次，专题听取根治欠薪、就业创业、社会保险等人社重点工作3次，就落实法治工作重点任务提出明确要求，统筹推动部门法治建设各项任务全面落实。

（二）深入推进政务服便民化工作 ，打造优质高效的政务环境。一是深入推进“放管服”改革，简化行政许可审批材料，实行告知承诺制度，严禁增设不合理审批条件，有效规范市场秩序，强化事中事后监管，做出行政许可2件。二是全面落实“最多跑一次”“不来即享”等便民措施，积极推广甘肃政务服务平台、甘肃人社公共服务平台、电子社保卡等网上办理渠道，指导办事群众和企业网上提交申请材料，利用各种系统切实推进人社事项“跨省通办”，异地在线申请，实现就业创业、社会保障、档案管理等领域高频事项全程网办。目前，人社事项网办率达到99%以上，网办量2533件，跨省通办量4469件。三是推进高效办成一件事落实，制定企业职工退休一件事、社会保障卡居民服务一件事实施方案。围绕企业职工基本养老保险参保人员办理退休跨部门事务一体化服务，梳理各相关部门涉及职工退休业务事项，简化证明材料，数据信息共享，优化办事流程，整合各部门职工退休业务经办，实现“一次申请、一窗收件、一站服务、一体反馈”，确保“高效办成一件事”落地见效。全年办理企业职工“退休一件事”18人次。

（三）深入推进根治欠薪工作，积极化解矛盾纠纷。畅通“线上＋线下”投诉举报渠道，对各类欠薪投诉举报案件认真查处，做到“按期办结、闭环处理”。2024年线下劳动维权窗口受理投诉举报案件36件，涉及528名农民工工资1896万元，已协调处理34件，为农民工追讨工资1780万元，案件办结率94%,农民工工资清欠率94%；线上受理全国根治欠薪线索反映平台投诉案件748件，办结745件；受理全省根治欠薪线索反映平台投诉案件318件，办结312件；受理网民留言196件，办结194件；受理12345政务热线1026件，办结1015件；受理领导信箱转办案件42件，办结42件；受理信访系统转办案件56件，办结56件。目前所有投诉案件均已建立电子版、纸质版台账，并进行分类存档。

（四）强化行政执法监督职能，落实行政执法责任。着力推进落实企业劳动保障年审检查，对全区所在工地和企业开展企业检查、宣传活动、通过查看工资考勤表、劳动合同、社保缴费证明等资料，规范企业用工行为，检查企业11家，协同其他部门随机检查3家。2024年依法公布重大劳动保障违法行为4起，列入失信联合惩戒对象名单1起，作出行政处罚决定2起。持续加大劳动人事争议案件调解力度，从预防、协商、调解等几个方面入手，对争议案件“快立快调快审快结”，共审理劳动争议案件148件，其中调解131件，裁决17件，调解成功率88.5%，结案率100%。

（四）深入开展普法宣传活动，营造良好法治氛围。按照谁执法谁普法的责任，充分利用“春风行动”、“12.4宪法宣传周”等各种活动，设置政策咨询、援助维权等平台，面对面帮助农民工、群众了解和掌握法律法规，营造良好的法治氛围。同时，组织开展2024年“春风行动暨就业援助月”、平川区“职引未来—2024年大中城市联合招聘高校毕业生春季专场”等线上线下招聘会，共开展线上网络直播招聘会4场，推送招聘信息17期；线下招聘会3场次。累计线上线下提供岗位数1349个，招聘人数3572个。

二、存在的问题

2024年以来，我局推进法治政府建设工作取得了显著成效实效，但仍存在一些问题：一是劳动保障监察行政处罚力度不够，在发现违法行为时，多以责令改正、劝导为主，执法效果较差。二是执法人员依法行政水平和业务水平有待进一步提高。由于社会保险、就业创业、劳动维权等政策文件，专业性较强，在履职过程中，规范执法程序和文书等方面有待加强。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）继续深入学习贯彻习近平法治思想，开展学法普法活动。持续落实本单位习近平法治思想学习工作，组织党员、干部进行系统学习和培训，把法治观念融入各项工作中，全面提高干部职工法治思维和依法行政能力。明确我局学法年度计划，明确学法主体范围，突出学法重点内容，个人自学和集体学习相结合，切实提升自身法治素养。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察电话咨询的作用，将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。

(二)加强劳动关系协调发展，强化法律责任。加大劳动保障法律法规宣传，对建筑业、餐饮业等使用农民工较集中的企业，加大劳动保障监察执法力度，通过日常巡查、举报专查、专项检查和综合执法检查等活动，对违规企业加大处罚力度；对群众投诉的热点问题及时介入，督促用人单位守法经营、依法用工。对违反有关法律法规侵害员工合法权益，又不整改不配合的用人单位，进行行政处罚。同时，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪分子，及时向公安机关移送相关案件线索材料。

四、其他需要报告的情况

无

白银市平川区人力资源和社会保障局

2024年12月31日