各乡镇、街道办事处:

为充分发挥社会保险补贴政策的扶持效应，更好地促进就业因难人员和高校毕业生再就业。根据省财政厅、省人社厅《关于下达 2024年就业补助资金的通知》(甘财社〔2024]37号)甘肃省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好就业困难人员认定及经办服务等工作的通知》(甘人社通〔2024]204号)，现就全区2024年度就业困难人员和高校毕业生灵活就业社会保险补贴(以下简称社保补贴)申报有关事项通知如下:

一、补贴对象及条件

(一)补贴对象

1.就业困难人员:在法定劳动年龄内，有就业愿望和就业能力，持有《就业创业证》且符合下列情形之一的本县区户籍灵活就业人员:

-城镇登记失业人员中的大龄人员(男满50周岁以上、女满 40周岁以上):

-享受城镇最低生活保障待遇的人员;

-持《中华人民共和国残疾人证》的城镇居民。

2.离校2年内未就业高校毕业生:毕业2年内尚未就业，以个人身份缴纳社会保险费的高校毕业生。

(二)补贴条件

1.已在本县区进行灵活就业登记。

2.以灵活就业人员身份参保，并按时足额缴纳社会保险费迎(包括基本养老保险费、基本医疗保险费)。

(三)有下列情形之一的不再申报:

1、未按规定足额缴纳社会保险费的;

2、达到法定退休年龄的;

3、持有工商营业执照的;

4、正在享受或已经享受失业保险金、公益性岗位补贴和其他社会保险补贴待遇的;

5、完全丧失劳动能力的;

6、依据荦仈髙葡关规定应当不再享受补贴的其他情形,

二、申报时间、所需材料及补贴审核发放流程

(一)申报时间

符合补贴条件的申请人自2025年7月15日至11月30日向居住地所在社区提交社会保险补贴申请材料，街道、社区开展集中申报、审核等工作，逾期不予办理。

(二)所需材料

1、申请人壤写《就业困难人员和高校毕业生灵活就业社保补贴申请表》;

2、申请人身份证(第二代)、社保卡复印件(身份证和银行卡复印在同一张 A4 张上);

3、户口本原件及复印件(首页+本人页);

4、2024年12月31日前办理的记载灵活就业信息的《就业创业证》原件及复印件;

5、灵活就业证明材料;

6、毕业证原件及复印件(高校毕业生提供);

7、报到证原件及复印件(高校毕业生提供);

8、2024年缴费发票原件及复印件(没有发票的提供国税缴费枕证明);

以上材料一式三份，人社局、街道、社区各保留一份。

(三)补贴审核发放流程

1.申请:符合条件的人员向户籍所在地(常住地)社区就业服务窗口提出申请，填写申请表并提交申请材料。

2、社区初审。依据相关文件规定，社区对申报对象进行认真严格核查，不符合申报条件的一次性告知申报人;符合条件的:收取相关材料并将初审通过人员花名册公示7天,公示无异议后，统一将申报材料及初审通过人员花名册报送至街道进行复审，

3、街道复审。街道对社区报送的申请材料进行复审确认，不符合申报条件的退回原申报社区或申报人本人;符合条件的，进行统计汇总。填写《就业困难人员和高校毕业生灵活就业社保补贴情况统计表》《就业困难人员和高校毕业生灵活就业社保补贴花名册》。

4、区人社局终审。区人社局根据各街道申报的花名册以及相关资料进行最终审核，对符合条件的人员，根据街道上报的花名册，尽快将社保补贴资金拨付至申请人社保卡中，

三、补贴期限、方式及标准

(一)补贴期限。社保补贴依据社会保险费实际缴纳月数进行补贴，就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。高校毕业生补贴期限最长不超过 24 个月。

(二)补贴方式及标准。社保补贴实行先缴后补，年底一次性拨付的方式进行。补贴标准为不超过实际缴费额的2/3(缴费基数超过100%部分不予补贴)。

四、工作要求

(一)各街道分管领导要对该项工作负总责、严把关。街道社区要把责任落实到个人，实行“谁审核、谁签字、谁负责”的原则，各相关工作人员必须按照文件要求对申报材料进行严格初审、复审。

(二)在社保补贴初审及复审过程中，存在违反本通知规定的行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》等国家有关法律法规追究相关责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

附:就业困难人员和高校毕业生灵活就业社保补贴附件.xlsx

白银市平川区人力资源和社会保障局

2025年7月9日