2021年工作总结

2021年，区商务局在区委、区政府的坚强领导和市商务局的具体指导下，商务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，围绕“抓外贸促出口，抓内贸促消费，抓队伍促工作”工作主线，统筹商务工作快速发展，充分发挥商贸流通企业在促进区域经济发展中的作用。

一、工作目标完成情况

社会消费品零售总额：2021年全区第三季度社会消费品零售总额实现143084万元，同比增长23.7%；1-11月限上社会消费品零售总额实现53835.07万元，同比增长73.1%。预计第四季度全区社会消费品零售总额增长20%。

二、重点项目进展情况

2021年，共实施重点项目3个，总投资2.28亿元，当年计划投资1.32亿元。

1.白银市平川忠恒商贸中心建设项目。该项目位于宝积路南侧、忠恒购物广场西侧，总投资2.16亿元，总建筑面积3.6万平方米。建成集美食、影城、服饰鞋帽、休闲娱乐、家居、数码科技为一体的商业平台。截止9月底，已完成全部投资。

2.平川经济开发区商业一条街建设项目。该项目规划总投资2.77亿元，2021年完成6948.79万元，现进行给排水、消防、配电、装饰装修等附属配套工程的建设。

3.白银市平川区果蔬气调库建设项目。该项目总投资1350万元, 2021年6月已全面投资。

三、重点工作进展情况

1、党建工作。我局紧紧围绕党支部标准化建设，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，以规范党支部工作为基础，全面推进局机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，一是强化政治引领。围绕庆祝建党100周年，组织前往红军西征胜利纪念馆，在鲜红的党旗下重温入党誓词，与党旗亲密合影，教育引导全体干部传承红色基因，弘扬光荣传统，激发党员干部在新时代树立新形象、展现新作为、作出新贡献。组织观看影片《建党伟业》，进一步增强党员干部对党领导人民艰苦奋斗历程的认识和感悟。二是持续推进学习教育。充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，以开展党史学习教育为契机，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为中心任务，扎实推进学习型党组织建设。研究制定2021年度学习计划，坚持每周组织集中组学习一次，每季度集中研讨交流一次。截至目前，共进行集中学习42次，开展研讨交流6次。组织党员诵读党章2次，收听收看红色故事2次，观看红色教育片3次，开展专题党课7次。三是夯实组织基础。坚持抓责任促落实，全面履行党建主体责任，研究部署党建工作，抓好班子、带好队伍，用班子的坚强带动党组织全面发展。定期开展谈心谈话，及时了解支部党员思想、学习、工作和生活情况。常态化抓好党建重点工作，按照人事变动及时理顺基层党组织，转出2名党员，转入4名党员。届止目前，召开支部委员会17次，支部党员大会9次，并及时规范填写“三会一课”报告单。积极组织开展宣讲辅导、开展先进典型教育和爱国主义教育、学雷锋志愿服务活动、环境卫生整治等“固定党日”活动12次，依托“在职党员进社区”到结对共建党支部开展志愿服务活动2次。

2、党风廉政建设工作。平川区商务局深入贯彻落实中央和省市区纪委全会部署任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届六中全会精神和党史学习教育，认真落实习近平总书记“七一”讲话精神和中央、省纪委五次全会和市、区纪委六次全会精神。全局召开党史学习教育专题组织生活会1次，召开八届区委第八轮巡察整改专题民主生活会1次、开展专题研讨6次，召开廉政警示教育大会1次；组织全体干部观看警示教育片1次；开展4轮廉政谈话。把党风廉政建设与业务工作同安排同部署；每季度召开专题会议研究部署党风廉政工作，今年对班子成员、各股室负责人进行约谈3次，并签订党风廉政承诺书，为全区商贸经济平稳发展提供了有力保障。

3、电商工作稳步推进。一是电商产业发展规模。截止11月底，全区共培育电商企业30家，开办网店、微店107家；网络零售总额达到1.82亿元，同比增长18%，其中农村网络交易额7180万元，同比增长13.6%。二是开展电商直播促销活动。2021年，先后举办了平川区首届网上年货节，平川区名优产品、汽车促销暨美食节等6次农特产品展销活动，线上线下累计销售农特产品225万元。通过展销活动，进一步拓宽了我区农特产品销售渠道，扩大了我区农特产品的品牌影响力。三是加强本地平台建设。以我区农特产品展馆为依托，积极鼓励景烨良品电子商务公司开发平川电商线上商城小程序，整合我区现有资源，打造平川电商品牌，目前平川电商线上商城已运营。和相关部门协调组织辖区农特产品企业、合作社等与景烨良品公司对接，通过景烨公司整合现有的农特产品，形成抱团发展，通过平川电商线上商城将我区的农特产品销往省内外。

4、农产品外销、企业入库、市场建设工作稳步推进。一是根据市商务局统一安排部署，结合我区实际，积极组织我区农产品加工及经销企业开展农产品外销工作,截止11月底，我区农产品外销共3830.9吨，销售额达到71741.94 万元。二是扎实开展调查摸底工作，及时收集掌握批发、零售、住宿、餐饮最新动态，衔接统计部门，将符合条件的企业及时纳入限上统计，做到应统尽统；全年培育限额以上企业3家，其中：甘肃广林通商贸有限公司、白银市平安民用爆炸物品有限公司两家正在准备入库手续。已入库企业1家：甘肃靖煤晶虹能源有限公司。

5、成品油企业经营及安全监管逐步规范。一是根据市局相关文件要求，围绕成品油年检工作，对社会加油站油气回收装置安装情况、车用尿素销售体系建设情况及加油站地下油罐防渗改造情况进行了全面检查。二是按照局安全生产会议安排部署，制定了2021年平川区商贸流通领域安全生产工作实施方案，以成品油、再生资源、商场超市、二手车市场等行业为重点的专项整治行动，截至11月底，共检查经营网点56家，出动检查人员40人（次），查出安全隐患共30条，现场整改27条，限期整改4条，提出安全意见建议43条，进一步规范了商贸流通领域市场经营秩序。

6、外贸进出口整体水平明显提升。一是及时传达落实国家和省市有关支持外贸稳定增长的政策，做好宣传、服务和指导工作。二是外贸进出口总额稳步提升。截止2021年11月底，我区完成进出口额70.93万元（仅白银赛诺生物科技有限公司1家），该公司全年出口计划完成100万元左右，产品主要销往印度、韩国等国家。三是培育新的增长点。积极鼓励有条件的企业备案登记，增加进出口企业数量，对具备出口潜力的企业鼓励其尽快获取进出口经营权，实现企业自营进出口；对具有进出口经营权、还没有出口实绩的企业，积极提供各种有价值的信息，帮助企业拓展国际市场，引导其走出去，参与国际市场竞争。2021年，新增1家外贸备案企业，进一步壮大了我区进出口企业队伍。

四、重点活动进展情况

一是全面提升商贸流通企业服务水平，增强诚信经营意识，规范经营行为，我局积极开展全区商贸流通企业“履约守信”主题创建活动，主要围绕遵纪守法、诚实守信、制度健全、诚恳规范服务、履行社会责任、接受社会监督等内容，签订了2021年“白银市平川区商贸流通企业履约守信”承诺书，引导企业经营者向社会作出承诺，不售假、不欺诈、公平交易，安全经营，自觉接受社会监督。二是成功举办平川区北门广场首届美食节及农特产品展销会等重大活动。

五、存在的问题及下一步打算

2021年各项工作取得了一定成效，但还存在一些问题：一是限额以上企业总量少，规模偏小，经营能力相对较弱，所占比重偏低支撑作用不明显，拉动消费市场增长力度有限。二是电商产品“上行”难度大。形成规模较困难，产品同质化严重，产品的市场竞争能力不强，难以开展创新型的电商营销模式；农户“小而散”的生产方式普遍存在；全区电商企业规模小，经营模式单一，不能很好地带动产品的上行，缺少有影响力的知名电商龙头企业带动。三是我区外贸进出口企业数量少、规模小、产品附加值低，缺乏国际竞争力，且正处于发展成长阶段，走向国际市场的能力有限。

2022年工作计划

2022年，我局将紧紧围绕全区经济社会发展目标，贯彻落实省市商务工作会议精神，结合我区工作实际，不断创新工作思路，改进工作方法，强化工作措施，全力抓好落实，着力推进商务经济持续健康发展。

（一）重点项目

2022年，共实施重点项目9个，总投资5.63亿元。续建1个，新建8个，当年计划实施项目3个，预计投资2.91亿元。

1、平川经济开发区商业一条街建设项目。该项目为续建项目，规划总投资2.77亿元，2022年完成投资10000万元，进行北面主体施工。

2、白银市平川区新型智慧城市建设项目。该项目位于白银市平川区恒山公园，项目计划总投资约6058.49万元，建设周期：2022年1月-2023年12月，主要建设内容包括智慧城市标准规范建设、数据中心建设、展厅可视化建设、智慧平川大数据建设、平川大数据云平台建设、数字政务政务云平台建设、智慧平川应用系统建设。其中智慧平川应用系统包括智慧政务、智慧教育、智慧交通、数字物流、智慧社区、智慧医疗、智慧公交、智慧旅游、平安城市、城市应急智慧系统等应用。拟规划建设用地面积8亩，规划建筑面积3000.00㎡，包括智慧综合管理中心1栋，3F框架结构，建筑面积为3000.00㎡（含大数据中心1000.00㎡，展厅可视化中心1000.00㎡，综合服务中心1000㎡）。

3、平川礼宴中心建设项目。该项目总投资8000万元，项目占地5.7亩，总建筑面积为18905m²，其中：地上7层(建筑面积为15124m²)、地下1层(建筑面积为3781m²)。

4、平川区综合商贸服务（物流配送）中心建设项目。该项目计划总投资4000万元，建设周期：2022年1月-2023年12月，依托区内大型商贸流通企业及区电子商务物流快递仓储配送中心，建设平川区综合商贸服务（物流配送）中心，形成集商贸流通、农贸市场、仓储配送、信息共享、交易平台、限上企业服务为一体的综合性商贸服务（物流配送）中心。

5、敦大煌盛中央厨房扶贫车间项目。该项目计划总投资5000万元，建设周期：2022年1月-2024年12月，中央厨房、配送中心、仓储冷链中心、农产品加工中心、产品检验检疫中心、交易中心、电商平台和其他配套设施。

6、大型二手车交易市场项目。该项目计划总投资3600万元，建设周期：2022年1月-2023年12月，以二手车交易为主,以车辆置换、拍卖、鉴定、评估、美容、检测、维修等多种经营服务为一体的综合性市场。

7、县乡村三级物流配送体系建设项目。该项目计划总投资800万元，建设周期：2022年1月-2023年12月，改造提升县城综合商贸服务中心和物流配送中心，建设7个乡镇及61个村级综合物流服务站。

8、平川区岿山羊肉生产加工基地建设项目。该项目计划总投资860万元，建设周期：2022年1月-2023年12月，以线上线下销售为主，建设羊肉切割区、羊肉真空包装区、为一体的建设项目。

9、宝积镇冯园村农贸市场建设项目。该项目计划总投资200万元，建设周期：2022年1月-2023年12月，蔬菜、瓜果、农产品交易市场。

（二）重点工作

1、加强党风廉政工作，强化责任落实。研究制定本单位党风廉政建设工作计划。局党组坚持把党风廉政建设工作纳入全年工作的整体布局中，围绕全面从严治党这条主线，制定《2022年度平川区商务局党风廉政建设责任和反腐败工作责任分工》，明确党组抓党风廉政建设的主体责任，严格落实“一岗双责”，并把落实“一岗双责”作为党风廉政建设的一项重要手段和有力措施来抓。

2、稳步推进社会消费品零售总额持续增长。一是督促限上企业按时、如实上报数据；二是继续做好限上企业培育工作；三是大力发展城区夜间经济，延长经济活动时间，满足我区人民群众日益增长的消费需求，营造夜间消费氛围，培育城区居民的夜间消费习惯，培育区域经济新的增长点，塑造和提升城市品牌。

3、加强内外贸政策落实，推进商贸流通高质量发展。一是及时贯彻落实国家和省市有关支持内外贸稳定增长的政策。二是做好成品油、再生资源、二手车交易市场、商场及餐饮行业等安全监督检查。三是组织企业参加境内外各类展览会和推介会，帮助企业开拓市场。四是协助有条件的企业备案登记，进一步壮大辖区进出口队伍。

4、健全电商三级网络服务体系，助推平川电商快速发展。一是打造华尔街电商扶贫一条街。二是建成平川电商农特产品展示展销馆。三是建成水泉镇电商农特产品展示展销馆。

（三）重点活动

开展商贸流通领域“履约守信”主题创建活动，一是开展宣传动员工作。对全区大型商贸流通企业进行“履约守信”主题创建活动宣传工作，动员企业积极参与“履约守信”主题创建活动。二是与中恒商贸、如意商贸、平川宾馆等大型商贸流通服务企业，签订2022年履约守信承诺书，引导企业经营者向社会作出承诺——不售假、不欺诈、公平交易，安全经营，自觉接受社会监督。