2025年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，我局紧紧围绕“稳增长、促开放、扩内需”工作主线，统筹推进社零提升、外贸保稳、内贸流通优化及电商创新发展等重点工作，全力克服市场环境压力，推动商务经济稳中有进、稳中提质。现将主要工作成效及下一步计划总结如下：

一、主要指标完成情况

（一）社会消费品零售额及增速完成情况。2025年第二季度社会消费品零售总额预计完成117721.6万元（去年基数108499.2万元），增速8.5%，增量9222.4万元。其中：2025年5月当月完成5024.4万元，1-5月限上社会消费品零售额完成29115.1万元(去年基数26349.6万元)，增速10.5%，增量2765.5万元；2025年6月当月预计完成5000万元，1-6月限上社会消费品零售额预计完成34155.1万元(去年基数31872.8万元)，预计增速7%，增量2282.3万元。    

（二）企业入库完成情况。紧盯市商务局下达的全年8户商贸（个体）纳统入库任务，联合发改、税务等部门，全面开展摸底排查，建立批零住餐企业培育库和潜力企业名单，对库内企业进行动态跟踪和分类指导，对于接近规模标准的企业开展“一对一”帮扶，使其尽快达到入库纳统条件。截至目前，已完成统计部门纳统入库企业信息提交4家，其中：零售业1家，餐饮业3家（甘肃湘贵餐饮、萃香楼、余小二火锅）。

（三）外贸进出口额完成情况。1-5月,完成进出口额239.4万元，同比增长882 %，生产的菊粉等产品主要销往美国、加拿大等国家。

二、重点项目完成情况

紧盯国家重大政策导向和投资趋向，围绕新能源、物流等产业和为民办实事，结合平川区“攻坚突破年”行动高质量谋划项目，努力推动全区经济社会高质量发展。2025年共实施重点项目3个（白银市平川区惠众农产品批发市场建设项目、中石油平川加油站分布式光伏及充电桩建设项目、白银市平川奕诚物流集散中心建设项目），总投资1.76亿元。

三、重点工作开展情况

（一）市场体系运行平稳，民生保障与消费升级协同推进。一是保障市场供应,夯实产销基础。充分发挥农产品批发市场、农贸市场主渠道作用，引导周家地等大型农贸市场统筹调配蔬菜、肉类、水产品等民生商品，建立动态库存监测机制，确保供应充足、价格稳定;常态化开展农产品外销工作，截至目前累计外销农产品2188吨，实现销售额5507万元，同比增长4.3%,有效缓解了区域滞销压力，提升了农民收益。二是强化数字赋能，优化市场环境。坚持以“先易后难、稳步推进”的原则，按照“管理数字化、交易便捷化、数据可视化、服务智能化”的标准对周家地农贸市场进行智慧化改造，组成政策宣传小分队对市场内60余家个体户进行政策宣传，目前46家商户参与的积极性较高，已对其收银和入账、财务等问题进行了完善及分析，近期将开展布码及电子秤的配发等工作。三是深化促销活动，激发消费潜力。共组织开展促销活动6场次，实现销售额1416万元，拉动消费407万元。将“以旧换新”政策作为撬动消费的核心抓手，继续加力扩围实施消费品以旧换新，深入推进汽车、家电、家装厨卫、电动自行车“焕新”，全面落实3C数码产品购新补贴，激发消费活力，提升消费品质。截至目前，全区消费品以旧换新提交交易申请单13200笔、补贴申请11977笔、补贴资金973.92万元，实际销售6657.1万元。同时，紧盯第三批活动开展时间，积极向上级部门争取第三批消费品以旧换新活动资金，加大审核力度，及时兑付，提高资金使用率，有力带动全区消费持续升温。

（二）外贸进出口保稳提质，政策赋能与市场开拓双轮驱动。完成进出口额239.4万元，同比增长882 %，生产的菊粉等产品主要销往美国、加拿大等国家。一是多维赋能企业国际化能力。建立“政策解读+实战培训+国际展会”“三位一体”的培育机制。组织甘肃利尔康生物有限公司参加中国国际食品添加剂和配料展览会及俄罗斯食品配料展览会，推动产业升级，助力产业市场化发展；引导甘肃百杞元生物科技有限公司参加第五届中国国际消费品博览会及新加坡中华总商会代表团甘肃交流座谈会，帮助企业准确、及时的掌握外贸政策并且开拓国际市场。二是梯度培育外贸主体矩阵。实施"潜力挖掘-资质赋能-品牌出海"培育计划，实地调研甘肃铸匠机械制造有限公司，甘肃大象能源科技有限公司、白银市泰瑞陶瓷有限公司、甘肃百杞元生物科技有限公司等4家重点企业，针对企业痛点开展定制化帮扶，积极鼓励企业申请出口认证，办理海关手续，尽快获取进出口经营权，实现企业自营进出口。

（三）内贸服务高效有序，网点功能与安全韧性协同发展。一是积极开展22户成品油零售经营企业年检工作，进一步严格规范成品油企业经营行为。二是加强对93家商场、超市、宾馆、餐饮、加油站、再生资源回收等场所的消防、燃气安全生产检查，指导督促商贸流通企业认真贯彻执行安全生产法律法规，修订完善应急预案，组织应急演练，加强安全管理，落实安全防范措施，强化企业安全生产责任意识，全力确保我区商贸流通领域安全生产形势平稳。截止目前共检查企业461户（次），出动检查人员236人（次），针对查出的安全设施设备不完善、安全制度不健全、安全责任不落实、防范措施不到位等安全隐患，安排专人跟踪督查，逐一进行了整改落实。对94家安全隐患未整改的餐饮燃气企业按照规定移交区燃气专班进行整改。三是开展“安全生产治本攻坚三年行动”、“安全生产月”和“5.12防灾减灾”宣传活动等，发放宣传资料100余份，充分提高了居民的参与热情，营造了浓厚的安全生产宣传氛围。组织开展全区79家批发零售和有关重点服务业企业包抓联工作，帮助协调相关部门及时解决企业发展中的困难问题；处理白银市政务服务热线投诉88起，办结率100%，满意度达98%，确保商务系统安全稳定。     

（四）四位一体融合创新驱动，电商助农与乡村振兴协同跃升。紧抓数字经济发展机遇，创新构建“电商+直播+促销+助农”四位一体发展模式，通过完善电商服务体系、培育新型市场主体、打造特色品牌矩阵等举措，全面激活农村电商发展动能。截至6月底，全区共培育电商企业21家，全区网络零售总额10700万元，同比增长15.3%，农村网络交易额3950万元，同比增长16.6%，电商产业已成为推动乡村振兴的新引擎。一是主体培育量质并举。建立"返乡创业人员+龙头企业+电商达人"联动发展机制，新增甘肃忠沃文冠果生态农业发展有限公司、甘肃利尔康生物有限公司2家电商企业，累计培育规模电商企业26家。实施"电商新农人"培养计划，组织返乡农民工、大学生等重点群体人员参加全市新业态电商人才培训共45人（次），充分发挥了直播电商领域拓市场、促消费、稳就业、惠民生、强合作的重要作用，进一步提升了平川区直播电商行业技能人才队伍建设，助力“甘味出陇”、乡村振兴。二是基础设施提档升级。鼓励白银优泽供应链、川羊记山羊肉等电商企业开发线上商城，整合我区现有资源，打造平川电商品牌。和相关部门协调组织辖区农特产品企业、合作社等与电商企业对接，整合现有的农特产品，形成抱团发展，通过爱平川电商平台将我区的农特产品销往省内外。三是直播促销常态开展。组织企业参加2025年网上年货节、“金蛇舞铜城、非遗贺新春”农产品展销、平川区第七届双品网购节、全市第二届电商直播大赛等促销活动，带动藜麦、枸杞等销售产品460万元,进一步拓宽了我区农特产品销售渠道，扩大了我区农特产品的品牌影响力。四是品牌建设成效显著。构建"地理标志+甘味品牌+名特优新"三级品牌体系（“地理标志”农产品4个<平川黑驴、平川山羊肉、平川苹果、平川甜瓜>，“甘味”商标品牌6个<博康牛肉、成丰藜麦、丰嘉晟枸杞、宇太苑苹果、种北藜麦、丝路瑶蕊菊粉>，“全国名特优新”农产品2个<平川黑驴肉、平川藜麦>），充分利用“甘味出陇”、消博会、产销对接会等展会,加强农特产品品牌宣传,提升了我区农特产品品牌知名度。

四、重点活动进展情况

为进一步提升商贸流通企业服务水平，增强诚信经营意识，规范经营行为，我局积极开展全区商贸流通企业“履约守信”主题创建活动，活动主要围绕遵纪守法、诚实守信、制度健全、诚恳规范服务、履行社会责任、接受社会监督等内容。并签订2025年“白银市平川区商贸流通企业履约守信”承诺书，引导企业经营者向社会作出承诺——不售假、不欺诈、公平交易，安全经营，自觉接受社会监督。

五、存在的问题及下一步打算

上半年各项工作成绩显著，但还存在一些问题：一是市场体系建设依然落后，流通基础设施薄弱，商务引导生产、促进消费的作用不够显著，流通企业规模小，结构单一；二是电商专业人才紧缺，特色产品附加值低，本土产品标准化、品质化和品牌化生产加工程度较低，线上销售体量不大、营销渠道狭窄。下一步，我局将紧紧围绕全区经济社会发展目标，贯彻落实省市商务工作会议精神，结合我区工作实际，不断创新工作思路，改进工作方法，强化工作措施，全力抓好落实，着力推进商务经济持续健康发展。

（一）确保社零指标平稳增长。一是紧盯年度目标任务，2025年社零目标任务是增长9%，择优选取成长性好、发展潜力强的企业升限纳统，壮大限上企业规模，到年底争取培育8家限额以上单位。二是及时收集掌握批、零、住、餐四大行业限额以上企业发展动态，加大相关政策的宣传力度，鼓励限上企业做大做强。三是规范限额以上企业统计行为，采取定期检查等方式，杜绝虚报、瞒报、不报等行为。

（二）多措并举促消费，持续释放市场活力。积极引导汽车、家电、家居等商贸流通领域企业开展“以旧换新”活动，充分利用节假日、各类节会，统筹开展线上线下主题营销、品牌展销活动，充分释放消费拉动经济杠杆效能。

（三）协同推进强基础，逐步完善流通体系。搭建现代商贸流通体系。加快实施宝积镇窎沟村、水泉镇枣园村、共和镇小水村农贸市场建设项目，有效推动“以城区为中心、乡镇为重点、村为基础”的县域商业流通体系日趋完善。投资1776万元建成平川区奕诚物流集散中心—区级物流配送中心，7个乡镇快递物流服务中心和30个村级快递物流服务驿站。将区、乡、村三级物流体系建设与交通运输、电子商务、农村供销等资源进行融合，重点补齐末端配送短板，促进城乡生产和消费有效衔接，形成“区级有配送中心、乡镇有商贸中心、村村有便利店”的区乡村三级商贸流通覆盖网络。

（四）全力稳住外贸基本盘。一是抓好市场开拓，多措并举扩大进出口，强化骨干企业培育，对重点企业建立重点联系帮扶，提供服务，纾困解难；二是认真贯彻落实国家和省市出台的关于支持外贸稳增长的政策措施，持续做好宣传、学习和服务工作，同时有针对性的组织企业参加国内外展会，支持企业拓市场、抢订单、扩出口。三是组织外贸企业参加省市商务部门举办的外经外贸政策及实务培训班，参加兰洽会、国际商品展、广交会等境内外展会，形成新的外贸进出额增量。

（五）积极推动电商做大做强。2025年，全区网络零售总额预计增速达到15%以上，农村网络交易额预计达到16%以上。一是培育本地电商平台。积极引导白银优泽供应链、川羊记山羊肉等电商公司开发运营平川电商线上商城，整合我区现有资源，打造平川电商品牌，进一步拓宽我区农特产品销售渠道。2025年培育新增电子商务企业3家。二是加强电商业务知识培训。积极参加省市商务、组织部门组织的电商业务技能培训，逐步提高平川区电商直播人员数量和水平，让更多的网红在直播间展示藜麦、菊粉、苹果、荞面、枸杞等平川农特产品。三是组织开展网上促销活动。充分利用春节、国庆、中秋等传统节假日和“双十一”“双十二”等电商节日，组织电商企业开展网上直播促销活动，通过网上直播促销活动，进行线上线下销售，进一步拓宽我区农特产品销售渠道，扩大我区农特产品的品牌影响力。

（六）全力抓好重点工作统筹。一是持续做好党的建设、党风廉政建设、招商引资、行业监管等工作；二是做好商贸领域安全生产工作，加强对商场、超市等人员密集场所和加油站点安全管控和隐患排查，对关键设施进行重点检查，深入开展安全生产驻点包抓“百日攻坚”行动，进一步压紧企业主体责任，及时消除安全隐患，切实防范化解重大安全风险，确保行业领域安全稳定。