2024年工作总结

2024年，区商务局在区委区政府的正确领导下，在省市商务局的指导下，紧紧围绕全局中心工作，锚定高质量发展首要任务，扎实推动商贸经济增量提质，各项目标任务完成情况较好。

一、主要指标完成情况

（一）限上社会消费品零售额完成情况

2024年限上社会消费品零售额累计完成59136.6万元（2023年累计基数53368.6万元），同比增长10.8%；增量是5768万元。

（二）社会消费品零售额及增速完成情况

2024年前三季度社会消费品零售总额完成171106万元(去年基数153152万元)，增速11.7%，增量是17954万元。2024年全年社会消费品零售总额预计完成217033.7万元（去年基数198204.3万元），增速9.5%，增量是18829.4万元。

（三）外贸进出口额完成情况

全区完成进出口额28.92万元，占全年计划22.6%，生产的淀粉酶、木聚糖酶等产品主要销往印度等国家。

（四）企业入库完成情况

2024年限上企业培育入库指标任务8家，截至目前，入库并摸排企业共计10家。其中：前三季度入库企业3家（甘肃省新华书店白银市平川区有限责任公司、甘肃晶虹储运有限公司、白银银帆商贸有限公司）；提交资料企业7家（甘肃恒世工贸有限责任公司、甘肃盛博商贸有限公司、甘肃盛德易工贸有限公司、甘肃中胜宏源能源有限公司、白银共和金池加油站有限责任公司、白银市尚越商贸有限公司、白银凌志商贸有限责任公司）。

二、重点项目完成情况

2024年共实施重点项目2个，总投资2.36亿元，当年已完成投资870万元。一是白银市平川区陇原小镇生鲜智慧冷链物流集贸市场建设项目。项目投资1.16亿元，该项目用地总面积29.58亩，总建筑面积3.1万平方米，地上建筑面积3.1万平方米，包括生鲜交易中心9531㎡，冷库8877㎡，业务用房7249㎡，集贸市场6000㎡。总拆迁户157户，已全部拆迁完成，群众已安置妥当，完成了环评稳评可研及土地平整，2025年初准备开工建设。二是白银市平川区特色农产品冷链物流建设项目。项目投资1.2亿元，该项目用地总面积50亩，主要建设内容为新建低温冷库4座，建筑面积7066.24㎡；制冷机房4栋，建筑面积391.84㎡；配套建设公用设施及其他附属设施。目前已完成环评稳评可研，正在办理用地规划许可证，计划于2025年3月初开工建设。       

三、重点工作开展情况

（一）坚持招大引强，固定资产投资和招商工作扎实推进。牢固树立“抓发展必须抓招商”和“项目为王”的理念，把招商引资作为推动高质量发展的着力点和突破口。定期召开推进会研判推动，积极发挥主动出击、叩门招商、积极服务的精神，截至目前完成固定资产投资1522万元，引进招商企业1家（甘肃白银春茂文华酒店建设项目），完成招商引资700万元。

（二）聚力电商发展，赋能乡村振兴。一是电商产业规模稳步壮大。截至12月底，全区共培育电商企业26家。全区网络零售总额达到3.22亿元，同比增长11.8%，农村网络交易额1.34亿元，同比增长12.6%。新增3家电商企业（川羊记山羊肉、甘肃百杞元生物科技、白银优泽供应链）。二是电商直播促销活动常态化开展。充分利用元旦、春节等传统节假日和电商节日，组织辖区电商企业开展网上直播促销活动。组织企业开展2024年网上年货节、平川区第六届双品网购节、全市电商直播大赛、“双十一”网上助农等促销活动，活动线上线下累计销售农特产品达到413万元。三是加强本地平台建设。鼓励白银优泽供应链、川羊记山羊肉等电商企业开发线上商城，积极与白银市电商综合服务平台（悦购白银）对接，鼓励我区符合条件的电商企业入驻平台，与相关部门协调组织辖区农特产品，如菊粉、藜麦、枸杞原浆、奶粉、文冠果茶等与平台对接，进一步拓宽平川区农特产品销售渠道。

（三）严格督查监管，行业管理水平不断提升。印发了《关于开展2024年度成品油零售经营企业年检工作的通知》《白银市平川区再生资源回收行业环境专项整治工作方案》《关于2024年“互联网+监管”系统推广应用和“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》《平川区报废机动车回收拆解行业生态安全专项整治行动方案》等文件，及时开展22家成品油经营企业2024年度年检工作，严格落实单用途商业预付卡发卡企业备案审核、二手车销售企业经营主体备案、成品油零售经营企业年检和批准证书延续及变更、报废机动车证明的审核等，确保行业管理不出漏洞。

（四）积极防范化解，确保商务系统安全稳定。一是大力排查商贸重点领域。认真贯彻落实中央省市区安全生产工作会议精神，履行新形势下监管职责，研究制定了《白银市平川区商务系统安全生产治本攻坚三年行动方案》，按照行业分工和分级监管职责，与21家企业签订了安全生产目标责任书。强化安全生产日常监管，截止目前共检查企业172户（次），出动检查人员73人（次），针对查出的安全设施设备不完善、安全制度不健全、安全责任不落实、防范措施不到位等安全隐患，安排专人跟踪督查，逐一进行了整改落实。二是加强企业宣传教育培训。以成品油行业安全为重点，全面开展了“安全生产专项整治三年行动”、“安全生产月”和安全宣传“五进”等活动，活动中发放各类宣传资料60余份、现场接受群众咨询100余人次，为实现商贸领域安全生产形势稳定向好提供了有力的思想保证和舆论氛围。三是积极开展包抓联工作。组织开展全区79家批发零售和有关重点服务业企业包抓联工作，帮助协调相关部门及时解决企业发展中的困难问题，处理白银市政务服务热线投诉124起，确保商务系统安全稳定。

（五）外贸进出口保稳提质。完成进出口额28.92万元，生产的淀粉酶、木聚糖酶等产品主要销往印度、韩国等国家。一是积极组织学习和培训。组织白银赛诺生物科技有限公司参加贸易绿色发展线上专题培训、泰国曼谷亚洲世界食品博览会、土耳其伊斯坦布尔国际食品展览会，组织甘肃利尔康生物有限公司参加第136届中国进出口商品交易会出口展，参加商务部外贸司举办的第二期绿色贸易专题线上培训，帮助企业准确、及时的掌握外贸政策并且开拓国际市场。二是积极培育新的增长点。对有出口意愿和实力的甘肃利尔康生物有限公司、甘肃德锐博新型建材有限公司、白银市泰瑞陶瓷有限公司、甘肃百杞元生物科技有限公司进行走访调研，积极鼓励企业申请出口认证，办理海关手续，尽快获取进出口经营权，实现企业自营进出口。

（六）市场建设平稳运行。一是全力保障市场供应。积极引导农产品批发市场、农贸市场组织蔬菜、肉类、水产品等货源，保障市场供应和价格基本稳定。二是稳步推进农产品外销。根据市商务局统一安排部署，结合我区实际，积极组织我区农产品加工及经销企业开展农产品外销工作,全区农产品外销共11192.30吨，销售额达到18217.04万元。三是开展系列促销活动。今年以来我区共组织开展促销活动4场次，不断掀起了促销高潮，营造了“以节造市、无节造节、月月有活动、季季有节庆”的消费氛围。借助“天水麻辣烫”流量优势，4月30日至5月20日联合白银盛食铭铂餐饮管理有限公司开展“热辣滚烫 食在平川”美食节活动，发放10万元居民消费券；联合白银立峰汽车销售有限公司、凯翼汽车平川鼎世4S店和平川区王牌电器商城、白银信民商贸有限公司开展“劳动最美 致敬不凡”汽车、家电以旧换新活动，通过微信、抖音、快手等平台广泛宣传、报道，拉动消费397.8万元；6月在平川广场举行“绿色家电、以旧换新·嗨购618”促销活动；7月在平川区仿古街以“活力平川·激情夏夜”2024年尚文坊激情夏日文化旅游主题月系列活动为契机，组织开展“活力平川·消费盛惠”暨“汽车盛典专场展览展销”“家电盛惠夏季优惠促销”“味蕾盛宴地方美食品鉴”三大主题活动，全力推进“助企惠民.享购i车”等汽车、家电以旧换新促销活动。以上活动共实现销售额1453万元，拉动消费491万元。落实商务部等13部门《关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知》文件精神，推进我区大规模设备更新和消费品以旧换新工作，组织已征集到的55家参与平川区消费品以旧换新政策补贴的企业全力开展汽车、家电以旧换新促销活动，目前已落实活动补贴789.94万元，支出率100％。

（七）优化商业布局，打造便民商圈。积极贯彻落实省市商务工作会议精神，高标准打造城市“一刻钟便民生活圈”及县域商业体系建设。“一刻钟便民生活圈”方面。鼓励和引导商贸流通、养老等领域的企业在便民利民的原则下参与便民生活圈投资建设和运营，涉及“一刻钟便民生活圈”建设项目有4个（社区再生资源回收网络建设项目、社区菜市场建设项目、社区家政服务体系建设项目、爱家优选便民服务项目）。其中社区再生资源回收网络建设项目已建成8个社区再生资源回收便民服务站，服务站已开始陆续运营。社区菜市场建设项目已完成了菜市场的改造，对所有店铺加装了暖气，为消费者提供便捷、安全、个性化的消费体验。社区家政服务体系建设项目的清洗工厂正在进行设备安装和调试，涉及的15个小区服务门店已建成并开始运营。爱家优选便民服务项目中桃花源小区服务站已开始运营，其余6个小区服务站正在进行设备调试安装。预计12月底全面完成“一刻钟便民生活圈”的建设。县域商业体系建设方面。涉及的建设项目有2个，一是投资680万元建设平川区仓储物流项目，目前已完成土地平整，正在开始主体建设。二是投资380万元建成平川区商贸物流配送中心1个，改造提升7个乡镇商贸中心和25个快递服务驿站，目前已完成房屋粉刷及地面硬化，正在进行监控设备、室内货架的安装。

四、重点活动进展情况

为进一步提升商贸流通企业服务水平，增强诚信经营意识，规范经营行为，我局积极开展全区商贸流通企业“履约守信”主题创建活动，活动主要围绕遵纪守法、诚实守信、制度健全、诚恳规范服务、履行社会责任、接受社会监督等内容。并签订2024年“白银市平川区商贸流通企业履约守信”承诺书，引导企业经营者向社会作出承诺——不售假、不欺诈、公平交易，安全经营，自觉接受社会监督。

五、存在的问题及下一步打算

2024年各项工作成绩显著，但还存在一些问题：一是限额以上企业总量少，规模偏小，经营能力相对较弱，所占比重偏低，支撑作用不明显，拉动消费市场增长力度有限。二是电商专业人才紧缺，特色产品附加值低。在平台应用、网络运营、推广营销等关键环节缺乏专业电商人才服务团队。本土产品标准化、品质化和品牌化生产加工程度较低，无法进入商超或电商平台，导致线上销售体量不大、营销渠道狭窄。三是我区外贸进出口企业数量少、规模小、产品附加值低，缺乏国际竞争力，且正处于发展成长阶段，走向国际市场的能力有限。

2025年工作计划

2025年，我局将紧紧围绕全区经济社会发展目标，贯彻落实省市商务工作会议精神，结合我区工作实际，不断创新工作思路，改进工作方法，强化工作措施，全力抓好落实，着力推进商务经济持续健康发展。

（一）重点项目

1.白银市平川区特色农产品冷链物流建设项目。总投资12000万元，续建项目，建设年限2024-2026年，2025年3月计划开工，项目占50亩，新建低温冷库4座，建筑面积 7066.2平方米；制冷机房4栋，建筑面积391.8平方米；配套建设公用设施及其他附属设施。2025年计划投资9000 万元完成低温冷冻库主体工程建设。

2.中石油平川加油站分布式光伏及充电桩建设项目。总投资1450万元，新建项目，建设年限 2025-2026年，2025年5月计划开工，利用11家加油站站房、罩棚及光伏充电罩棚屋面装机光伏发电功率27千瓦，设置22组44车位充电桩。2025年计划投资840万元完成城区站改造。

3.平川环城北路加油加气合建站油增气项目。总投资800万元，新建项目，建设年限2025年，2025年5月计划开工，新增箱式LNG撬装设备一套，设置2台单枪LNG加气机。 2025年计划投资800万元新增箱式LNG撬装设备一套，设置2台单枪LNG加气机。

（二）重点工作

一是确保社零指标平稳增长。一是紧盯年度目标任务，2025年社零目标任务是增长9%，择优选取成长性好、发展潜力强的企业升限纳统，壮大限上企业规模，到年底争取培育8家限额以上单位。二是及时收集掌握批、零、住、餐四大行业限额以上企业发展动态，加大相关政策的宣传力度，鼓励限上企业做大做强。三是规范限额以上企业统计行为，采取定期检查等方式，杜绝虚报、瞒报、不报等行为。

二是大力激发消费市场活力。深挖消费潜力，继续做好消费品以旧换新工作，抓好节假日等重要消费节点，组织重点商贸企业开展各具特色、形式多样的促消费活动，重点抓好五一、国庆、中秋等传统假日及“双11”、“双12”购物旺季，适时开展促消费活动，着力提升居民消费意愿。

三是加强县域商业体系建设。积极与市商务局汇报衔接，精准把握县域商业体系高质量发展的有关政策和支持重点方向，跟踪了解平川区商贸物流配送及乡镇商贸中心和快递服务驿站升级改造项目和平川区仓储物流建设项目存在的困难和问题，有针对性地制定服务措施，推动建设项目有序推进、早日建成。

四是全力稳住外贸基本盘。一是抓好市场开拓，多措并举扩大进出口，强化骨干企业培育，对重点企业建立重点联系帮扶，提供服务，纾困解难；二是认真贯彻落实国家和省市出台的关于支持外贸稳增长的政策措施，持续做好宣传、学习和服务工作，同时有针对性的组织企业参加国内外展会，支持企业拓市场、抢订单、扩出口。三是组织外贸企业参加省市商务部门举办的外经外贸政策及实务培训班，参加兰洽会、国际商品展、广交会等境内外展会，形成新的外贸进出额增量。

五是积极推动电商做大做强。2025年，全区网络零售总额预计增速达到15%以上，农村网络交易额预计达到16%以上。一是培育本地电商平台。积极引导白银优泽供应链、川羊记山羊肉等电商公司开发运营平川电商线上商城，整合我区现有资源，打造平川电商品牌，进一步拓宽我区农特产品销售渠道。2025年培育新增电子商务企业3家。二是加强电商业务知识培训。积极参加省市商务、组织部门组织的电商业务技能培训，逐步提高平川区电商直播人员数量和水平，让更多的网红在直播间展示藜麦、菊粉、苹果、荞面、枸杞等平川农特产品。三是组织开展网上促销活动。充分利用春节、国庆、中秋等传统节假日和“双十一”“双十二”等电商节日，组织电商企业开展网上直播促销活动，通过网上直播促销活动，进行线上线下销售，进一步拓宽我区农特产品销售渠道，扩大我区农特产品的品牌影响力。

六是全力抓好重点工作统筹。一是持续做好党的建设、党风廉政建设、招商引资、行业监管等工作；二是做好商贸领域安全生产，加强对商场、超市等人员密集场所和加油站点安全管控和隐患排查，对关键设施进行重点检查，为企业营造良好的安全生产经营环境。

（三）重点活动

开展商贸流通领域“履约守信”主题创建活动，一是开展宣传动员工作。对全区大型商贸流通企业进行“履约守信”主题创建活动宣传工作，动员企业积极参与“履约守信”主题创建活动。二是与中恒商贸、平川宾馆等大型商贸流通服务企业，签订2025年履约守信承诺书，引导企业经营者向社会作出承诺——不售假、不欺诈、公平交易，安全经营，自觉接受社会监督。