区属各医疗卫生单位：

现将《平川区卫健系统2023年城镇燃气安全专项整治工作方案》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

白银市平川区卫生健康局

2023年9月7日

平川区卫健系统2023年城镇燃气安全专项

整治工作方案

为认真落实习近平总书记关于燃气安全重要指示批示要求，全面加强全区城镇燃气安全风险隐患排查治理，保障人民群众生命财产安全，根据白银市平川区安全生产委员会《关于印发平川区2023年城镇燃气安全专项整治工作方案的通知》(平安委发〔2023〕6号)文件精神，结合我区卫健系统实际情况，特制定本方案。

一、工作目标

坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，即日起至2023年11月30日，开展为期3个月的集中攻坚， 依据《关于印发平川区2023年城镇燃气安全专项整治工作方案的通知》有关场所燃气隐患整治工作分工，全面排查治理卫健系统燃气场所隐患，强化源头治理，建立长效机制，防范和遏制卫健系统餐饮场所燃气事故的发生。  

二、治理范围

本次专项治理的范围是全区卫健系统所有单位（含民营医院）使用天然气、液化石油气等燃气单位。

三、治理重点

1.安全生产责任未压实，安全管理规章制度不健全，现场安全管理混乱的；

2.安全投入不到位，现场防火、防爆、防泄漏等安全设备设施不完善，隐患排查治理不及时的；

3.安全教育培训工作不力，从业人员缺乏燃气使用安全知识和安全操作技能，违章指挥、违章作业的；

4.违法充装、非法倒装、互相混装液化石油气，以及使用不合格、无二维码液化石油气瓶的。

5、未规范设置疏散通道、安全出口，疏散通道或安全出口未保持畅通、在门窗上设置了影响逃生和灭火救援的广告牌等障碍物，消防设施器材或者消防安全标志的配置设置不符合国家标准、行业标准或者未保持完好有效的.

四、治理措施

（一）凡存在以下情形的燃气场所，一律依法取缔：

1.在地下、半地下空间违规使用燃气的；

2.高层建筑违规使用液化石油气的；

3.使用50 千克气瓶，未按规范设置专用气瓶间的；

4.违规超量储存燃气的。

（二）凡达不到以下要求的燃气场所，立即停业整改，整改合格后方可营业：

1.使用瓶装压缩天然气的，应当建立独立的瓶组气化站，站点防火间距应当不小于18米。

2.使用液化石油气的，应当符合下列规定：

①存瓶总重量超过100千克(折合2 瓶50千克或7瓶以上15 千克气瓶)时，应当设置专用气瓶间。存瓶总重量小于420千克时，气瓶间可以设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。存瓶总重量大于420千克时，气瓶间应当为与其他民用建筑间距 不小于10米的独立建筑。

②气瓶间高度应当不低于2.2米，内部须加装可燃气体浓度报警装置，且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑物；外部应当设置明显的安全警示标志；应当使用防爆型照明等电气设备，电器开关设置在室外。

③气相瓶和气液两相瓶必须专瓶专用，使用和备用钢瓶应 当分开放置或者用防火墙隔开。

④放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房间内不得同时使用液化石油气和其他明火。

⑤液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年，密封圈正常使用期限为3年，到期应当立即更换并记录。

⑥液化气钢瓶与单台液化石油气灶具连接使用耐油橡胶软 管的，应当用卡箍紧固，软管的长度控制在1.2米到2.0米之间，且没有接口；橡胶软管应当每18个月更换一次；若软管出现老 化、腐蚀等问题，应当立即更换；软管不得穿越墙壁、窗户和门。

3.瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防雷防静电等应当符合《城镇燃气设计规范》(GB50028—2006)。

4.用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。

5.应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合格的燃气钢瓶，不得使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶。

6.严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醚。

7.应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。

8.从业人员经安全培训合格后，方可上岗；企业负责人、从业人员要定期参加安全教育培训，掌握燃气的危害性及防爆措施。

9.应当定期进行燃气安全检查，并制定有针对性的应急预案或应急处置方案，保证从业和施救人员掌握相关应急内容。

10.应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同，每次购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记代码。

五、治理安排

（一）自查自改和督促整改阶段（2023年8月至11月30日）。各单位内部食堂要按照相关规定、标准的要求，认真进行自查自改，对查出的隐患，要逐一登记、建档，强化整改，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。局将组织专家深入现场开展督导和指导，对各单位内部食堂自查自改情况进行全面排查督导和检查，督促整改、跟踪问效。

（二）全面巩固提升阶段（2023年12月至2024年6月30日）

1.全面完成风险隐患整改。各单位要全面完成对排查出安全隐患的整治，及时开展“回头看”，确保存量安全隐患逐项及时整改到位，防止久拖不改、改后反弹，严控新增安全隐患。对新发现的安全隐患动态监管、纳入清单，推进整治。

2.积极开展专项治理整顿。各单位要针对集中攻坚排查出的“问题气”、“问题瓶”、“问题阀”、“问题软管”等燃气具方面存在的普遍性突出问题，开展专项治理整顿，持续推进城市燃气等管道老化更新改造，从源头严控增量安全隐患。

3.全面压实各单位主体责任。各单位燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制基本建立，安全生产规章制度、全员安全生产岗位责任制和监督落实机制进一步健全，员工安全风险教育和应急处置技能常态化培训机制全面建立。餐饮行业等重点用户安全生产管理制度全面建立，从业人员安全常识和应急处置技能常态化培训机制全面建立。

4.建立健全双重预防机制。各单位要深入剖析城镇燃气安全隐患产生的深层次原因，认真总结推广专项整治中行之有效的经验做法，形成依法辨识、系统分析、科学评价、有效管控的风险管控制度和定期排查、限时整改、及时复查的隐患排查治理制度，不断提升燃气安全管理水平，切实巩固集中攻坚成效。

（三）建立长效机制阶段（2024年7月至2025年底）

各单位要全面落实燃气行业良性发展、“瓶改管”“瓶改电”改造、智慧燃气安全管理系统建设、燃气管道老化更新改造、瓶装液化石油气规范配送“五项重点工作”，严格规范燃气生产经营行为、用户安全用气、工程建设管理、相关产品生产销售管理、安全宣传教育培训“五个重点环节”，持续提升燃气本质安全水平，基本建立燃气安全管理长效机制。

六、保障措施

1.提高认识，加强领导。各单位要提高认识，充分认识此次专项治理工作的重要性和紧迫性，切实采取有效措施，压实安全生产主体责任。为加强对此次专项整治工作的领导，局机关决定成立燃气安全专项治理工作专班，组长由卫健党委书记担任，副组长由局分管领导担任，成员由局安全生产工作负责人和各单位分管领导担任，专班办公室设在局安委会办公室，具体负责专项整治日常工作。各单位均要比照成立工作专班，明确职责分工。要针对专项治理中发现的问题，立行立改，切实消除安全隐患，确保卫健系统稳定局面。

2.加强培训，提高技能。各单位要结合实际，组织开展安全用气知识和安全操作技能培训，重点学习《餐饮场所燃气使用安全检查指南》（附件3）提升餐饮从业人员燃气防爆安全意识和能力，切实避免人为因素、低级失误引发事故。

3.开展督查，严肃问责。局机关将组织应急、消防、燃气等部门专家，适时开展专项督查，及时总结推广好的经验和做法，对逾期未整改到位的，予以通报批评并严肃追责问责。对未认真开展专项治理导致事故发生的，将严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因，分清责任，依法依规严肃处理。

4.做好信息报送。使用燃气的各单位对照重点工作，安排专人负责开展隐患排查治理工作，并自2023年9月起每月14日前向局机关报送本单位排查数量、隐患整治数量、执法处罚数量等信息（纸质版与电子版同时上报，报表内容详见附件2）。 

附件：1.平川区卫健系统2023年城镇燃气安全专项整治工作专班及工作职责

2.平川区2023年城镇燃气安全专项整治工作进展月报表

3.餐饮场所燃气使用安全检查指南

                                                                              白银市平川区卫生健康局

                                                                                 2023年9月7日

白银市平川区卫生健康局办公室               2023年9月7日印发