区妇幼保健院，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心：

现将《白银市平川区妇幼健康（国奶养育工程）ＵＵ助学等系列公益项目实施方案》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　白银市平川区卫生健康局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０２３年３月１４日

白银市平川区妇幼健康（国奶养育工程）ＵＵ助学等系列公益项目实施方案

根据白银市卫生健康委员印发关于《白银市妇幼健康（国奶养育工程）ＵＵ助学等系列公益项目实施方案》（市卫妇幼发〔２０２２〕７号）精神，市卫健委联合北京联慈健康扶贫基金会（以下简称基金会）在我市开展妇幼健康（国奶养育工程）ＵＵ助学等系列公益项目。为扎实推进健康平川建设，切实改善我区婴幼儿健康状况，从根源上降低婴幼儿营养不良等疾病发生，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、目的意义

改善贫困婴幼儿营养状况，从源头上降低婴幼儿营养不良及疾病发生率，促进贫困婴幼儿群体健康成长，减轻中低收入家庭养育负担，巩固和扩大脱贫成效，推动完善育儿家庭生养帮扶及照护关怀机制，让老百姓得到经济实惠，提高我区居民健康水平。

二、项目内容

（一）支持健康教育。采取入户走访、电话沟通等多种形式开展健康宣传教育，为全区１３－３６个月龄婴幼儿家长提供优生优育、科学喂养等知识，逐步提高市民健康素养。

（二）捐赠特别困难家庭。在倡导母乳喂养基础上，对１３－３６个月龄，缺乏母乳喂养的困难婴幼儿家庭开展奶粉捐赠计划。经个人申请并审核通过后，每人每月可免费享受一罐通过国家质量认证的、安全合格的优质国产婴幼儿配方奶粉。

（三）资助一般家庭。根据基金会物资整合和募集情况遵照自愿原则，对全区１３－３６个月龄大小母乳不足的一般婴幼儿家庭给于公益资助。公益资助奶粉与捐赠奶粉一致，价格不高于市场价格的３５％。原则上，全区公益资助家庭总数控制在婴幼儿总数的２０％以内，一个家庭每月资助奶粉数量不超过４罐，以实物进行发放。

（四）实施婴幼儿喂养营养指导员培训计划。区卫健局牵头组织协调，区妇幼保健院具体负责本辖区项目实施工作，社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生室人员参与，并接受由省营养学会组织的儿童服务系统性培训。经培训合格，颁发甘肃省营养学会婴幼儿喂养营养指导员合格证书。

（五）实施公益助学计划。为帮助品学兼优、家庭困难的学子完成学业，基金会积极发扬扶危济困的传统美德，筛选１５名品学兼优的困难中小学生提供“ＵＵ公益助学基金”。如遇特殊情况，可另行向基金会申请。

（六）实施关爱女童计划。为促进女童身心健康，德、智、体全面发展，基金会给予女童公益关爱项目，对青春期女童提供１５０份“ＵＵ公益大礼包”。

三、项目范围

全区范围。

四、项目执行时间

２０２２年１０月１日至２０２５年９月３０日。

五、实施步骤

（一）宣传动员。由区卫健局牵头，积极利用广播、电视、微信公众号、宣传栏、横幅等媒体广泛开展项目宣传，营造良好氛围。区妇幼保健院协调召开项目启动和业务培训会，明确各单位工作职责和任务，形成齐抓共管的良好氛围。

（二）组建项目队伍。区妇幼保健院、基层医疗机构妇幼专干中选拔相关人员组成项目实施队伍、并加强工作内容、工作方法等基本培训。

（三）调查摸底。以乡镇街道为单位开展调查摸底，妇幼保健院具体负责，对辖区内婴幼儿母乳喂养情况进行调查，在提倡母乳喂养、知情自愿的前提下，确定是否需要资助及资助数量。引导家长准确填写电子调查表，逐级汇总至区妇幼保健院，并按要求收集相关纸质资料（见附件１）。

１．全面开展婴幼儿母乳喂养情况调查（２０２３年３月１３日至３月２５日）。按照基金会要求，基层各医疗机构指导家长填写电子调查表。由区、乡、村逐级汇总数据，于３月２５日前上报至区妇幼保健院。

２．对自愿申请受赠的困难家庭，按照要求收集以下纸质资料：（附件２）

（１）《国奶工程慈善捐赠申请告知书》《国奶工程慈善捐赠申请审批表》

（２）申请捐赠的婴幼儿身份证明复印件（出生医学证明、身份证或户口本）

（３）申请捐赠的婴幼儿监护人（父和母）的身份证明复印件（身份证或户口本）

（４）贫困证明（建档立卡贫困户提供建档立卡手册复印件）

（５）申请捐赠的婴幼儿及监护人手持身份证或户口本拍摄的照片。

以上材料以乡镇卫生院和街道社区卫生服务中心为单位收集整理后上报区妇幼保健院再寄送联慈基金会审核，审核通过后、捐赠奶粉按月通过乡镇卫生院、社区卫生服务中心发放。

３．一般家庭遵循自愿原则，在家长群内线上申请后，以快递的方式直邮给家长。

（四）确定资助对象。按照相关要求，由区妇幼保健站对本辖区内申请缺乏母乳的困难家庭和母乳不足的一般家庭捐赠和资助资料进行审核，确定捐赠和资助对象，再寄送联慈基金会审核，并报送区卫健局备案。

（五）兑现ＵＵ公益项目。由项目办公室负责与北京联慈健康扶贫基金会志愿者对接，及时足额对受赠、受资助对象发放国产奶粉、助学基金、公益大礼包等。

（六）开展长期健康宣教。落实《国民营养计划（２０１７－２０３０年）》、开展生命早期１０００天营养健康宣教行动。强化医疗保健人员和儿童监护人婴幼儿科学喂养知识和技能，提高母乳喂养率，引导合理辅食喂养，培养科学喂养行为习惯。加强对婴幼儿腹泻、营养不良病例的监测预警，预防营养不良、贫血、肥胖等儿童营养性疾病。

七、服务保障

（一）加强组织领导。区卫健局成立白银市平川区婴幼儿养育关爱行动公益项目领导小组，负责项目统筹协调、组织实施等相关工作。各单位主要领导要亲自抓项目落实，并指定专人负责相交资料收集、整理和报送，形成上下联动、齐抓共管的良好格局。区妇幼保健院项目技术指导小组负责进行项目技术指导和培训，提高项目工作质量。

（二）强化宣传引导。各单位要结合实际，通过电视、广播、电子显示屏、微信公众号等媒体广泛宣传开展婴幼儿养育和白银市婴幼儿养育关爱行动公益项目知识，提高民众对该项目的知晓率。促进贫困婴幼儿群体健康成长，减轻家庭负担，降低婴幼儿疾病发生率。

（三）落实督导检查。要强化妇幼健康公益项目管理，区项目办要定期跟踪督办，不断创新工作方法，强化项目质量，充分利用信息化手段，加强精细化管理，确保公益项目取得良好的社会效益。