市直、区直医疗卫生单位，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站），平川济民医院，局机关各股室：

现将《平川区卫生健康系统医德医风建设专项教育整顿活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

白银市平川区卫生健康局

2023年9月6日

平川区卫生健康系统医德医风建设专项教育整顿活动实施方案

为加强医疗卫生单位医德医风建设，强化医务人员纪法意识、规范执业和廉洁从医意识，进一步规范执业行为和提升医疗服务质量，切实改善群众就医体验，根据《中共白银市平川区纪委 白银市平川区监察委员会关于开展2023年度“纪法教育月”活动的通知》（平纪发〔2023〕41号）要求，决定在全区卫生健康系统开展医德医风建设专项教育整顿活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的医疗卫生职业精神，营造全行业“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围，着力解决医德医风方面存在的突出问题，控制医疗费用不合理增长，持续规范医疗服务行为，不断提高医疗服务水平。全面加强医德医风建设，加强廉洁自律，构建和谐医患关系，筑牢纪法防线，树立良好的行业形象，推动卫生健康事业向高质量发展。

二、活动目标

此次医德医风建设专项教育整顿活动，着重解决当前群众反响强烈的问题，重点治理整顿乱检查、乱用药、乱收费，收“红包”、开“大处方”、吃“回扣”，过度检查、过度治疗，服务意识差、态度冷漠等方面的问题，在广大医务工作者中树立正确的价值观、群众观和牢固的服务意识。

（一）医德医风意识明显增强。在全区卫生健康系统进一步开展医德医风建设专项教育活动，通过正反两个方面的典型案例，结合工作实际，深刻分析本单位存在的突出问题，力争职业道德和廉洁行医教育有效覆盖面达到100%。

（二）医德医风制度健全完善。进一步健全医院管理、医疗服务、医疗收费、院务公开等管理制度，完善医务人员医德考评制度和医疗机构不良积分制度，严格治理医药领域不正之风，严明卫生行业纪律，构建医德医风建设长效机制。

（三）医疗质量明显提高。提高医疗机构精细化管理水平，严格执行医疗技术操作标准和规范。医疗差错事故发生率显著下降，一级医疗事故为零，无重大安全事故发生，患者对医疗质量满意度达90%以上，对医护人员医疗技术水平满意度达90%以上。

（四）服务态度明显改善。优化服务环境，简化服务流程，提高服务效率，创新服务举措，加强医患沟通，服务对象问卷调查满意度90%以上，医疗机构对群众投诉接待处置率达100%。

（五）社会综合满意度明显提升。进一步加强医院内部管理，树立以病人为中心的服务理念，提高医院整体服务水平，减轻病人负担，以优质服务取信于民，不断提升社会综合满意度，人民群众对卫生行业和医疗机构的综合满意率达到85%以上。

三、活动对象

此次教育整顿活动面向全区各医疗卫生单位全体干部（包括村医）。

四、主要内容

此次医德医风建设专项教育整顿活动，要突出教育、整顿这两个关键环节，通过专项教育整顿活动，使广大医务工作者“修医德、强医技、正医风、铸医魂”，确保教育整顿活动取得实效。各单位要自觉组织开展好以下5项主题活动：

（一）开展廉洁从业警示教育活动。各医疗卫生单位要采取“组织一轮廉政家访、组织一次理论考试、观看一部警示教育片、研读一本纪法教育资料、讲授一堂“青廉党课”、举办一次廉洁行医专题讲座、签订一份廉洁行医承诺书、开展一项特色活动、开展一次医疗质量技能竞赛活动、设立一个宣传阵地（廉洁从医文化长廊、廉洁从医文化墙）”，以及运用微信公众号、微信群等现代网络传播技术，拓展宣传教育阵地，广泛开展党纪法规、医疗规章制度学习和警示教育活动，增强全体医务人员遵纪守法意识。特别要善用发生在身边的典型案例，以案明纪，以案说法，警钟长鸣，筑牢医务人员廉洁思想防线。

（二）开展宣传先进典型活动。注重培育、选树、宣传、学习“德医双磬”先进典型，大力弘扬“医者仁心、大医精诚”等传统医德医风文化，营造全行业“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围，树立忠于职守、爱岗敬业、文明行医的行业风尚，进一步增强医务人员职业责任感和荣誉感。

（三）开展廉洁从医进医院系列活动。坚持以护士节和医师节为抓手，每年5月份和8月份开展廉洁从医文化进医院宣传月活动，弘扬高尚的医德医风。健全完善各项奖惩机制，组织新招录、新提拔的医护人员开展廉洁从医宣誓。坚持以“以人为本，患者第一”为主题，重点抓好“四个一”活动：即组织一次患者满意度调查，组织一次健康服务活动，举行一次院内服务评比活动，组织一次医患座谈会。大力倡导医疗卫生工作者“八点”活动：即给服务对象笑容多一点、服务细一点、牢骚少一点、沟通多一点、敷衍少一点、关爱多一点、处方小一点、误解少一点。

（四）开展“优质服务基层行”活动。持续深入开展“优质服务基层行”活动，严格按照国家新修订的《乡镇卫生院服务能力标准》和《社区卫生服务中心服务能力标准》，特别是新增的儿科医疗服务、老年人卫生服务、心理健康服务、中医药服务、医保基金内部管理、安全生产等内容要求，不断改善基础设施条件，稳步提升基层服务能力，提高人民群众健康获得感和满意度。

（五）开展落实“九项准则”规定活动。按照《国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》（国卫医发〔2021〕37号）以及医药领域腐败问题集中整治工作要求，开展学习教育与自查，重点解决公立医疗机构中存在的将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、参与推销活动和违规发布医疗广告、为商业目的统方、违规私自采购使用医药产品、收受回扣、收受患者“红包”等九个方面的问题。

五、实施步骤

此次医德医风建设专项教育整顿活动将与医药领域腐败问题集中整治工作紧密结合，采取“不分阶段、不设节点、不定时限”的方式方法，坚持奔着问题去、对着问题改，边学边改、边查边改、立行立改，切实拿出解决问题的实招、硬招，解决好群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，着力在找准差距补齐短板常态长效上取得新成效。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各医疗机构主要负责人作为本单位医德医风建设专项教育整顿活动的第一责任人，要进一步提高思想认识，精心组织实施，周密安排部署，严格落实责任，强化工作措施，抓好落地见效，确保活动取得实实在在效果。

（二）增强工作合力。医德医风教育是一项长期性的系统工程，各医疗卫生单位要立足工作实际，发挥自身优势，凝心聚力，建言献策，整合资源，齐抓共管，联动推进此项工作。各医疗卫生单位党组织要严格落实主体责任，纪委（监委会）要承担监督责任，教育和引导全体医务人员牢固树立和自觉遵守医德医风，筑牢廉洁红线不碰触、道德底线不逾越的防腐墙。

（三）注重宣传实效。要及时提炼总结医德医风建设专项教育整顿活动中的特色亮点，以及在推进过程中的好模式、好经验、好做法。要多角度、多形式、多途径开展宣传，营造和保持活动浓厚氛围。要充分调动全体医务人员共同参与专项教育活动的积极性、主动性和创造性，全面提高群众满意度。

（四）强化督导检查。各医疗卫生单位要认真开展医德医风建设专项教育整顿活动，区卫健局将定期不定期对各医疗卫生单位活动开展情况进行督导检查，督促各单位抓好日常正风肃纪工作。对活动中领导不重视，措施不得力，工作开展滞后、走形式、走过场，单位或个人进行通报批评并责令限期整改。

                                                               白银市平川区卫生健康局办公室                    

                                                                     2023年9月6日印发