根据《2024年白银市公共文化服务工作要点》及2024年白银市平川区文体广电和旅游局工作部署，围绕推进国家公共文化服务体系示范区创新发展，提高我区公共文化服务群众知晓度、参与度和满意度，结合平川区公共文化工作实际，制定本要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平文化思想，按照省、市公共文化工作总体要求，聚焦“十四五”时期公共文化服务和旅游公共服务发展目标和重点任务，坚持以问题为导向，以活动为牵引，不断深化改革创新，不断健全现代公共文化服务体系，推动全区公共服务工作再上新台阶。

二、核心指标

一个中心：推进国家公共文化服务体系示范区创新发展。

一个目标：紧盯国家公共文化领域六项监测指标，提升我区在全市、全省公共服务质量监测中的位次。

一个重点：完成乡镇（街道）综合文化站评估定级工作，确保全区所有乡镇（街道）综合文化站达到三级站以上标准。

重点指标：全区新增城市书房1个，文化驿站1至2个，与社会合作共建各类阅读空间3个、新型文化空间5个。推动与社会力量合建力度，新增区级文化馆、图书馆分馆、服务点各10个。新建乡镇（街道）分馆和村（社区）数字服务点50个。

三、重点任务

（一）学习贯彻习近平文化思想。指导全区各级公共图书馆、文化馆（站）等公共文化机构发挥宣传阵地作用，积极举办宣传贯彻习近平文化思想的学习宣讲、专题讲座、辅导培训等主题活动。

（二）推动公共文化政策有效落实。贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》《甘肃省公共文化服务保障条例》《甘肃省公共图书馆条例》《甘肃省基本公共服务标准（2023年版）》，提升公共图书馆、文化馆（站）免费开放水平。加强乡镇（街道）综合文化站治理，持之以恒推动乡镇（街道）综合文化站创新发展，提升管理和服务水平。

（三）推动国家公共文化服务体系示范区创新发展。对标《国家公共文化服务体系示范区创新管理办法》，补强区两馆基础设施建设短板，完善区、乡、村“三级一体”公共文化设施网络建设。一是抓好研学旅行工作。坚持以创新各级公共文化场馆研学旅行活动为抓手、以五大文化彰显“平川记忆”为主线、以农文旅产融合发展为方向、以更好满足人民群众的文化需求为目标，持续推动全区以研学旅行活动促进公共文化服务创新发展工作，全力开拓平川公共文化服务研学旅行新天地。二是积极推进“文旅+多业态”融合发展模式。每个乡镇（街道）、馆（中心）、股室至少凝练1个在全区乃至全省可以起示范带动作用的示范区创新发展工作亮点。每个乡镇（街道）及馆（中心）县区争取在省级以上媒体发布宣传报道 1篇。

（四）深化公共文化领域改革。一是按照文旅部“公共文化新空间”行动计划，持续加强“城市书房”“文化驿站”等新型公共文化空间建设，2024年，全区新增城市书房1个，文化驿站 1至2个，与社会合作共建各类阅读空间3个、新型文化空间5个。推动与社会力量合建力度，新增区级文化馆、图书馆分馆、服务点各10个。二是开展全区乡镇（街道）综合文化站评估定级工作。把评估定级结果与基层政府的公共文化服务工作考核、乡镇（街道）综合文化站的评比、奖励挂钩，确保顺利完成全区乡镇（街道）综合文化站评估定级工作。至少遴选一个向省级推送的乡镇综合文化站典型案例。

（五）抓好公共文化重点项目建设。2024年，省财政下达我区中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金140 万元；下达“三馆一站”免费开放资金77.9万元，各乡镇街道及各馆要对照《中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金管理办法》，认真凝练重点项目，科学制定绩效目标，推进项目落实落地，加强财政支出规范化管理和绩效目标管理，切实提高专项资金使用效益。万人拥有公共文化设施面积（平方米）较 2023 年增加 10%以上。

（六）加强数字文化建设。持续推进区文化馆、图书馆加强数字资源建设。深化县级文化馆图书馆总分馆制改革，充分运用“陇上飞阅”公共文化服务数字平台，全区新建乡镇（街道）分馆和村（社区）数字服务点 50个，推动文化资源向基层延伸。各级公共文化场馆创新实施数字文化惠民项目，利用群众喜闻乐见的“微视频”“抖音”“快手”等新媒介，举办基层群众文艺骨干团体（队）培训、基层优秀群众文艺团体（队）和文化带头人才艺展播展示等活动，丰富群众公共数字文化产品。

（七）提升图书馆服务能力。深入开展2024年“书香陇原”主题阅读和全民阅读推广活动。发挥公共图书馆在阅读设施、资源、活动和服务保障方面的优势，坚持以4.23“世界读书日”“书香陇原·阅读周”“书香陇原·阅读月”“陇韵书香节”等活动为契机，以各类阅读阵地为依托，深入开展图书推介会、阅读分享会、座谈会等，推动主题阅读活动有特色、接地气、入人心。采取引导社会力量捐赠、政府购买等方式，人均公共图书馆藏书量（册）较2023年增加15%以上，公共图书馆实际持证读者数较 2023年增加20%以上。

（八）促进全民艺术普及。建立以县级为单位的群众文艺团队、文化骨干信息库，健全群众文化活动长效机制，培育打造一批在当地城乡群众中有广泛影响力的品牌文艺团队，每万人民群众业余文艺团队数量较 2023 年增加10%以上。以庆祝中华人民共和国成立75 周年为主题，举办“歌唱祖国”主题群众歌咏活动系列群众文化活动。组织“欢欢喜喜过大年”主题活动、“陇原儿女心向党·龙腾鼓舞贺新春”百日千场文化活动。组织实施好“大地欢歌”全市乡村文化建设年活动、“戏曲进乡村”“文化进万家”“四季村晚”及广场舞展演等文化惠民工程。

（九）推动公共文化服务和旅游融合发展。探索推进公共文化机构和旅游服务中心功能融合，公共文化机构为当地旅游发展提供文化资源，增加旅游宣传功能，在符合条件的景区（点）设置文化馆图书馆分馆（景区书房），开辟文化空间增加阅读推广、文化演艺、非遗展示、文创产品销售等公共文化服务功能。

（十）完善公共文化服务管理机制。全面落实公共图书馆、文化馆（站）免费开放政策，进一步完善免费开放信息公开、监督评价、绩效管理等机制，确保“三馆一站”高质量发展基本公共文化服务。积极做好延时、错时开放和流动服务，完善保障机制。提升公共文化机构的公共安全应急管理能力，保障公共文化设施和公众活动安全。

（十一）提升公共文化服务群众知晓率、参与率和满意度。坚持问题导向，补短板、强弱项，紧盯文化服务场所覆盖情况、文化服务场所环境舒适性、文化活动形式和内容贴近需求、文化服务场所开放时间、文化服务的数字化程度、文化活动信息发布渠道多样性等六项公共文化领域监测指标，完善服务体系，创新服务形式，丰富服务内容，提高服务质量，加强宣传推广，提高公共文化服务群众知晓度、参与度和满意度，提升我区在全市、全省公共服务质量监测中的位次。