区教育局：

现对区政协九届四次会议第94号提案提出的有关“关于预防和应对青少年犯罪的建议”方面的建议办理落实情况函告如下，请综合后一并答复提案者：

一、工作开展情况

（一）高度重视，强化领导。我局高度重视预防和减少青少年违法犯罪工作，将此项工作列入局重要工作议程和年初普法宣传工作计划，建立健全工作机制，提高工作实效。定期开展《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规专题学习，不断提高对预防青少年违法犯罪工作的重要性和复杂性的认识，更好地指导工作。

（二）立足职能，营造氛围。为保护青少年身心健康，我局充分发挥文化文艺业务优势，积极开展形式多样的宣传活动。依托文化馆免费开放平台，常态化开展青少年法治教育、心理健康讲座及传统文化活动，近三年累计举办相关活动20余场，覆盖青少年2000余人次。开展“非遗进校园”“戏曲进校园”“讲好红色故事，传承红色基因”故事比赛等活动，丰富青少年的精神文化生活。图书馆利用4·23读书日、馆舍开放日、青少年书法讲座、少儿制国旗比赛等活动，培养青少年健康的兴趣爱好，抵制不良行为，向青少年倡导健康的生活方式，为营造文明、健康、向上的社会氛围做出贡献。同时，我局坚持“执法与普法相结合”，积极宣传保护未成年人的法律法规，提高青少年法律意识，引导青少年培养健康的兴趣爱好。

（三）突出重点，加强整治。我局以校园周边文化市场作为重点整治区域，将影响青少年健康成长的网吧、游艺机、出版物市场等作为重点整治的项目，开展校园周边文化市场环境综合治理。今年我局多次组织人员对城区中小学校周边文化市场进行清理，重点检查文化娱乐场所是否存在违规接纳未成年人、在国家法定节假日外向未成年人提供电子游戏机等行为，对存在的问题要求限期整改到位。一是整治网吧市场，召开网吧业主会议2次，签订《区文旅局2025年度守法经营工作责任书》，开展接纳未成年人等专项整治2次，出动执法人员30余人次，检查场所20余家次，同时在各经营场所张贴禁止未成年人进入宣传海报60余份，强化安全技术措施，现全区网吧均已安装“净网先锋”（安全技术措施）。二是整治文化娱乐（电子游艺、歌舞场所）市场，为提升未成年人强制报告制度覆盖面，凝聚社会共识，严厉整治犯罪，切实维护未成年人合法权益，我局组织开展未成年人强制报告落实宣传巡讲活动。出动执法人员300余人次，检查经营场所100家次，重点检查是否有未成年人进入该场所以及是否招聘未成年人为从业人员，经检查均未出现以上情况。三是整治出版物（书报刊、音像制品）市场，结合“扫黄打非”工作，认真落实“护苗”“秋风”“剑网”“清源”等各类“扫黄打非”工作要求，强化线上线下出版领域违法违规行为的打击、防范和治理，依法及时查处危害青少年权益的侵权盗版和各类非法出版物。组织开展春秋季开学校园周边出版物市场专项检查，重点检查校园周边书店、文具店等场所销售的教辅资料、课外读本、畅销书等进货渠道是否正规；是否存在含有淫秽色情、暴力恐怖内容的“口袋书”及其他非法出版物等行为。加强图书批发、印刷市场的日常监管，力争从源头查缴各类非法有害、侵权盗版等出版物。截至目前，共出动执法人员120余人次，检查出版物经营场所40余家次，下架非法出版物15余册。以上专项整治，净化了校园周边文化环境。

二、存在的问题

网吧、KTV接纳未成年人的整治效果不明显，监督执法力度有待进一步加强。我局每年都要花费大量的人力、物力来整治未成年人上网、进娱乐场所消费的问题，且对违规接纳未成年人进入场所的经营业主都进行了罚款、责令停业整顿等处罚，但接纳未成年人的情况仍然偶有发生，执法力度仍需加强。

三、下一步打算

下一步，区文旅局将以此次会议为契机，切实提高工作站位，坚持把预防未成年人违法犯罪和未成年人保护工作作为重中之重，加强队伍建设，加大监管力度，对文化娱乐场所，网吧接纳未成年人等违规经营行为坚持“零容忍”，推进“全行业”整治规范，强化“全方位”普法宣传，确保这项工作取得实效。

一要明确工作任务，拧紧责任链条。把好准入关口，确保中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、歌舞、游艺等娱乐场所。采取日常执法检查、“双随机、一公开”抽查、部门联合检查等方式，持续开展KTV、网吧、游艺厅等未成年人违法犯罪高发领域治理，重点严查违规接纳未成年人、未设置未成年人禁入或限入提示、未核实身份信息、在国家法定节假日外向未成年人提供电子游戏机等行为，做到发现一起查处一起，努力为未成年人营造健康积极向上的社会环境。

二是开展“扫黄打非”专项行动。认真落实“护苗”“秋风”“剑网”“清源”等各类“扫黄打非”工作要求，强化对线上线下出版领域违法违规行为的防范、打击和治理，依法及时查处危害未成年人权益的侵权盗版和各类非法出版物。加强图书批发、印刷市场的日常监管，力争从源头查缴各类非法有害、侵权盗版等出版物，净化市场环境，切实保护未成年人合法权益。