根据《白银市平川区财政局关于开展2020年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(平财预字〔2021〕 3号)要求，我局及时开展了2020年城乡居民医疗救助中央补助资金绩效自评，现将自评情况具体报告如下：

一、绩效目标分解下达情况

根据市财政局、市医保局《关于提前下达2020年财政医疗救助补助资金的通知》（市财社发〔2019〕90号）、《关于下达2020年中央对地方特殊转移支付医疗救助补助资金的通知》（市财社发〔2020〕35号），共下达平川区2020年医疗救助中央补助资金562万元。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入和执行情况分析

2020年562万元中央医疗救助补助资金全部到位，截止2020年12月底，该项资金已支出525万元，结余37万元，预算执行率达到93.42%。

（二）总体绩效目标完成情况分析

对符合医疗救助条件的对象进行全覆盖救助，有效解决困难群众看病贵的问题，明显减轻救助对象参保缴费的压力和政策范围内的个人费用负担，医疗保障水平明显提高，服务对象满意度达到90%。

（三）绩效指标完成情况分析

1、项目决策

依据《中央和国务院深化医疗保障制度改革意见》和《甘肃省医疗救助资金管理办法》进行决策，决策符合预算绩效管理要求和资金管理办法，程序合规完整，绩效目标设置科学，资金分配符合要求。

2、过程管理

城乡居民医疗救助全年预算执行率达到93.42%，基金使用合规有效，运行平稳，管理制度健全有效。

3、项目产出

（1）数量指标。按照《甘肃省医疗救助补助资金管理办法》规定，对符合医疗救助条件的城乡贫困人口全部纳入医疗救助范围，实现医疗救助全覆盖。

（2）质量指标。资助特困供养人员、孤儿、低保户和建档立卡贫困人口参加城乡居民医疗保险资助率达到100%。将符合条件的人员全部纳入医疗救助范围。进一步加强医疗救助“一站式”即时结算管理服务工作，即时结算率达到95%以上；在收到符合条件的手工结算人员资料的20个工作日内，全部完成医疗救助；符合医疗救助条件对象中的重点救助对象，政策范围内住院自付费用年度限额内救助率达到70%以上。

（3）项目效益。2020年将符合条件对象的实施了医疗救助全覆盖，有效缓解了困难群众看病贵的问题，救助对象参保缴费压力和政策范围内个人费用负担明显减轻，医疗保障水平明显提高，服务对象满意度85%以上。

三、绩效评价结论

2020年度城乡医疗救助资金项目的实施，对城乡居民低保户、五保户及建档立卡贫困户中因病住院的群众给予救助，切实减轻了困难群众就医费用，使广大困难群众感受到了党和政府的温暖，促进了城乡经济社会协调发展。该项资金支付严格按照《甘肃省医疗救助补助资金管理办法》（甘财社发2019）113号），实行财政授权支付或惠民系统国库集中支付；项目档案资料基本齐全，服务对象总体满意，基本实现了绩效目标。

四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

（一）偏离绩效目标的原因

2020年该项资金预算执行率未达到100%，其原因一是2019年末我局预付市域内定点医疗机构医疗救助“一站式”即时结算资金181.4万元，2020年进行了核销，造成2020年资金使用率下降；二是部分救助对象长期在外，申请救助不及时，且时有救助资料丢失现象发生，影响正常救助；三是年末新年度参保资助人员识别时间紧、任务重，造成支付进程缓慢。

（二）下一步改进措施

2021初将及时支付定点医疗机构医疗救助“一站式”即时结算资金及手工结算救助资金，尽快完成当年参保资助，确保中央对地方转移支付资金及时、高效的兑现到位。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

（一）自评结果拟运用

针对绩效自评结果，拟通过以下措施强化绩效自评结果的运用：一是利用绩效自评成果改进下一年度绩效自评指标及时总结经验，改进管理措施，从而完善项目自评机制，有效提高资金管理水平和使用效率，确保项目按要求完成，及时发挥财政资金效能；二是与下一年度预算安排结合，本次自评结果作为下一年度预算的重要依据，对于合理安排下一年度预算起到关键作用。

（二）自评结果公开情况

绩效自评结果将通过平川区政府信息网进行公开。

附件：平川区医疗保障局城乡医疗救助绩效目标自评表附件.xlsx

                                                                                      白银市平川区医疗保障局

                                                                                           2021年3月10日