市安委办：

2024年6月是全国第23个安全生产月，主题是“人人讲安全，个个会应急——畅通生命通道”。按照国家、省市安委会安排部署，平川区安委会高度重视、统一部署，结合全区工作实际，认真组织开展“安全生产月”系列活动，现将活动开展情况总结如下：

一、强化学习培训，周密部署安排

一是按照“人人讲安全，个个会应急——畅通生命通道”这一活动主题要求，区安委办、区应急局制定并印发了《2024年平川区“安全生产月”活动方案》，对2024年“安全生产月”活动进行了部署部署。各乡镇街道、部门单位把认真组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为“第一要务”，采取专题研讨、集中宣讲等形式，全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义，把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法，把坚持人民至上、生命至上体现到具体行动中。二是为保障“安全生产月”活动顺利开展，区安委办、区应急局成立领导小组，从时间、地点、组织、分工等方面进行了详细部署，推动责任落实。三是区安委办联合区融媒体中心推出《安全生产大家谈》专栏，邀请相关部门及区属企事业单位主要负责人围绕安全生产工作谈认识、明举措，树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，进一步营造全员学安全、懂安全、要安全的浓厚氛围。四是各乡镇街道、各企事业单位主要负责人组织开展了“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动300余场次；组织观看“安全生产月”主题宣传片、《安全生产 责任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片等1000余场次，通过警示教育，做到以案普法、以案释法，进一步推动落实各级安全生产责任，树牢安全发展理念。五是区安委办、区应急局举办了应急管理干部能力提升培训班、“应急第一响应人”能力提升教育培训班、召开了安全生产治本攻坚三年行动培训推进会；矿山、危化及工贸企业组织专家开展指导服务，对重大事故隐患判定标准的进行培训和宣贯；区疾控中心举办了急性传染病防控暨突发公共卫生事件应急管理业务培训班。全区各类安全、应急、防灾减灾培训共涉及干部职工和企业员工3000余名，通过培训，进一步促进了安全生产知识的深入普及，强化了企事业单位干部职工的安全意识。

二、畅通生命通道，举办应急演练

全区把“畅通生命通道”作为应急演练的重中之重，把“人人讲安全 个个会应急”体现在具体活动成效上，精心组织开展区、乡（镇、街道）综合应急演练、专项应急演练，督促企业常态化应急演练等三个层次的应急演练，着重开展以防震、防汛、防地质灾害“三防”和消防为主的多种形式应急演练。针对高层建筑、大型商业综合体、“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所堵塞“生命通道”的安全隐患，采取场景风险防控和逃生救援演练，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。区委区政府举办了平川区2024年地震应急救援综合演练和平川区煤矿地震应急救援实战演练；区住建局、区应急局联合举办2024年建筑工程应急救援演练；区供销合作联社联合区消防大队、靖电社区开展了消防应急疏散演练，对灭火知识进行讲解和灭火器材操作进行体验；平川职业技术学校开展防灾减灾应急疏散演练。6月份，全区共举办各级各类应急演练123场次，通过应急演练，使广大居民群众、干部职工掌握了安全生产、防灾救灾和应急逃生技能，切实提高了各级政府和部门单位应对各类灾害的快速反应和应急处置能力。

三、紧紧围绕主题，突出宣传成效

6月16日，围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”活动主题，区安委办组织各有关乡镇街道和部门单位，在平川区人民广场开展全区“安全宣传咨询日”主场活动，区安委会各成员单位、各乡镇街道通过设置咨询台、悬挂主题横幅、安全宣传展板、发放安全生产普法宣传资料等形式，向群众全方位多角度宣传安全文化、防灾减灾救灾常识、应急响应、安全生产相关法律法规30000余份（幅）。群众参与咨询安全生产相关知识服务800余人（次），宣传员围绕群众日常生产和生活中安全生产注意事项、紧急情况处置措施等方面进行现场答疑。通过“报、网、端、微、屏”全媒体平台开展全方位、多角度、立体化专题宣传6000余条（次），营造全社会关注、全民参与的良好氛围，不断提高全民安全素质和社会整体安全水平。

四、结合工作实际，开展“五进”活动

充分利用微信群、QQ群、宣传展板、户外大屏、组织应急志愿者“敲门行动”等多种形式，开展安全宣传“五进”活动，广泛宣传《安全生产法》《甘肃省安全生产条例》等法律法规，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，号召家庭开展一次安全隐患排查。区应急局通过微信公众号、微信群推送安全生产、防灾减灾、应急管理等相关知识300余条，应急预警信息200余条。各乡镇街道、部门单位共开展安全宣传教育系列活动300余场次，发放各类宣传资料50000余份，宣传报道及简报600余篇，有效扩大了宣传的覆盖面，进一步提高了群众的安全意识和避险逃生能力。区住建、电力、消防、交通等部门充分利用微信公众号和各类媒体，持续加强安全知识和逃生自救等常识宣传，不断增强群众的安全意识和防范避险能力。煤矿、非煤矿山、建筑施工、工贸、危化、消防、防灾减灾等领域按照治本攻坚三年行动要求，组织企业开展各类安全知识培训600余人次，应急宣传活动80余场次，受教育群众4000余人。区住建局组织塔吊安拆公司拆除枣旺公司烂尾项目2台“僵尸”塔吊，消除了安全隐患。区工信、应急、税务等部门召开中小企业服务月、安全生产月专题宣讲会议，专题宣讲治本攻坚三年行动、重大事故隐患判定标准，压实企业安全生产主体责任，有效预防和遏制生产安全事故的发生。

五、存在的问题和不足

全区上下坚持安全第一、预防为主，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，把“安全生产月”活动与推进安全生产等各项工作相结合，以“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”为主题，深入开展了一系列安全生产宣传教育活动，营造了全社会关注安全、参与安全的良好氛围，达到了以活动促工作、以活动保安全的目的。但仍存在许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：

一是安全宣传方式单一，缺乏针对性。部分乡镇街道、部门单位宣传活动形式化、表面化，往往是通过宣传单、海报、宣传视频等形式进行，这些宣传方式虽然简单易懂，但宣传力度不够，针对性不强，宣传活动未取得实效。

二是群众参与意识不强，缺乏互动性。宣传活动中，部分单位、企业不重视安全文化建设，群众只是被动的接受宣传教育，缺乏参与活动的积极性和自觉性。

三是宣传与实际工作脱节，缺乏实用性。部分部门单位和企业宣传教育千篇一律，没有针对行业特点和企业实际进行宣传教育，对行业领域的安全知识宣传力度不够，群众接受到的安全信息量较少。

四是工作开展不平衡，联动机制未有效发挥。区域、行业间活动开展不平衡，宣传重心没有下移，企业主体责任没有得到充分发挥，部门之间联动机制未有效发挥，社会资源没有得到充分利用。

六、下一步工作措施

下一步，全区上下进一步坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，以加快推动安全生产“五大体系”建设为着力点，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，以人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道为主题，持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。

一是以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点，采取专题研讨、集中宣讲、辅导报告等形式，全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义，加强活动的实质内容和教育意义，把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法，把坚持人民至上、生命至上体现到具体行动中，确保每一位参与者都能从中获得实际的安全知识和技能提升，切实守护好人民群众生命财产安全。

二是在“报、网、端、微、屏”全媒体平台开展全方位、多角度、立体化专题宣传，广泛宣传习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，坚决落实党中央、国务院关于安全生产的重大部署，强化安全监管与管理工作的衔接，以更加有力、更有针对性的措施，抓紧抓实安全生产各项工作措施，确保“安全生产月”活动的各项措施能够真正落实到日常的安全生产工作中。

三是充分发挥行业监管责任、企业的主体责任，督促企事业单位主要负责人组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动，组织观看“安全生产月”主题宣传片、事故警示教育片、典型案例解析片等，通过警示教育，做到以案普法、以案释法，提高干部职工和企业员工的安全意识，进一步推动落实各级安全生产责任，树牢安全发展理念。

四是扎实推进安全宣传“五进”工作，不断提升公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，促进区域、行业间的平衡发展，确保“安全生产月”活动的宣传教育能够覆盖到所有区域和行业，避免出现重心偏移和力度衰减现象。

五是各乡镇街道、各部门单位、各企业充分发挥传统媒体和新媒体作用，联动媒体加大宣传力度，拓展社会宣传渠道，突出宣传报道“安全生产月”各项活动开展情况、举措经验、典型人物、成果效果，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，在全社会营造浓厚舆论氛围。

白银市平川区安全生产委员会办公室

2024年7月5日