各乡镇人民政府、街道办事处、区防汛抗旱指挥部各成员单位，区地质灾害应急指挥部各成员单位，在平及区属有关企事业单位：

2025年主汛期以来，全省山洪灾地质灾害多发频发，特别是靖远县局地暴雨引发山洪，造成建设工程施工人员伤亡，暴露出属地、行业监管部门和企业风险意识淡薄、防汛责任不落实、预警“叫应”不到位、转移避险不及时等突出问题，教训十分深刻。为深刻汲取灾害教训，贯彻落实各级领导批示精神，按照三管三必须要求，进一步靠实企业主体责任、行业监管责任、属地监管责任等三方面防汛安全责任，区防办根据市防汛抗旱指挥部统一部署，安排有关部门、属地排查统计了涉山谷、河沟沿线乡镇村社存在山洪地质灾害风险台账清单；涉山谷、河沟及周边建设工地基本情况台账清单；人员转移风险清单；地质灾害风险清单；小流域山洪风险清单；涉河在建安全生产清单；城市内涝和城市安全运行风险清单；交通运输风险清单；发改部门新能源项目涉河涉沟在建项目风险清单；文旅部门涉河涉沟旅游景点风险清单等十个清单台账。

为确保以上清单发挥作用，现将清单印发交办，请各有关部门督促乡镇、村社及有关企业进一步补充台账中风险隐患辨识、行业监管措施及企业防范整改措施、防范及整改是否到位等情况，补充完善后的清单于7月22日前由各行业部门报送区防指办，并于之后的监管过程中动态更新相关清单内容，确保行业监管措施和防范整改措施落实闭环到位。所有清单中涉及的乡镇村社要确保属地监管责任落实到位。

各乡镇街道以及有关部门：要按照“人员转移风险清单”做好人员转移避险工作，发改、水务、住建、自然资源、交通、文旅等部门持续开展隐患排查整治。补充完善涉山谷、河沟沿线乡镇村社存在山洪地质灾害风险台账清单和涉山谷、河沟及周边建设工地基本情况台账清单中风险隐患辨识及描述、属地监管措施或企业防范整改措施、监管防范及整改是否到位等情况；动态更新防汛安全“十张风险清单”，严格落实防范及整改措施，有强降雨过程时要按照台账清单进行抽查反查预警叫应是否到位，转移避险措施落实是否到位，确保台账清单能真正发挥作用，各级各类防汛安全责任落实到位。

发展改革部门：要根据排查出的涉河涉沟及周边在建项目清单，落实行业监管责任，尤其督促企业坚决履行主体责任，督促防汛安责任人上岗履职，严格落实部门至企业、企业至一线施工人员的逐级预警预报、叫应叫醒、转移避险工作，将防汛减灾各项防范应对措施执行到位，现有台账中补充风险隐患辨识及描述、行业监管措施及企业防范整改措施、防范及整改是否到位等情况，动态更新清单台账，及时报送区防指办。

水务部门：要根据“小流域山洪风险隐患清单”和“涉河涉沟在建工程安全生产清单”抓好山洪灾害防御工作。本行业实施的项目做好行业监管责任落实，其他部门或乡镇街道实施的项目要履行河道主管部门监管职责，督促指导落实落细涉河在建项目山洪灾害防范应对及整改措施。补充“涉河涉沟在建工程安全生产清单”台账中风险隐患辨识及描述、行业监管措施及企业防范整改措施、防范及整改是否到位等情况，动态排查更新清单台账，及时报送区防指办。

住建部门：要根据“城市内涝和城市安全运行风险隐患清单”，落实落细防范应对措施及整改措施，针对性做好城市排水防涝工作；对摸排出的涉沟涉河、临崖临坡等风险在建项目，落实行业监管责任，加强对项目经理、项目总工、安全员等重点岗位人员的管理，严格落实部门至企业、企业至一线施工人员的逐级预警预报、叫应叫醒、转移避险工作，督促各级责任人上岗履职尽责，严禁极端天气、危险场所强行冒险施工，动态排查更新清单台账，及时报送区防指办。

自然资源部门：要根据“地质灾害风险清单”，按照行业监管原则，紧盯地质灾害风险隐患点，完善地质灾害防范应对机制，落实坡面防护、专业技术手段监测、群测群防等应急度汛措施。动态排查、更新属于自然资源部门行业监管的涉水涉河在建项目，严格落实行业监管责任，有强降雨预警预报时逐级叫应叫醒，督促企业做好施工人员转移避险工作，及时报送区地质灾害应急指挥部办公室。

交通运输部门：要根据“公路防汛风险隐患清单”，履行行业监管职责，落实落细清单中防范应对及隐患整改措施，对台账中易灾路段、险段桥涵、临水临坡等危险区域加强巡查看守，严格落实行业监管责任，有强降雨预警预报时逐级叫应叫醒，督促企业做好一线施工人员转移避险工作，并动态排查更新清单台账，及时报送区防指办。

文旅部门：根据“涉河涉沟旅游景点风险清单”，履行行业监管职责，落实落细清单中防范应对及隐患整改措施，督促涉水和受地质灾害威胁的景区景点、涉水旅游项目、旅游交通运输和特种游乐设备等防汛重点部位责任人逐级落实叫应叫醒、应急封闭、警戒、劝返、人员避险责任和措施，根据天气情况合理调度运行、调整旅游线路，保障游客安全，并动态更新清单台账，及时报送区防指办。

公安部门：针对汛期我区辖区流动人口相对增多的实际，督促辖区各派出所持续深入各类用工单位开展全面摸排，对外来务工人员及时进行信息采集、身份核查，并按照“谁雇用谁负责、谁容留谁负责”原则，签订外来务工人员动态管理责任书，压实流动人口管理责任，科学评估流动人口整体态势及治安隐患，跟进落实分类服务管理。

区防汛抗旱指挥部及地质灾害应急指挥部其他成员单位按照职责做好山洪及地质灾害防范应对各项工作。

附件：1、涉山谷、河沟沿线乡镇村存在山洪地质灾害风险台账清单

2、涉山谷、河沟及周边建设工地基本情况台账清单

3、人员转移风险清单

4、地质灾害风险清单

5、小流域山洪风险清单

6、涉河在建安全生产清单

7、城市内涝和城市安全运行风险清单

8、交通运输风险清单

9、发改部门涉河涉沟在建项目风险清单

10、文旅部门涉河涉沟旅游景点风险清单

白银市平川区防汛抗旱指挥部办公室

2025年7月17日