2026年第一季度全区自然灾害风险形势分析报告

一、2025年全区自然灾害情况

(一)气象预警情况

2025年区应急指挥中心转发白银应急预警提示信息229期，其中暴雨(红 色预警1期，橙色预警1期，黄色预警6期，蓝色预警7期)，冰雹橙色预警7期，雷雨大风黄色预警33期，沙尘(黄色预警3期，蓝色预警15期)，大风(黄色预警2期，蓝色预警49期)，寒潮(黄色预警5期，蓝色预警3期)，暴雪蓝色预警1期，霜冻蓝色预警7期，雷电黄色预警11期，道路结冰黄色预警12期，强对流天气提示13期，重要天气提示53期，同步开展应对性防范调度。

（二）自然灾害情况

2025年全区发生各类自然灾害1次，造成3个乡镇（王家山镇、复兴乡、种田乡）13个村311户1173人(次)受灾，农作物受灾面积204.62公顷，农作物成灾面积77.33公顷，农作物绝收面积25.23公顷，冲毁乡村道路2.64公里，冲毁村道路基1500立方、水泥路基0.36公里。冲损自来水管0.52公里，排水渠道0.17公里，防洪渠0.2公里，河道护坡（水泥）0.1公里，灌溉渠道（U型渠）0.12公里。造成直接经济损失249.37万元（其中：农林牧渔业损失106.24万元，基础设施损失143.13万元）。

二、2026年第一季度气候趋势预测

预计2026年1 - 3月，我区平均气温与历年同期相比偏高0～0.5℃;降水与历年相比偏少0～2成。

(一)降水量预测

预计2026年1月我区大部降水偏少2成左右，2月降水大部偏多1～3成。3月降水大部降水偏少1～3成。

(二)气温预测

预计2026年1月我区大部气温偏高0.5℃～1.0℃，2月气温偏高0.5℃左右。3月气温偏高0.5℃～1.0℃。

三、2026年第一季度气象背景

第一季度我区的主要影响天气有寒潮、强降温及季度后期大风沙尘。第一季度我区多年平均气温-1.0℃，其中1月平均气温-6.2℃， 2月平均气温-1.8℃， 3月平均气温4.9℃.;多年平均降水量为10.5毫米，其中1月降水量2.2毫米，2月降水量2.9毫米， 3月降水量5.4毫米。

四、第一季度主要致灾因子(灾种)

（一)气象灾害

预计在第一季度中后期，冷空气活动较频繁，我区大部强降温、强降雪过程较多，对春运、牧区的正常放牧活动均有不利影响;可能导致高海拔山区的电力线路覆冰;寒冷天气还可能引发气象敏感性疾病的高发、能源需求及用电用火的安全隐患增加，需防范雪灾、农牧业冻害，做好物资储备、供暖保障和交通调度，公众需注意气温起伏可能引发的健康风险，科学防护。另外， 3月我区大部大风沙尘天气多发，需注意防范大风沙尘天气对人体健康、出行安全和大气环境等的不利影响。

(二)林草火险

2025年秋季降雨较往年有所增加，林间草木生长茂盛，冬季草枯树叶黄，可燃物载量大种田乡、复兴乡、黄峤镇、崛吴山林场、宝积镇大环境绿化片区、水泉镇大环境绿化片区等重点林区和绿化区域，森林火险气象等级已持续达到三级（较高危险）。该等级意味着林内可燃物较易点燃，且较易蔓延，存在发生森林火灾的较高风险。全区大部分地方草原火险气象等级为三级，处于较高危险状态，森林草原防火形势严峻，需要密切关注。

(三)地质灾害

依据全市综合风险研判结果，我区第一季度为地质灾害中风险区，以滑坡、崩塌为主，局部区域可能发生泥石流。重点关注王家山镇、水泉镇等山区乡镇的沟谷斜坡、矿区周边及切坡建房区域。

(四)农业灾害

预计第一季度我区大部气温偏高，易于病害虫卵越冬，建议各地加强田间管理，减少越冬前病虫害基数。阶段性的冷空气活动较频繁，我区强降温、强降雪过程较多，对农业生产有较多不利影响。降温天气不利于牲畜保暖，影响大棚蔬菜的正常生长，建议加强越冬作物和经济林果水肥管理，提前做好设施大棚、牲畜圈舍的防风加固和防冻保暖。

(五)洪涝灾害

根据第一季度的雨水情预测意见，结合目前降水、主要河流来水实况，预计第一季度黄河平川段河道来水稳定，水库、泵站等蓄水设施运行正常，全区农村生活用水安全能够得到保障，预计第一季度我区水旱灾害防御形势整体平稳。

五、第一季度自然灾害综合风险分析

根据省市防减救灾委办公室预测分析结果，结合气象部门监测预报情况:综合分析，我区第一季度自然灾害综合风险等级为中等。主要的致灾因子为地质灾害、森林草原火险、降雪和低温天气引起的路面结冰和电线覆冰，季度中后期主要致灾因子为大风沙尘、农业病虫害。

六、防范建议及工作措施

春季前期仍是冷空气频发时段，气温冷暖波动大，可能发生阶段性大风、低温雨雪、大雾天气，建议相关部门提早采取应对措施，保障交通运行、能源供应安全，严防森林草原火灾;春季后期随着气温逐步升高，部分地区可能有少雨时段，旱区仍需做好土壤蓄水保墒，防旱抗旱等工作，气象部门应充分发挥专业技术优势，做好人工影响天气工作事宜;同时需持续关注人类工程活动、降雨、冰雪冻融、地震等因素引发的地质灾害。

(一)加强监测预警。各乡镇街道、区防减救灾委员会各成员单位要全面落实工作责任，持续强化部门协同，完善风险监测预警体系，强化信息互通和会商研判，高度关注气象、灾害体与威胁对象变化，及时通报预测预报成果，第一时间发布预警信号和风险提示， 提前优化救援力量和资源配置，做到“早发现、早预警、早处置”。 

(二)加强风险管控。各乡镇街道、区防减救灾委员会各成员单位要通过“会商研判-排查整治-重点管控”的流程，实现对自然灾害风险的系统性管控。要进一步强化落实灾害应急准备工作，高效指挥调度灾害应急处置，时刻加强基层应急能力建设，提升风险早期识别和快速处置能力。继续发挥基层群测群防员的作用，按照灾害应急工作分级响应程序，对可能出现的灾情、险情有效防控，努力减少灾害造成的损失。

(三)加强宣传教育。各乡镇街道、区防减救灾委员会各成员单位要通过多种渠道，广泛开展防灾减灾知识宣传教育活动，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。组织开展各类应急演练，让受威胁群众熟悉灾害发生时的应对措施和逃生路线。

(四)加强应急值守。严格执行24小时值班和领导带班制度，加强指挥调度，保障通讯联络畅通，确保值班人员“在岗、在职、在责”。加强信息报送工作，实时掌握险情灾情，及时开展研判分析调度，切实提高信息报送能力。