白银市平川区安全生产委员会

关于开展全区安全生产大检查的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区安委会各成员单位，在平有关企事业单位：

为深入贯彻落实习近平总书记、李强总理关于安全生产和防灾减灾重要指示批示精神，深刻吸取云南昭通市镇雄县山体滑坡、河南省南阳方城学校火灾、江西新余市渝水区临街店铺火灾等灾害事故惨痛教训，举一反三全面排查整治重点行业领域重大安全风险隐患，坚决遏制各类生产安全事故，防范各类自然灾害，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，为春节及各级“两会”胜利召开创造良好的安全环境。按照国家和省市区部署要求，区安委会决定，即日起至3月底，在全区范围内开展安全生产大检查，并结合区安委办《关于做好2024年元旦春节期间安全防范工作的通知》（平安委办发〔2023〕86号）《关于印发全区安全大检查隐患大摸排问题大起底专项行动工作方案的通知》（平安委办发〔2023〕87号）《转发市安委办关于开展春节前安全检查的通知的通知》（平安委办发〔2024〕1号）等文件精神，认真抓好贯彻落实。现将有关事宜通知如下：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产防灾减灾重要论述和重要指示批示精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，统筹发展和安全，推进健全安全生产“五大”体系，落实“三抓三促”要求，督促乡镇街道党委（党工委）、政府（街道办）安全生产领导和属地责任、行业部门安全生产监管责任、生产经营单位安全生产主体责任落实，紧盯矿山、危化品、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、燃气、消防、特种设备、食品药品、文体旅游等重点领域和医院、商场、超市、集市、景区、养老福利机构、校内外培训机构等人员密集重点场所安全，组织力量直达一线开展安全隐患排查，防范化解重大安全风险隐患，坚决遏制各类生产安全事故和有效防范各类灾害。

二、重点检查范围和内容

（一）企业自查

按照属地管理原则，各乡镇街道、区安委会成员单位、在平及区属相关企事业单位要主动作为，督促指导辖区内企业开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治，突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所，压紧压实企业隐患排查第一责任人责任，将自查自改贯穿专项整治全过程。企业要对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向上级行业主管部门和同级安委会办公室报备，分级建立台账清单，按照标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓的原则，迅速组织整改。一时整改不了的，要制定防范预案，责任到人、盯紧看牢，确保不出事故。

（二）属地检查

各乡镇街道对辖区内各企业开展全覆盖检查，督促企业主动自查自改安全隐患，对不主动查改安全隐患，构成重大安全隐患或发生事故的，将进行责任倒查，严肃追究相关单位、企业和个人的责任。

（三）行业检查

区安委会有关成员单位要指导本行业领域开展专项整治，因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准，组织开展多种形式的专项督导检查。区发改局负责能源、燃气长输管道、粮食和物资储备安全；区应急局负责矿山、危险化学品（烟花爆竹）、工贸等行业领域安全；经济开发区管委会负责开发区企业安全；区消防救援大队负责消防安全；公安平川分局负责道路交通安全；区交通运输局负责道路运输、水上交通和公路水运工程建设安全；区农业农村局负责农业机械、农村沼气等安全；区住建局负责房屋和市政工程施工、城镇燃气、自建房安全；区市场监管局负责压力容器、压力管道、特种设备、食品药品安全；区工信局负责民爆行业、煤炭经营及洗选加工企业安全；区教育局负责校园安全和校内外培训机构；区水务局负责水利设施和水利工程建设及河道采砂等安全；区文旅局负责文化娱乐旅游体育及星级宾馆酒店安全；区林草局负责森林草原安全；区商务局负责物流仓库、商业综合体及星级以下宾馆酒店安全；区国有资产管理中心负责区属企业安全。其他部门单位也要结合工作实际部署开展本行业领域安全生产重大隐患专项整治，确保安全稳定。

（四）综合督查

1.安全生产工作安排部署情况。重点督促乡镇街道党委政府、部门、生产经营单位紧密围绕春节及全国“两会”期间安全生产工作部署、开展情况；贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作会议精神；全区安全大检查隐患大摸排问题大起底专项行动工作开展情况；元旦春节期间安全防范工作落实情况；定期开展安全生产和自然灾害领域风险研判，落实防范措施情况；深刻汲取典型事故案例教训，开展安全专项整治情况；“春节”假日期间领导在岗带班和值班值守情况。

2.全面复工复产安全生产情况。督导乡镇街道党委、政府健全完善安全生产“两个清单”;部门履行“三个必须”规定，建立健全安全生产权力清单和责任清单。重点督查乡镇街道党委政府、部门在春节后，组织道路交通、建筑施工、危化品、烟花爆竹、矿山、燃气、旅游和人员密集场所等重点行业领域生产经营单位全面复工复产，确保安全生产的安排部署、责任落实、宣传培训、设备检修、应急处置等情况。

3.反馈发现问题隐患整改情况。重点督查2022年度以来国家、省级、市级、区级关于安全生产督查、巡查、考核等反馈发现问题隐患，省、市安委会安全生产驻点包抓工作和省安委办“四不两直”诊断式督查发现问题隐患整改落实情况。涉及道路交通、建筑施工、城镇燃气、矿山、危险化学品等重点行业领域的重大安全隐患现场要一一核查整改闭环情况。

4.防灾减灾救灾工作开展情况。重点督导乡镇街道党委政府、部门单位安排部署并落实冬春季森林草原防灭火宣传教育、会商研判、隐患排查整治、重点部位值守、专业队伍应急准备工作等情况；春季冻融期地质灾害防范和地震灾害防范应对准备等防震抗震相关工作情况;受灾群众生活困难救助和自然灾害生活救助资金规范安全高效使用情况;春耕备耕农机使用安全、防范事故情况;冬春干旱分析研判、春耕抗旱准备、农村人饮保障及应对冬春抗旱工作情况；防范自然灾害事故衍生为生产安全事故情况。

三、工作要求

（一）提高思想认识，高度重视督查。各乡镇街道、区安委会成员单位要站在全区经济社会安全发展的高度，自觉将思想行动统一到区委区政府对安全生产工作的决策部署上来。督查组带队负责同志要切实负总责，深入一线、真督实查，坚持目标导向和问题导向，及时发现并解决问题，有效促进被督查辖区、行业领域安全稳定。

（二）加强组织领导，落实安全责任。各乡镇街道、区安委会成员单位要统筹安排工作力量，认真组织实施，按照属地管理和“三管三必须”要求，建立纵向到底、横向到边的责任体系，确保事事有人管、件件有落实。主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，其他负责同志要认真履行各自岗位安全职责，进一步细化完善工作方案，明确专人牵头负责相关工作，落实落细责任分工和职责分工，全面推进各项任务措施落实。

（三）深入开展排查，加强问题整改。各乡镇街道、各有关部门单位要按照通知要求，紧盯重点行业、重点领域、重点企业，

深入开展安全大检查隐患大摸排问题大起底专项行动排查整治情况，不断强化工作措施落实，靠实工作责任，对督查检查发现的问题隐患，严格按照“双重交办、双重督办”要求，严格执行“四个一律”规定，确保问题隐患全部整改到位、闭环管理。

（四）加大执法力度，依法严厉打击。各乡镇街道、区安委会成员单位要各司其职、各负其责，对辖区、行业领域、生产经营企业深入开展安全执法检查，采取严厉措施，集中打击、整治一批问题突出、非法违法生产经营建设行为，始终保持“打非治违”高压态势，确保安全生产形势持续稳定。

此次安全检查实行“一天一汇总，一周一通报”和“双

通报”工作制度，既通报行业部门工作开展情况，又通报企业落实安全生产情况。请各乡镇街道、各检查组成员单位将检查情况于每日下午四点前报区安委办（邮箱：pcqyjj@126.com）。

白银市平川区安全生产委员会

2024年1月25日

平川区安全生产大检查督导检查组名单

第一督查组

组    长：薛京  区委常委、副区长

成员单位：经济开发区管委会、区发改局、区工信局、区住建局、区应急局、区地震局、消防救援大队

督查乡镇：复兴乡

督查重点领域：经济开发区、矿山、工贸、民爆、建筑施工、燃气、地震、消防、能源、粮食和物资储备、危化、烟花爆竹等

第二督查组

组    长：张春燕  区委常委、副区长

成员单位：区民政局、区商务局、区气象局

督查街道：各街道办事处

督查重点领域：商贸流通、民政、气象等

第三督查组

组    长：杨昆  区委常委、副区长

成员单位：区教育局、区文广旅局

督查乡镇：种田乡、黄峤镇

督查重点领域：学校及校外培训机构、文化体育旅游等

第四督查组

组    长：周万成  副区长

成员单位：区交通运输局、区市场监管局

督查乡镇：共和镇

督查重点领域：交通运输、食药药品、特种设备等

第五督查组

组    长：王轶明  副区长、公安平川分局局长

成员单位：公安平川分局、区司法局

督查乡镇：宝积镇

督查重点领域：道路交通、司法等

第六督查组

组    长：寇志宏  副区长

成员单位：区卫健局、自然资源平川分局、生态环境平川分局

督查乡镇：水泉镇

督查重点领域：卫生健康、地质灾害、危废物、民族宗教等

第七督查组

组    长：芦慧  副区长（候选人）

成员单位：区农业农村局、区水务局、区林草局

督查乡镇：王家山镇

督查重点领域：农业农村、水利、林草等