按照区政府主要领导安排，区住建局对２０２３年工作计划进行全面的梳理分析，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，聚焦民生热点，聚力城市基础设施补短板，务实谋划明年各项工作。

一、工作思路

２０２３年，区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要将宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，把学习党的二十大精神与工作实际相结合，在优化营商环境、房地产市场平稳健康发展、推进城市更新改造、保障城市安全运行等方面强化责任担当，充分调研、科学论证，精心谋划一批质量高、带动性强、发展潜力大的建设项目，着力补齐城镇基础设施短板，推进新型城镇管理精细化常态化，为我区城市建设作出更大贡献。

二、目标任务

全区城镇化率增长１个百分点，达到６７．８６％以上。全区新增绿地面积１３．１７公顷，建成区绿地率达４０．８％，绿化覆盖率达４４．３％，人均绿地面积达到１５．６９平方米。建筑业总产值预计完成２８亿元，房地产业完成投资７亿元，商品房销售面积预期目标１０．５万平方米，固定资产投资目标完成投资５亿元。完成省住建厅下达的自建房整治任务、农房抗震性能改造指标。住建系统安全生产责任事故控制为零。

三、重点项目

２０２３年计划实施重点项目１６个，其中，续建项目４项，新建项目５项，前期项目７项，总投资１１７．５７亿元，２０２３年计划完成投资２２．３２亿元。

（一）续建项目。一是忠恒桃花源教育颐养小镇建设项目，计划新建适老化住宅２４５３套，完成配套商业及幼儿园主体建设，完成投资３亿元。二是平川区２０２０年棚户区改造项目，完成３０５８套（市本级调配２７１套）安置房建设，完成投资５亿元。三是平川区２０２１年棚户区改造项目，对８个棚改区改造片区１２８７套安置房进行主体建设工程，完成投资５．３７亿元。四是平川区中水利用项目，完成中水主管路、全线绿化给水支管敷设全部工程，改造沁川湖加压泵站１座，完成投资０．５亿元。

（二）新建项目。一是平川区２０２２年老旧管网更新改造工程，对城区４５１３２户内连接灶具的橡胶软管、燃气泄漏自动报警阀、燃气表进行安装更换，完成投资０．１９亿元。二是平川区生态绿道网络综合治理提升工程（一期），完成对世纪大道、王家山路等道路绿化进行提升改造，完成投资０．４８亿元。三是平川区２０２３年老旧小区改造项目，完成维修改造水云间小区、兴电家属楼、工会家属楼等３个居民改造意愿强且符合要求的老旧小区，４栋楼，涉及户数１１２户、建筑面积约１．１７万平方米，完成投资０．１亿元。四是平川区生态绿道网络综合治理提升工程（二期），对长征东路、长征西路等道路沿线绿化景观提升，完成投资０．２亿元。五是平川区文化南路改扩建项目，道路长７３０米，拓宽至１１米，采用城市次干路设计标准，建设内容为道路、交通、给水、雨水、污水、照明及其他附属设施。计划２０２３年１１月底建成全部工程并通车。

（三）前期项目。平川区大水头沙河片区规划道路建设项目、平川区平唐路道路建设工程、平川区市政配套管网及道路基础设施建设项目、平川区城市老化管网更新改造项目、平川区老旧厂房改造项目、平川区城市排水防涝设施工程（１、２、３＃渠）建设项目、平川区生态绿道网络综合治理提升工程（三期）。２０２３年完成以上７个项目的前期手续。

四、重点工作

（一）保持房地产市场健康发展和良性循环

一是加强房地产行业监管。毫不动摇坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，严格落实《白银市建立房地产市场平稳健康发展“一城一策”工作方案》，严格执行《商品房预售款监管办法》，全程监督预售资金。严禁期房转让，对发放预售许可证的项目，督促开发企业在１０日内一次性公开全部准售房源。二是防范化解房地产领域重风险。加强市场监测分析和预警，对忠恒桃花源二期、鑫河阳光府等２个商品房“交房难”项目早跟进、早处理，积极争取“保交楼、稳民生”专项贷款资金，加强专项借款监管，保障困难房地产开发项目顺利进行。

（二）强化住建领域安全生产

一是加强城镇燃气安全管理。持续开展城镇燃气安全隐患大排查大整治专项行动。加快老旧管网更新改造，对存在安全隐患的燃气设施彻底进行更换更新。做好各类用户安全宣传与引导，提高安全防范意识。二是加强建筑施工安全管理。强化初步设计、施工许可审批，严格执行工程质量安全手册制度，落实建设单位工程质量首要责任。继续推行工程担保制度，稳步推行工程质量保险和安全责任险制度，加大工程质量典型性问题治理力度。加强施工现场进场原材料的监督检查，强化预拌混凝土质量源头管理，大力查处使用不合格建筑原材料的行为。全面落实“高处坠落、深基坑坍塌、建筑起重机械伤害”等危大工程的安全管理规定，强化重大安全风险管控。三是加强自建房安全管理。严格落实《白银市平川区自建房安全专项整治工作方案》，在２０２２年摸排的基础上，加大整治力度，对初步判定存在安全隐患的自建房，开展安全鉴定评估，跟踪督促整改。加大“两违”清查整治工作力度，动态监测城市既有房屋建筑，加大违法行为、违法建筑整治力度，确保２０２３年６月底前完成整治。

（三）完善公共服务配套设施和市政基础设施

一是城市道路提升改造。以打通城市环城路、断头路为重点，实施向阳路剩余平川二中至陶瓷路段路面工程；实施环城北路剩余１．７８公里路面工程；推进老城区主次干道改造，实施文化南路、大水头沙河片区规划道路改扩建工程。二是市政基础设施排查治理。重点聚焦雨污水管网、检查井、窨井盖等方面，实行“地毯式”排查，编制风险清单台账。深入开展城区照明设施维护整治行动，推进城市道路交通信号和标记标线标准化、规范化设置。扎实开展机动车停放“一难两乱”问题专项整治，科学合理施化停车位。三是加快推进污水处理设施扩容改造，继续实施平川区清源污水处理厂污水处理工艺改造，实现出水稳定达标。

（四）开展生态修复和园林绿化建设

一是继续实施生态绿道网络综合治理提升工程项目（一期）剩余工程，对世纪大道、王家山路道路绿化提升改造。二是加强绿化管护，提高绿化品质。对城区现有绿地进行精细化管理，提高对新建绿地的养护管理水平。三是实施生态绿道网络综合治理提升工程项目（二期），对长征东（西）路、兴平南（北）路、向阳路、电力路、高铁站前广场绿化，新增向阳路绿地面积１．５万平方米，高铁站前广场７．９万平方米。四是实施城区添花增绿行动，在城区道路摆放花箱、花缸５０余箱，灯杆花挂１８０余个。

（五）加强城乡垃圾纵深治理

继续落实《平川区全域无垃圾长效治理方案》，新建乡镇垃圾收集点３处（王家山镇、种田乡、复兴乡），配备分户式垃圾桶６４００个，打造市级全域无垃圾专项治理示范村１个（共和镇中和村）。在电力路街道、长征街道打造生活垃圾分类示范小区，持续推进社区垃圾分类工作。加快推进城乡公共厕所建设，新建、改造１２个，力争年底全部完工投入使用。

（六）全面落实好住房保障

坚持租补并举，持续抓好住房保障工作。切实增强低收入家庭在市场上承租住房的能力，计划向全区１８０户符合保障条件的保障对象发放住房租赁补贴资金，有效缓解城镇户籍住房和收入“双困”家庭以及新市民的住房困难问题。加强农村危房抗震性能改造，全面推进２０２３年改造任务，持续巩固拓展脱贫攻坚住房安全保障成果同乡村振兴有效衔接。

（七）抓紧住建系统常态化疫情防控不放松

严格落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署和省市区三级工作安排，始终绷紧疫情防控这根弦，进一步压实“四方责任”，毫不松懈抓好各项防控工作，管理和督促全区建筑市政工程（建筑工地）、房地产公司（房屋中介）、物业公司常态化疫情防控工作。

五、２０２３年为民兴办实事

（一）老旧小区改造。２０２３年计划对水云间小区、兴电家属楼、工会家属楼等３个老旧小区进行主体和小区内配套设施改造，涉及１１２户、建筑面积１．１７２５万平方米。