索  引  号: 11620403013912770D/2024-00023 生成日期: 2023-12-29
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电力路街道2023年度法治政府建设工作报告
信息来源:平川区电力路街道办事处
发布时间:2023-12-29 09:14
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       2023年,电力路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,认真贯彻落实《法治政府建设纲要(2021-2025年)》,按照《白银市平川区2023年法治政府建设工作要点》、《白银市平川区2023年全面依法治区工作要点》要求,进一步明确法治政府建设目标、夯实责任、强化措施、狠抓落实,全面统筹协调推进法治政府建设。现将我街道法治政府建设进展情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)践行法治思想,强化组织领导。进一步强化街道党工委、办事处对法治政府建设的领导。一是坚决落实法治建设职责。街道党政主要负责人切实履行推进法治建设“第一责任”,将法治政府建设列入党工委的主要议程,召开专题会议安排部署并及时研究解决有关重大问题和困难。将法治政府建设工作纳入年度考核,街道领导班子及领导干部严格落实年度述法工作。二是学深悟透习近平法治思想。街道党工委坚持“第一议题”制度,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,党工委每周例会必学《习近平法治思想学习纲要》,示范带动全街道掀起学习宣传贯彻习近平法治思想的热潮。注重以学促干,坚持将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程。三是着力提升法治综合素养。落实国家工作人员学法用法制度,发挥“关键少数”以上率下作用,积极组织单位党政主要领导等27人参加国家工作人员网上学法培训和行政执法人员综合法律知识培训,确保每人每年法治业务知识学习和法律法规培训不少于60学时,不断增强街道干部职工特别是领导干部依法办事的意识和依法行政的能力。

(二)加大执法力度,推进文明执法。一是厘清执法权责清单。按照《白银市平川区赋予乡镇和街道部分经济社会管理权限指导目录》和区委编委《关于公布乡镇街道权责清单的通知》要求,围绕城市管理、文化、生态环保、安全生产、自然资源等业务范畴,梳理出综合行政执法事项67项,其中行政强制2项、其他权利4项、行政许可5项、行政处罚56项。二是依法执法强化监督。严格执行行政执法公示制度,从严落实2人以上执法规定和“亮证执法”要求,多次联合区城市管理综合执法局、区住建局、区市场监督管理局对辖区内农贸市场、沿街铺面占道经营等问题进行整治39次。紧盯食品安全、美容美发店等重点领域,开展公共场所卫生执法监督检查17次,下达卫生监督意见书3次,目前全部完成整改。三是保障行政执法力量。按照《白银市平川区乡镇街道机构设置和职能配置方案》要求,街道综合行政执法队共核定编制8名,实际在岗10人(含2名推优入库项目人员),其中在编持证执法人员5人,今年积极协调并为综合行政执法人配置了制式服装和2台执法记录仪。

(三)积极调处矛盾,主动创安创稳。一是健全预防与依法化解矛盾机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,广泛开展“政策大宣传、民情大走访、矛盾大调处”专项行动,及时关注重点人员和事件,提高风险预警和矛盾预判能力,有效预防、减少矛盾纠纷的发生。强化网格化管理,对网格区域中发现的矛盾纠纷等不稳定因素,做到“边排查、边化解、边报送”,切实做到“小事不出社区、大事不出街道”“和矛盾不上交”,为辖区社会发展营造稳定的环境。2023年排查调处矛盾纠纷66起,调处成功率100%。二是完善联动调解机制。健全完善“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动工作体系,贯彻落实《人民调解法》,完善人民调解组织网络,街道社区成立人民调解委员会6个,重点协调解决劳动关系、医患关系、物业管理、家庭婚恋等方面的矛盾纠纷66起,促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷,实现了居委会人民调解组织全覆盖。三是落实信访工作机制。深入实施“浦江经验”,将街道信访纳入法治化轨道,保障居民合理合法诉求依法依规得到合理合法的结果。规范信访工作程序,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,维护信访秩序。优化传统信访途径,结合“四下基层”的要求,健全及时就地解决群众合理诉求机制。

(四)优化政务服务,力促提质增效。一是优化政务服务环境。紧扣基层治理,进一步完善优化街道便民服务大厅功能,加强社区便民服务站建设。聚焦就业和社保、医保、社会救助等群众关心关注的重点事项,梳理出34项高频政务服务事项,编制办事指南,提供高效便捷的公共服务;依托一体化政务服务平台和“甘快办”APP“一网一端”两个平台,全力推动互联网+政务服务,推进政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”,实现数据多跑路,群众少跑腿。有序推进“证照分离”改革,推动政府管理依法进行,落实告知承诺制,公共场所卫生许可证办理工作,街道共办理公共场所卫生许可证42件。二是优化接诉应答,畅通群众反馈渠道全力抓实12345政务服务热线。对群众各类政务服务诉求及时响应、批示转办、深入调查、规范答复,切实做到群众办事问题事事有回应、件件有人管。共处理市民关于生态环境、噪音扰民、道路问题、供水问题等35件。

(五)强化宣传教育,提升法治意识。一是深入开展普法宣传制定街道“八五”普法规划,成立”八五“普法领导小组,认真组织实施“八五”普法,以“五治融合”为契机,深化“法律十进”。各部门按照“谁执法谁普法”工作机制,紧密结合各个时期的工作实际,不断拓宽法律知识宣传教育的普及面,加大普法的深度。各社区各部门结合实际开展法律进家庭、进企业、进学校等,拓展法治宣传的触角。充分利用“3.8”妇女维权日、“3.15”消费者权益保护日、“4.15”国家安全教育日、“6.26”禁毒日、中秋节、重阳节、法治宣传周等重要节点和时段,采取以案说法、集中宣传等多种形式,广泛开展扫黑除恶、平安建设、禁毒、防邪、《民法典》、《宪法》等法律宣传教育活动,营造浓厚的法制宣传氛围,使法治理念在潜移默化中融入社区居民的心中和生活中,为推动街道法治建设工作奠定良好的基础。今年,共开展法律宣传20余次,发放各种宣传资料8000余份,受教育群众达12000余人次,辖区群众受教育面达到95%以上。二是培养“法律明白人”。着力培养群众身边的普法依法治理工作队伍,履行“法律明白人”遴选程序,经过初选、公示、上级审核等方式,目前注册并完成“法律明白人”培训考核41人。三是落实“一村(居)一法律顾问”在区司法局的统一协调下,街道和各社区均配备了法律顾问,方便辖区居民进行法律咨询。

二、存在的问题

我街道在法治建设工作方面虽然取得了较好成效,但与上级的要求相比还有一定差距,主要表现在:一是街道部分干部对法治建设工作认识不够,依法行政的自觉性、主动性有待增强;二是普法学习活动和教育宣传形式还需进一步丰富,教育对象还可进一步拓展;三是街道综合行政执法队缺少工作经验,在执法流程、执法标准的把握上还不够规范,亟需开展专业法治指导和培训等。

三、下一步打算

(一)加强法治学习,坚定法治立场。将学习习近平法治思想及党的二十大精神纳入街道年度学习教育宣传计划,落实《白银市平川区区级层面领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,进一步深化对法治思想的理解和认识,从新时代法治思想中感悟伟力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不断提升街道党员干部职工的法治立场、法治观念、法治能力。

(二)深化法治宣教,营造法治氛围。加强法治文化与新媒体新技术的融合。通过发挥微信、短视频、公众号等新媒体优势,广泛开展法治文化宣传,形成浓厚的法治文化氛围。常态化开展不同层次、形式多样的法治文化活动,积极举办法治书画、法治漫画、法治摄影等作品征集、评选、展示活动,激发广大群众开展法治文化作品创作热情,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

(三)落实法治制度,助推公正执法。全面推行和落实行政执法“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立行政执法投诉举报、情况通报等制度,执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,切实做到依法依规、公正公开行政执法。

(四)锻造法治强军,提高执法能力。

按照“缺什么补什么”的要求,有针对性、经常性、多渠道地对街道干部职工开展全面的法律法规和执法知识的学习培训,进一步提升法治理论水平,充实法治业务知识。通过“请进来+走出去”的方式,主动向上级行业部门学习执法业务,着力提升依法行政能力和执法水平,加强“时战练兵”,注重在征地拆迁、化解矛盾等急难险重工作中运用法治方法,提高法治实践能力,积极适应新时代新阶段对依法行政的新要求。

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