索 引 号: | 11620403013912770D/2025-201616 | 生成日期: | 2025-07-10 |
文 号: | 关键字: | 情况,安全,生产,落实,重点 | |
所属机构: | 平川区政府办 | 发布机构: |
2025年全区安全生产驻点包抓“百日攻坚”行动工作方案 | |
信息来源:平川区人民政府
发布时间:2025-07-10 12:14
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各乡镇、街道党(工)委,各乡镇人民政府、街道办事处,区安委会各成员单位: 按照区委、区政府统一部署,定于2025年6月下旬起,开展全区安全生产驻点包抓“百日攻坚”行动。现将《2025年全区安全生产驻点包抓“百日攻坚”行动工作方案》印发你们,请结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。 白银市平川区安全生产委员会 2025年6月24日 2025年全区安全生产驻点包抓“百日攻坚” 行动工作方案 为认真落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神,按照省市安全生产驻点包抓“百日攻坚”动员要求,区安委会决定2025年6月24日至2025年10月10日,对全区11个乡镇街道和平川经济开发区管委会安全生产等工作开展驻点包抓“百日攻坚”行动,特制定如下工作方案。 一、总体要求 以扎实开展安全生产治本攻坚三年行动和深化安全生产“五大体系”建设为总抓手,紧盯交通运输(含公路、铁路和水上交通)、建筑施工(含隧道施工)、城镇燃气、矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、文体旅游、特种设备等重点行业领域和校园(校外培训机构)、医院、大型商业综合体、商场、超市、集市、养老院、福利机构等重点人员密集场所、“九小场所”、多业态混合生产经营场所等,组织力量直达一线开展隐患排查治理,督促乡镇街道党(工)委、政府(街道办)落实安全生产领导和属地责任、行业部门落实安全生产监管责任、生产经营单位落实安全生产主体责任,全力防范化解重大安全风险,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。 二、方式方法 采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式和现场检查、查阅隐患台账、问询座谈、列席会议等方法开展工作。 三、攻坚内容 (一)督促全面落实安全生产重大安排部署。重点督促乡镇街道党(工)委政府(街道办事处)、行业部门、生产经营单位部署开展安全生产治本攻坚三年行动情况;汛期、暑期、“七一”和“国庆”等重点时段安全生产责任和防范措施落实情况。认真贯彻落实习近平总书记关于北京顺义区“4·23”潮白河大桥火灾事故、辽宁辽阳白塔区“4·29”火灾事故、贵州毕节市黔西市“5·4”游船倾覆事故的重要指示批示精神情况,全面落实省市主要领导批示要求情况;4月16日全市安全防范工作会议、4月17日全区安全防范工作会议、2025年市安委会第二次全体(扩大)会议暨全市防汛抗旱和防震减灾救灾工作会议及6月6日全市矿山安全生产警示教育会等会议精神落实情况。 (二)督促有力落实中央、省市级检查反馈问题隐患整治。重点督办中央安全生产考核巡查组一季度考核巡查,省安委会一季度、二季度明查暗访发现问题隐患举一反三整改落实情况;2024年度国家、省级安全生产考核巡查反馈发现问题隐患整改情况、白银市2025年第二次安全生产明查暗访查出问题隐患整改情况。以上具体问题隐患整改是否按照“定整改措施、定整改责任人、定整改责任单位、定整改时限、定整改防范预案”的“五定”要求制定整改方案,是否举一反三整改落实和闭环验收。区安委会印发《深刻汲取事故教训举一反三深化安全生产风险隐患排查整治方案》的落实情况;企业隐患自查自改常态化机制和内部事故隐患报告奖励制度建立落实情况。省市区安委办2024年度、2025年各类通报中指出的问题整改落实情况,特别是涉及矿山、建筑施工、城镇燃气、危险化学品、消防、工贸等重点行业领域和校园、医院、大型商业综合体、养老院、福利机构等重点人员密集场所的重大事故隐患现场要一一核查、逐项验视。 (三)督促扎实开展安全生产重点工作任务。矿山领域,“八条硬措施”落实情况;汲取金河煤矿“4·13”二氧化碳突出事故、靖煤集团王家山煤矿“5·19”透水事故教训,开展矿山隐蔽致灾因素普查治理情况;紧盯煤与瓦斯突出、二氧化碳突出、冲击地压、水文地质复杂矿井,大班次、高边坡、深开采、尾矿库“头顶库”等高风险矿山,严厉打击隐蔽工作面、不按设计建设生产、盗采等严重违法违规行为;尾矿库安全度汛措施落实情况。危化领域,汲取江苏泰州“3·11”、河南周口“3·20”、山东高密“5·27”、河北武邑“5·30”较大事故教训,举一反三开展危化企业、城乡结合部、废弃厂房、关停企业的厂房或仓库等隐患排查整治情况;危化品生产、储存、运输和废弃处置等全链条监管情况;化工老旧装置淘汰退出和更新改造任务落实情况;重大危险源、高危细分领域等专项整治开展情况;特殊作业、检维修、开停车安全管理措施落实情况。工贸领域,金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨涉氯、有限空间作业等重大事故隐患动态清零情况;特种作业人员安全技术培训考核专项治理及安全生产资格证书涉假专项治理“回头看”情况。消防领域,汲取河北隆化“4·8”、辽宁辽阳“4·29”等重大火灾事故教训,深入推进畅通消防“生命通道”工作,及时纠治锁闭安全出口、占堵疏散通道等违法行为;督促医院、养老院、学校、托幼场所、“厂中厂”、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体等重点场所落实消防安全责任、全面排查火灾隐患情况;电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料“一件事”全链条安全专项整治开展情况。道路交通领域,汲取贵州毕节“5·4”游船倾覆事故教训,开展内河涉客运输排查整治情况;加强“两客一危一货一面”等重点车辆安全监管,严打旅游包车超员超载、客车非法营运、私自改装、“三超一疲劳”等违法行为情况;高速公路桥隧、公路临水临崖、急弯陡坡等重点部位及农村道路路口安全隐患排查整治情况;在建项目桥粱高处作业、隧道复杂地质掘进支护、高边坡施工等安全管理情况。文化旅游领域,汲取贵州毕节“5·4”游船倾覆事故教训,开展旅游景区游船安全专项排查情况;旅游风景区游客运载工具、大型设施、索道、玻璃栈道等高危险项目排查监测和维护管理情况;旅行社落实旅游包车、租车“五不租”制度落实情况;重点旅游景区、“网红”打卡地、公共文化场馆等场所消防安全管理情况。城镇燃气领域,老旧小区、农贸市场、餐饮娱乐等重点场所燃气安全整治情况;餐饮企业使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等违法违规行为整治情况;燃气管网带病运行等隐患整治和城市燃气管道老化更新改造情况。建筑施工领域,汲取定西漳县“5·25”塔吊倾覆事故教训,开展建筑起重机械安全隐患排查整治情况;以起重机械、高支模、深基坑、脚手架、隧道等危险性较大的分部分项工程和有限空间作业为重点的重大事故隐患排查整治情况;违法发包、转包、分包及挂靠施工等违法行为查处情况;巩固预防高处坠落事故整治成果情况;限额以下“小施工”管理情况。特种设备领域,加强锅炉、电梯、客运架空索道、高风险大型游乐设施、高风险路段行驶的非公路用旅游观光车辆等特种设备安全监管情况;特种设备使用登记、检测检验、人员持证等落实情况。烟花爆竹领域,紧盯经营、运输、燃放、质量、存储等重点环节,重点检查烟花爆竹“三超一改”、一证多点、超标违禁产品执法查处情况,聚焦人员密集场所、易燃易爆单位、重点防火区等重点部位,检查禁止燃放烟花爆竹的巡查监管情况,严肃查处储存单位是否超标准储存、运输单位违法违规运输、乘客携带烟花爆竹等违禁品乘车行为。粮食加工领域,强化粮食和物资出入库和进出仓、粉尘防爆、熏蒸作业等关键环节安全监管,粮食加工企业对消防器材工具使用、设施设备维护检测、作业人员岗前教育、入仓前其他检测和有限空间作业等注意事项专业培训情况,是否按照规范配备防爆电器、落实防雷、防静电等措施,主要负责人是否按照规定定期开展安全生产检查等情况。其他行业领域,是否按照全区事故隐患排查整治质量提升年行动和全区安全生产风险隐患“大排查、大整治”部署开展隐患排查整治,对涉及人民群众安全和公共安全的重点行业领域和新兴业态是否明确监管职责,行业监管部门是否按照要求严格履行安全生产“三管三必须”责任。 (四)督促有效开展防灾减灾救灾工作。重点督导乡镇街道党(工)委政府(街道办事处)、行业部门贯彻全国、省市防汛抗旱工作视频会议精神、落实省市区2025年防汛抗旱工作要点、防汛准备和年度工作安排部署等情况;森林草原防灭火“8311”工作机制落实情况。防汛抗旱、山洪灾害防御行政责任人和水库水电站、重要河流重点河段防汛行政和部门责任人履职尽责情况;健全防汛抗旱责任体系,山洪防御“四级包抓”责任人下沉履职尽责情况;完善防汛预警发布响应制度,预警“叫应叫醒”情况;按照“四个一律”要求落实群众避险转移及人员安全管理情况。推进基层应急管理体系和能力建设,实现乡镇(街道)“七有”,村(社区)“五有”目标情况。健全完善应急预案体系,针对事故灾害应急救援需求,组织开展应急演练情况。加强应急救灾物资储备,易发多发灾害乡镇街道应急物资储备点建设情况。创新开展安全生产月宣传形式,广泛普及防灾减灾常识,提升基层群众安全防范和自救互救能力情况。 四、分组安排 成立6个驻点包抓检查组,对全区11个乡镇街道和平川经济开发区安全生产、防灾减灾等重点工作开展驻点包抓,攻坚解决重点难点问题;同时,积极配合省市包抓组开展工作,协调解决具体问题。 五、工作要求 (一)提高思想认识。各乡镇街道、经济开发区管委会和区安委会成员单位要高度重视,站在全区经济社会安全发展的高度,自觉将思想行动统一到区委、区政府对安全生产工作的决策部署上来,密切配合各工作组开展工作。各包抓组要坚持目标导向和结果导向,多采取暗查暗访、“四不两直”的形式深入一线、真督实查,促进辖区安全稳定。 (二)全力保障实施。区安委会统筹推进全区安全生产驻点包抓“百日行动”,区安委办负责组织实施,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各驻点包抓组要按照督导任务要求,结合不同季节、不同气象条件下的安全生产规律,以及重大节日、重点时段、重要会议期间安全生产保障要求,督促乡镇街道深入开展重点行业领域集中排查整治,坚决防范和遏制各类事故发生。 (三)增强督导实效。各包抓组要及时发现协调解决安全生产突出问题和事故隐患,并按照“双重交办、双重督办”要求,督促驻点包抓地区按照“五定”闭环整改问题隐患,确保驻点包抓“百日行动”取得实效。区安委办每月底统计各驻点包抓组工作进展,并及时报告区委、区政府。根据工作需要,对发生生产安全事故、重点工作推进不力的乡镇街道、行业部门、生产经营单位进行警示提醒、约谈通报。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守保密纪律和工作制度。 白银市平川区安全生产委员会办公室 |
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