为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进新《安全生产法》、国务院安全生产委员会《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》和省市区关于广泛开展全国第21个“安全生产月”活动的通知要求，根据平安委办发[2022]21号《白银市平川区安全生产委员会办公室关于开展2022年“安全生产月”动活的通知》文件精神，进一步加大安全生产宣传教育工作，推动各级树牢安全发展理念，增强全民安全防范和应急意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，有效防范较大社会影响事故，坚决遏制较大事故发生，现结合街道实际，特制定2022年“安全生产月”和“安全生产平川行”活动工作方案：

   一、总体思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署和省、市、区各级党委、政府工作要求，扎实推进安全生产专项整治三年行动巩固提升和安全宣传“五进”工作，引导街道上下各级、各社区、有关单位树牢安全发展理念，强化底线思维，压实安全责任，防控安全风险，提升安全素养，全面提升本质安全水平。街道将通过开展学习培训、隐患排查、问题整改治理 、警示教育、监督举报、知识普及等有声势、有实效的活动，在全社会凝聚弘扬安全发展理念、凝聚全社会安全发展和支持安全生产的共识，增强全民安全防范意识，提升公众安全素质，为促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持，为街道社会经济发展创造稳定的安全生产环境提供有力的安全保障，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为迎接党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

二、活动主题

以“遵守安全生产法  当好第一责任人”为主题。

三、活动时间

2022年“安全生产月”活动将于6月1日至30日在全街道统一开展；“安全生产平川行专题行动”活动与“安全生产月”活动同步启动，12月结束。

四、“安全生产月”活动主要内容

街道各中心（队）所室、各社区、街道安委会成员单位、各生产经营单位要结合实际情况，有针对性、有创新性的通过组织安全学习、公开安全承诺、发出安全倡议、悬挂横幅标语、开展应急演练、安全生产“五进”活动、举办“6.16咨询宣传”和线上线下知识竞赛等多种形式，组织开展一系列的“安全生产月”宣传教育培训活动和安全生产平川行专题行动。街道各级要利用政府门户网站、政务新媒体、移动短信、微信公众传媒、自媒体等平台加强“安全生产月”宣传报道，播出安全生产公益广告，发布安全预警信息，营造浓厚宣传氛围。

（一）开展主题教育学习活动

各中心（队）所室、各社区和有关单位要持续推动学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，推动安全生产十五条措施落细落实。一是要以召开党工委（党组）理论学习中心组集中学习扩大会、干部职工大会、专题辅导培训学习等方式，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念，统筹好发展和安全两件大事，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。二是要集中组织观看《生命重如泰山-学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导广大领导干部职工学深悟透和准确把握习近平总书记关于安全生产重要论述精神实质，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，推动全社会树牢安全发展理念，压实各级党政领导干部防范化解重大安全风险监管责任和企业安全生产主体责任，全力维护安全生产形势持续稳定向好。三是宣传贯彻安全生产法推动“第一责任人”守法履责。加强对“第一责任人”7项职责宣传，宣传推广安全责任落实和安全诚信、安全承诺。加大以案释法和议案普法的宣传力度，督促落实安全生产“第一责任人”责任，推动主要责任人全员职工深入学习贯彻新《安全生产法》。四是发挥街道级媒体平台和应急广播“最后一公里”作用，全方位、多层次、宽领域宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，安全生产十五条措施、省委省政府三十五条措施、市委市政府四十三条措施，不断凝聚全社会安全发展共识。各级领导干部和生产经营单位负责人要通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”等基层宣讲形式，突出抓好“三个一”（即街道和行业部门“一把手”带头讲安全、推动生产经营单位第一责任人专题讲安全、引导基层一线工作者互动讲安全）专题宣讲，持续推进安全生产责任意识入脑入心、见行见效，转化为落实安全生产责任的自觉行动。

（二）开展“安全生产专项整治巩固提升”专题宣传活动

今年是安全生产专项整治三年行动巩固提升之年。各中心（队）所室、各社区和有关单位要组织好各类媒体，高频次报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效，注重总结宣传好经验、好做法，推广制度成果。突出安全生产大检查、危险化学品、燃气领域安全和自建房安全专项整治等重点工作，广泛发动干部职工开展“我是安全吹哨人”“查找身边事故隐患”活动。围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，宣传推广安全责任落实和安全诚信、安全承诺、指导服务、精准执法、举报奖励等经验做法，鼓励创新安全管理体制机制，提升安全生产工作水平。针对事故易发多发、容易造成重大人员伤亡的环节开展全覆盖排查，健全完善问题隐患和制度措施“两个清单”，织密织牢基层安全网，确保问题隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，全面细化巩固提升专项整治成果。通过自查自纠、排查整治、跟踪整改、精确治理，从根本上防范化解安全风险，切实把风险隐患化解在萌芽之前、成灾之前。

（三）开展“6·16安全宣传咨询日”活动

6月16日是全国安全宣传咨询日。街道上下要利用辖区广场、公园、企业、学校、社区、公共场所等场地举办安全生产宣传咨询日集中宣传活动，现场要悬挂宣传横幅、设立咨询台、摆放宣传展板、发放宣传资料、电子屏播放公益广告等方式开展宣传。通过发放宣传品、展板展示、参加体验性活动等方式，向社会公众和企业从业人员宣传安全生产政策法规、安全科普知识、应急处置以及防灾减灾救灾常识等，用通俗易懂的方式宣传群众喜闻乐见的安全生产方针政策、法律法规、应急救援、消防安全、防灾救灾常识等安全科普和技能，面对面解答群众关心的安全生产热的问题，并现场接受群众举报。同时，要创新宣传方式，采取公益广告、知识竞赛、专家讲堂、主题演讲、志愿者服务、专题采访、新闻发布等方式深入开展咨询日活动。

（四）开展安全生产月宣讲活动

各社区、各中心（队）所室和有关单位要广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣讲活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救常识，引导公众学习应急知识，提升安全技能。要利用现有QQ、微信、政府网站等网络公众平台和新闻网站，深入组织开展网上主流媒体安全生产宣讲。领导干部带头开展安全生产月宣讲，并通过有关媒体的宣传报道，形成“安全生产月”和“安全生产平川行”活动声势和氛围；安全生产月期间，组织一次专题培训，强化安全生产意识，提高监管能力，履行监管责任，切实抓好安全生产工作，促进“安全生产月”活动深入开展。

（五）聚焦实战练兵，开展应急演练活动

各社区、各中心（队）所室和有关单位要坚持贴近实战、注重实效原则，广泛深入开展实战化应急演练。针对夏季主汛期，自然灾害频发这一不利因素，有针对性的组织开展一次防汛抗洪应急抢险救援演练，进一步提升我街道应对突发事件和灾害风险的统筹组织能力和应急处置能力。组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾减灾和应急处置能力。要围绕安全生产重点领域、重点行业、重点企业，深入开展以作业岗位为重点的应急处置演练；人员密集场所、大型活动组织单位要加强应急预案管理，有针对性地开展应急疏散演练，切实提高应急救援能力，提升从业人员和广大居民群众的逃生自救能力和安全意识。

（六）汲取事故教训，深入加强安全警示教育培训

要组织开展形式多样的安全警示教育培训活动，通过召开事故警示教育培训会，制作警示教育展板，观看警示教育片、举行反思大讨论等方式，要对河南郑州“7.20”事故教训等近年来发生在安全领域的典型事故进行剖析，深刻汲取教训，用事故教训推动行业部门落实属地监管责任、企业落实主体责任、完善工作措施、规范操作规程，防范化解各类安全事故风险，保障全领域人员的生命财产安全。

（七）贴近基层纵深推进安全宣传“五进”工作

紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，组织广大党员干部深入基层一线，以安全宣传“五进”的具体工作措施成效切实解决基层群众在安全方面的困难和需求，进一步增强公众风险防范、安全意识、应急处置能力和自救互救能力，筑牢全社会安全风险防线。安全宣传进企业方面，通过开展指导服务、“安全大讲堂”、应急管理普法知识竞赛、“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗创建、安全文化示范企业创建评比、安全隐患“随手拍”等活动，推动企业落实安全生产主体责任。组织宣传组深入企业宣讲安全文化，内容主要为企业如何落实主体责任，职工如何遵章守规；编印或征订一批以各类防灾减灾、应急处置、应急逃生和救援为主要内容的主题挂图、招贴画、宣传小册子发放到企业；组织企业开展“三个一”活动：看一次安全警示教育片、查一次安全事故隐患、搞一次安全生产培训活动等；

安全宣传进单位方面，街道安委会相关成员单位，在“安全生产月”期间至少开展一次以安全生产为内容的主题教育培训学习活动或举办一期安全生产宣传专栏，传播安全文化知识，发布以安全生产为内容的微信或微博，传播安全文化知识，内容要紧扣“安全生产月”活动主题，形式要精美活泼，寓教于美感之中；安全宣传进社区方面，通过开展综合减灾示范区创建、灾害事故科普宣教和安全体验基地建设等活动，深入普及自然灾害防御、生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能，切实增加社区安全管理和应急处置能力；安全宣传进学校方面，通过开展“平安校园”建设、安全社会实践、应急演练、安全知识竞赛、小手拉大手全家总动员家庭安全教育活动等活动，宣讲安全法律知识和安全防范逃生技能，提高师生应对火灾、地震等自然灾害和其他公共突发事件的安全防范和应急处置能力；安全宣传进家庭方面，通过开展“文明家庭”创建、家庭燃气用电知识宣教、高楼火灾地震逃生演练、应急医疗知识普及等活动，进一步提升家庭和邻里自救互救能力；针对驻地煤矿企业组织开展“家属安全生产叮嘱活动”，叮嘱亲人不违规操作、不冒险操作，遵章守纪，服从管理；由社区微型消防工作站组织开展安全知识进家庭活动，积极营造良好的社会安全文化氛围；充分运用好网格管理片区居民微信群，及时发布安全科普知识信息、短视频、科普短片进一步扩大宣传范围，传播安全正能量。制作安全宣传“五进”系列公益宣传片，通过微信、自媒体、门户网站等平台推送，不断扩大安全宣传“五进”受众面，提升影响力，切实推动安全文化进企业、进单位、进社区、进学校、进家庭。

五、“安全生产平川行”专题行动主要内容

2022年“安全生产平川行”与“安全生产月”活动同步启动开展，12月份结束。为配合全区开展“安全生产平川行”行动，街道安委会各成员单位和生产经营单位要积极按照“安全生产平川行”内容要求开展工作，紧紧围绕安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作要求，认真开展安全生产大检查、危险化学品、燃气领域安全和自建房安全专项整治等重点工作，宣传推广经验做法，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。

一是开展巩固提升阶段专项整治行动。在街道辖区内集中开展安全生产隐患排查治理，组织工作人员集中力量、集中时间，对道路交通安全、消防安全、汛期防汛安全、烟花爆竹、危险化学品、电动车安全、自建房危旧房、地质灾害点、建筑施工、“三合一”场所、“九小”场所、燃煤用气、人员密集场所、出租房等重点行业和生产经营单位开展专项整治行动，全方位消除安全隐患。

二是开展好“区域行”、“专题行”、“网上行”。要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，采取多种形式组织开展好“专题行”“区域行”“网上行”等宣传报道活动，加强问题隐患和反面典型曝光。深入报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效，及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题，督促整改落实。宣传推广落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措等方面的经验做法。鼓励广大群众特别是企业员工通过12350举报投诉热线、安全生产有奖举报平台，举报重大隐患和违法违规行为。

三是开展好特色宣传活动。1.开展安全生产公益宣传系列活动。电子显示屏播放安全宣传内容：利用大型电子显示屏播放“安全生产月”活动主题、宣传语和安全生产宣教片；悬挂和张贴安全语：在街道辖区内悬挂和张贴“安全生产月”和“安全生产平川行”相关横幅、竖幅、招贴画及安全语，设置安全报栏、隐患举报箱等；LED灯语屏：在辖区企事业单位的灯语屏播放安全生产宣传语播放安全生产宣传语口号。2.开展安全生产事故警示教育和应急预案演练活动。过集中组织观看警示教育片、生产安全事故典型案例、举办事故案例教育展览、开展反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析分析原因，吸取教训，推动工作。同时，采取事故警示教育视频片网络展播等方式开展网上警示教育活动，不断提高社会公众的应急意识和安全素质，加强安全管理，有效防范和处置生产安全事故。街道、各社区、各有关单位要针对本辖区、本行业的重大危险源，组织开展综合应急演练，进一步完善突发事故的预报、预警、预防和应急救援工作，检修、补充救援装备，提高应对突发事故的应急处置能力。各类生产经营单位要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，强化标准规范意识，提高应急处置能力。街道、各社区要针对汛期安全生产工作特点，针对汛期山洪、大风、坍塌(滑坡)及泥石流等灾害大力开展应对自然灾害引发生产安全事故进行多层级的应急救援与处置演练，提高应对自然灾害、突发事故的应急处置和居民自我保护能力。

3.强化校园安全教育。以校园安全、假期安全为重点，将安全教育纳入学校教学和“平安校园”建设重要内容，在红会中小学、幼儿园范围内开展读一本安全科普书、画一幅安全画、上一堂安全课、玩一场安全应急大闯关、走一趟安全体验之旅、办一次安全流动宣传活动，通过一系列的安全教育，全方位提高中小学生安全防范意识。安全生产平川行专题行动期间至少组织一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练；要在校园宣传栏、校报校刊、黑板报、网站和微信微博设立安全专栏，定期更新；利用校园广播、电子显示屏等平台循环播放安全知识和安全提示；在走廊、教室、食堂、学生公寓、实习实训场地等场所醒目位置张贴安全提示标语。

四是开展好“安全生产公众开放日”活动。街道将结合自身实际，联合驻地煤矿企业积极开展矿工家属和社会各界热心安全生产事业人士代表走进矿山，实地了解安全生产工作措，施搭建企业与社会公众沟通的桥梁。

五是发挥好群众监督作用。要畅通群众监督和媒体监督渠道，充分利用电信、网络手段，发挥12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话、微信微博等平台作用，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为，根据举报线索组织新闻媒体进行报道，及时开展案例警示教育。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。

六是开展典型案例报送。要主动向区安委办报送典型案例线索，突出危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、校园、居民楼院、工贸、宗教场所、河道防洪设施、自建房危旧房屋安全等重点领域的突出问题和严重违法行为，配合上级主管部门在区级主流媒体进行曝光，真正形成威慑。

七是强化企业内部事故警示教育。要做好监督管理责任，督促企业认真落实安全主体责任，认真组织企业职工观看典型事故警示教育片，督促每一起事故责任单位编写事故案例警示读本，以案说法，引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性和主动性。

八是做好企业负责人回访事故受害者家属系列活动。按照属地管理和行业监管原则，积极协调发生事故的企业负责人开展事故家属及受害者回访活动。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。街道各中心（队）所室、各社区和单位要进一步提高对开展“安全生产月”和“安全生产平川行”活动重要意义的认识，切实把活动摆在重要位置，及时研究部署各项工作，细化工作措施，加强领导，明确责任，落实活动经费，确保“安全生产月”和“安全生产平川行”活动各项工作要求落到实处。街道成立“安全生产月”和“安全生产平川行”活动领导小组，抓好督促落实。

（二）抓好统筹，扎实开展活动。“安全生产月”活动期间，街道各中心（队）所室、各社区、安委会各成员单位要创新形式内容，将活动作为强化安全发展观念、推动法规政策落实、传播安全生产知识、提高全民安全素质、预防事故发生的有力手段，推动安全生产重点工作有效落实，确保活动取得实实在在的成果。及早部署，认真开展面向全社会的安全生产各项宣传活动，要通过开展集中学习、公益宣传、应急演练、安全隐患排查、安全培训等多种形式的活动，使“安全生产月”和“安全生产平川行”活动既要开展得轰轰烈烈，有声有色，又要注重实效，不走过场。

（三）强化宣传，营造良好氛围。“安全生产月”和“安全生产平川行”期间，街道各中心（队）所室、各社区、安委会各成员单位要开展形式多样的集中宣传，加强与主流媒体的沟通合作，加大安全生产月和安全生产平川行宣传报道力度和深度，努力在全街道形成强大的宣传声势。通过网站、微信、QQ、网络直播等新媒体积极参与宣传报道，为活动营造良好的社会氛围。

（四）工作结合，力求长效稳定。“安全生产月”和“安全生产平川行”期间要把各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

（五）严格考核，强化工作落实。街道各中心（队）所室、各社区要扎实开展“安全生产月”活动，认真落实好各项工作措施，各社区要结合实际细化工作方案，做好活动影音、图片、文字资料的收集整理归档工作，及时报送工作进展情况和信息。区安委办适时对全区安全生产月活动开展情况进行督导，街道将严格按照“安全生产月”活动内容和考核评分标准进行考核，考核成效会纳入全年安全生产绩效考核，街道职能部门和各社区要确保活动取得实效。

（六）信息报送，总结活动经验。街道各中心（队）所室、各社区要在认真抓好各项活动的同时，要及时做好“安全生产月”和“安全生产平川行”活动的信息报送和总结工作，实时进行活动信息的跟踪采集，掌握活动相关动态，发掘活动中的好经验、好做法，对活动中的亮点、特色工作进行总结，提炼，加以推广。要确定“安全生产月”活动联络员，负责做好“安全生产月”和“安全生产平川行”活动情况的跟踪调度、资料收集、经验总结和信息报送工作。请各社区于6月8日前报送1名联络员，6月10日前报送活动方案；“安全生产月”活动期间，各社区联络员要在每周四下午15时前及时将本周活动开展情况和相关视频、图片、文字等电子版资料（也可随时报送相关活动信息）上报街道，重要活动、特色活动即时报送。6月26日和12月30日前要分别报送“安全生产月”和“安全生产平川行”活动总结报告和活动进展情况统计表。

红会路街道2022年“安全生产月”和“安全

生产平川行”领导小组成员名单

组  长：吕润家    红会路街道党工委副书记、街道办事处主任

副组长：唐景春    红会路街道办事处副主任

成  员：张宏微    红会路街道办事处人大工委主任

陈  友    红会路街道党工委副书记

张军德    红会路街道纪工委书记、监察室主任

狄  鑫    红会路街道组织委员兼党建办主任

赵  斌    红会路街道武装部部长

黄建军    红会路街道办事处副主任

李锦琴    红会路街道办事处副主任

刘  杰    红会路街道社会治安综合治理中心主任

谢  玮    红会路街道综合执法队队长

罗德风    红会路街道公共事务服务中心主任

张晓芳    红会路街道社区服务中心主任

周  贵    红会路街道政务服务中心主任

田  衍    红会路街道市场监督管理所所长

黄天芳    红会司法所所长

蔺娟丽    红会路街道综合办公室主任

雷  萍    红会路街道公共管理办公室主任

高文丽    红会路街道公共服务办公室主任

牛树军    红会路街道公共安全办公室主任

张晓芳    红星社区党委书记、居委会主任

齐世琴    红光社区党支部书记、居委会主任

王翻荣    红卫社区党支部书记、居委会主任

张得智    红川社区党支部书记、居委会主任

领导小组下设办公室，办公室设在应急管理中心，由唐景春同志兼任办公室主任具体负责活动的组织、协调，应急管理中心工作同志负责活动推进和信息报送等工作。

附件：1.平川区安全生产月活动联络员

2.2022年“安全生产月”活动宣传标语

3.全区“安全生产月”活动进展情况统计表

抄送：区应急管理局    

平川区红会路街道综合办公室                   2022年6月1日印发

附件1

平川区安全生产月活动联络员 

单位：

安全生产月工作群（请微信扫码进群）

附件2

2022年“安全生产月”活动宣传标语

1. 落实安全责任 推动安全发展

2. 生命至上 安全第一

3. 生命重于泰山 守住安全底线

4. 树牢安全发展理念 守住安全生产底线

5. 发展决不能以牺牲安全为代价

6. 抓防疫 促生产 保安全 

7. 事故是最大的成本 安全是最大的效益

8. 安全生产必须警钟长鸣常抓不懈

9. 安全来自警惕 事故出于麻痹

10.想安全事 上安全岗 做安全人

11.你对违章讲人情 事故对你不留情

12.宁为安全受累 不为事故流泪

13.多看一眼 安全保险 多防一步 少出事故

14.我行动 我参与 我安全

15.安全为天 平安是福

16.安全生产 人人有责

17.安全你我他 平安靠大家

18.道路千万条 安全第一条

19.生命只有一次 安全从我做起

20.安全人人抓 幸福千万家

附件3

全区“安全生产月”活动开展情况统计表

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