今年5月12日是第十七个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全 个个会应急--排查身边灾害隐患”，为进一步发挥“防灾减灾日”的宣传教育功能，切实做好“防灾减灾日”宣传各项工作，唤起社会各界对公共安全风险的高度关注，促进全社会增强防灾减灾意识，提高群众自救互救能力，根据《白银市平川区减灾委员会办公室关于做好2025年全国防灾减灾日有关工作的通知》（平防减救办发[2025]1号）文件精神，结合我街道实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对防灾减灾救灾工作的重要讲话重要批示，落实党的二十大精神，坚持以人为本，预防为主，立足本地实际，充分发挥宣传舆论的导向作用，充分利用各类媒介开展各种形式有效的广泛宣传，普及防灾减灾和避险互救知识，增强全社会灾害风险防范意识，提升公众应急避险和自救互救能力，为促进全街道经济社会和谐发展创造良好环境。

二、活动主题

活动宣传主题：“人人讲安全 个个会应急--着排查身边灾害隐患”。

三、活动时间

活动宣传时间：2025年5月12日至2025年5月18日。

四、活动内容

2025年全国防灾减灾日宣传活动，由街道应急管理中心牵头组织实施，街道各中心（队）室，各社区共同参与。活动形式如下：

（一）集中宣传。街道应急管理中心牵头在辖区主街道人员密集点开展集中宣传。悬挂宣传横幅，围绕今年全国防灾减灾日活动主题，组织开展防灾减灾科普宣传，设立宣传台咨询点向过往公众发放宣传单、宣传彩页，发放宣传资料，接受群众咨询。进一步面向基层和社会公众普及洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、风雹灾害、地质灾害、火灾事故、道路交通安全等各类灾害知识和安全防范应对基本技能，提升公众应急避险和自救互救能力，营造“防灾减灾应急避灾”的良好环境氛围，使“全国防灾减灾日”及防灾减灾应急宣传活动真正深入人心。

（二）分散宣传。5月12日至5月18日，各社区根据自身工作特点和辖区实际，进居民小区、进企业、进生产经营单位、进学校、进人员密集场所等辖区单位场所进行防灾减灾应急知识大宣传。要求每个社区悬挂宣传横幅不少于1条，制作宣传展板不少于1块，发放宣传资料不少于200份。尽量做到辖区居民住户和企业单位逐一入户到人，逐一宣传到位，确保分散宣传取得实效。

（三）防灾减灾网络宣传。街道职能中心（室）和各社区充分利用网络线上宣传功效，发挥新媒体、互联网、广播电视、微信公众等各类网络通信平台，面向不同的社会群体推送发布防灾减灾科普教材、读物、动漫、短视频、影视案例视频等公众教育系列产品。积极开展“5.12”宣传活动，要全力做好舆论导向，协调主流媒体加大防灾减灾宣传力度，对防灾减灾宣传周活动和取得的防灾减灾工作成效进行集中报道成果展现，提高宣传效果，营造良好的舆论宣传氛围。

（四）全力抓好灾害隐患排查。街道职能中心（队）室、各社区要坚持以防为主、防抗救相结合的方针，认真梳理总结辖区近几年应对重大灾害的宝贵经验和深刻教训，根据辖区主要灾害风险，特别是山洪灾害、防汛隐患安全，易发地质灾害隐患进行全方位的风险隐患排查治理。各社区要集中时间、精力对辖区内所监管的对象和重要领域开展一次灾害风险隐患安全大排查，做到全面覆盖、不留死角。对排查出的灾害风险隐患，要逐级压实工作职责，建立好灾害风险隐患台账，采取有针对性的防范整治措施，健全预警监测措施，尽最大可能减轻灾害事故风险，切实提高人民群众获得感、安全感，维护人民群众生命财产安全。

（五）防灾减灾应急培训。各社区要积极开展防灾减灾应急培训，特别是“应急第一响应人”培训，适时结合辖区实际邀请专业培训单位的专家讲师开展专题讲座培训，组织培训讲座、观看专题片等，讲授防灾减灾科普知识和应急防范常识，增强人民群众防灾减灾意识和自救互救能力。

（六）应急避难场所和应急物资储备。各社区要结合本次宣传活动对辖区现有应急避难场所进行规范，更新应急指示警示牌，指向标志，进一步因地制宜将一定规模的空地、闲置场所、广场、学校操场等建立建成应急避难场所，在遇有地震、山洪等突发重大灾害时可作为避难、避险使用。街道相关中心（队）所室和各社区要进一步做好应急救援物资储备并配齐一定数量的应急抢险救援设备，对库存应急储备物资进行清查，短缺物资及时补充，并及时下拨给各社区，做好应急物资储备工作，抢险车辆随时待命，时刻准备应急抢险。确保一旦出现险情各类救灾物资能“调得出，用得上”。真正做好应急物资储备管理工作，防患于未然。

（七）做好应对准备切实保障安全。街道减灾委各成员单位要进一步加强各类灾害风险的会商、分析研判工作，积极做好防范应对各项准备，做到“宁可十防九空，不可失防万一”。按照实用管用原则，全面评估和修订各类应急预案，重点针对城市内涝、洪涝、地质、风雹等自然灾害，因地制宜组织开展包含灾害预警、应急指挥、人员疏散撤离、群众生活救助、伤员救治、物资调运、社会力量参与等内容的演练活动。演练可涵盖山洪灾害防御演练、火灾消防疏散演练、地震应急疏散演练等模拟演示，通过此次防灾减灾应急疏散演练切实提高社会公众面对灾害事故等突发事件的应急避险自救互救应变处置技能的实践能力。要进一步加大基层灾情信息员、网格员等的培训力度，做到快速反应、及时上报、有效应对。要鼓励引导不同社会主体和家庭个人储备基本应急物资和救生避险装备，推广使用家庭应急包。要加强灾害预警和应急响应联动，健全完善工作机制和行动措施，统筹利用互联网、电话、短信、微信群等网络通信手段和铜锣、广播喇叭、吹哨子等传统手段，打通灾害风险预警“最后一公里”，切实做到灾害预警发布、避险转移疏散，最大程度避免人员财产损失。

三、工作要求

（一）提高认识，高度重视。开展“全国防灾减灾日”宣传活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。街道、社区各级要站在坚持以人为本、科学发展的高度，把做好“全国防灾减灾日”宣传有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。

（二）加强领导，精心组织。街道、各社区要积极组织实施各项工作。各社区要积极参与配合相关中心（队）所室，抓紧制订细化活动方案，明确职责，落实专人，落实经费，提前准备好现场布置、宣传资料等，逐项抓好落实。各社区要按照各自职能职责，认真组织开展防灾减灾活动，抓紧抓好抓落实。

（三）营造氛围，扩大影响。街道和各社区要主动加强防灾减灾宣传工作，确保“防灾减灾”宣传活动宣传报道有力有序开展，要充分利用广播、宣传板报、宣传栏、LED电子屏、网络（微信公众平台、QQ群、微信群、朋友圈、网站）等方式认真履行防灾减灾应急宣传教育的义务，同时要建立长效机制，做到制度化、常态化。要创新活动形式，组织机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等，开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动。要面向基层，广泛发动群众积极参与，在活动中进一步增强防灾减灾意识，提高避险自救和互救的基本技能，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时，以“全国防灾减灾日”宣传活动为契机，组织开展防灾减灾业务培训，并根据本地区、本单位多发易发灾害风险，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节，因地制宜，注重实效，广泛组织开展应急演练活动，切实增强干部群众防灾减灾能力。

请各社区根据本方案结合社区自身实际制定防灾减灾日宣传周活动方案，各社区要及时将开展防灾减灾宣传活动的有关情况以工作信息简报、活动方案、活动总结等形式上报街道应急管理中心，5月14日之前上报活动方案、总结及相关影像资料，街道应急管理中心于5月15日汇总整理相关资料、工作信息、书面总结等上报区减灾委员会办公室（区应急局防灾减灾股）。

附件1：2025年全国防灾减灾日宣传标语

附件1

2025年全国防灾减灾日宣传标语

1.防范灾害风险 护航高质量发展

2.提升防御自然灾害能力 保障人民群众生命财产安全

3.树立安全发展理念 弘扬生命至上、安全第一的思想

4.提高灾害防治能力 构筑生命安全防线

5.提高自然灾害监测预警水平 提升主动干预自然灾害的能力

6.健全中国特色应急体系 坚决打好防范化解重大风险攻坚战

7.防灾减灾系万家 关爱生命靠大家

8.减轻社区灾害风险 提升基层减灾能力

9.加强防灾减灾宣传 提高全社会防灾减灾意识

10.减少灾害风险 建设安全城市

11.防灾减灾人人参与 和谐社会家家受益

12.增强防灾减灾意识 提高防灾减灾技能

13.防灾连接你我他 安全和谐靠大家

14.弘扬防灾减灾文化 提高防灾减灾意识

15.灾害之前早预防 灾害来了少伤亡

16.识别灾害风险 掌握减灾技能

17.提升自然灾害防御能力 推动人与自然和谐共生

18.普及防灾减灾知识 提高抵御灾害能力

19.人人提高防灾意识 处处化解灾害危机

20.加强基层物资储备 提升灾害应对能力