黄峤镇冬春火灾防控工作方案

为切实加强乡镇今冬明春火灾安全防控工作，维护辖区消防安全形势稳定，根据平川区安全生产委员会办公室印发《冬春火灾防控防范工作方案的通知》（平安委办发[2023]88号）的要求，结合乡镇实际情况，现制定黄峤镇冬春火灾防控工作方案如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于安全生产论述和消防安全的重要指示精神，深入推进“消防安全主体责任、城市火灾防御能力、保温材料全链条监管、基层消防力量治理能力、灾害事故应对处置”五大工程的要求，紧密结合冬春季节火灾特点和消防集中排查整治工作，高度重视今冬明春的火灾防控工作，全力整治火灾隐患，夯实消防安全基础，加强消防宣传教育培训，进一步提升消防安全治理能力，确保辖区消防安全形势持续平稳。

二、工作时间

2024年1月起至2024年3月底。

三、工作内容

（一）开展火灾隐患综合治理。重点针对辖区内生产经营单位、“九小场所”（包括:农贸市场、商铺个体经营户、企业职工食堂、小超市、餐馆、银行网点、通讯网点、学校、企事业机关）等重点场所，着重针对经营场地、农村自建房、施工场所等区域开展消防安全大检查，盯紧用火用电、燃气液体燃料使用、管道线路安全、安全通道是否畅通、消防设施配备使用情况等关键环节，重点整治违规住人、违规搭建、违章操作、防火安全不到位、消防器材损坏等问题，通过开展自查自纠和联合执法检查等方式，及时发现并消除安全隐患。对检查发现的火灾隐患和消防违法行为，一律彻底清除；对疑难隐患问题，一律报请政府牵头督办整改。火灾隐患综合治理中要明确隐患问题和整改责任，因情施策、分类整治，突出隐患问题跟踪整改。紧盯重大活动及节假日等时间节点，切实加强重点行业领域的消防安全检查，推动各生产经营单位全面落实主体责任，确保重大活动和重要节点期间安全。

（二）开展人员密集场所消防安全专项整治。突出人员密集场所和容易发生火灾的场所单位，落实严管严防严控措施，降低火灾风险。以农贸市场、庙宇、商铺个体经营户、经营性自建房为重点，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，查验消防器材是否配备、灭火器是否能正常使用、安全通道是否畅通、是否存放易燃易爆物品、电气线路是否安全，并对消防设施状况及消防安全管理履职情况进行登记，建立花名册和台账。加强日常巡查，及时消除火灾隐患。

（三）开展居民住宅区域消防安全治理。各村组要对辖区内村民自建房开展消防安全整治，重点开展：查建筑私改乱建、查设施缺失损坏、查随意堆放杂物影响安全出行、查车道占用堵塞、查线路私拉乱扯、查线路陈旧老化。加强居民住宅区域日常防火巡查检查，对妨碍消防安全的不良行为进行劝阻，对拒不整改的，及时报告公安、消防等相关部门查处。

（四）开展烟花爆竹零售、危化学品及燃气消防安全治理。严格按照烟花爆竹零售布点规划、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》要求实施零售经营许可，加强现场核查，对不符合安全条件的，一律不予零售经营。对未取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，或超范围经营专业燃放类烟花爆竹产品，经营烟花爆竹产品不符合《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2013）规定，经营场所与居民居住场所在同一建筑内，存在“前店后宅、下店上宅”，超许可证载明限量存放烟花爆竹数量，库房内烟花爆竹储存堆放不符合要求（超储、超高、堆垛超长、通道堵塞），库房超员作业、违规拆箱、库房内存放其它爆炸物等危险品，在许可证载明储存场所以外储存烟花爆竹，消防设施设备不完好，醒目位置未设置安全警示标志、没有严格落实安全主体责任的违法违规行为要严管重罚从严处理。继续开展危险化学品“排险除患”工作，加强安全风险隐患排查治理，加强瓶装燃气、液体燃料及罐装储体管线安全防范工作，开展餐饮场所、施工工地、居民燃气使用等场所的燃气安全检查，同步发动单位和群众开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。

（五）开展宗教场所消防安全治理。严格按照《甘肃省宗教活动场所消防安全管理规定》（甘宗发[2018]8号）要求，不断健全消防责任体系，优化消防安全措施，强化消防安全管理，对辖区宗教场所开展排查检查，建立底数清单，明确隐患问题，提高宗教场所消防安全。

（六）推进电气火灾防范专项整治。一是要求各村社对辖区内的各类生产经营单位进行拉网式排查，重点针对消防安全、电器线路安全、冬季用煤用电取暖安全进行重点检查，要求社区适时加强检查次数，确保随时发现问题隐患，及时上报立行整改；二是用电取暖住户要针对包括电热毯、电炉、电加热暖气等用电取暖设备进行安全排查，要劝导居民群众使用符合国家安全标准的设施并确保供电线材符合安全标准；三是督促辖区相关单位做好安全管理的监督检查，督促电力部门加强对供电电线的巡查监控和维护，督促企业排查整治安全隐患，改善生活用电安全；四是加强出租房消防安全检查，落实电动车火灾防控工作。

（七）加强消防安全宣传教育培训。加大力度宣传普及消防安全常识，每月确定一天为消防安全宣传日，广泛开展消防宣传教育活动，普及消防常识。结合防火巡查工作，深入居民家庭、楼院，面对面地开展消防宣传教育，发放宣传资料，普及消防常识。针对个体工商户做好经营场所防火安全检查，加强消防安全常识学习培训，提高消防安全自我保护意识。各村社利用微型消防站夯实消防安全基础，强化演练完善调度。积极开办火灾防控工作专题培训，剖析典型火灾案例，讲解火灾防范知识。基础网格力量要定期开展“敲门行动”上门入户深入各村社开展消防宣传培训。利用微信公众平台等媒介广泛宣传普及消防安全常识及逃生自救知识。在人员密集场所高频次播放消防安全提示和消防公益广告。

四、工作步骤

冬春火灾防控工作自即日起至2024年3月底结束，分三个阶段：

（一）部署阶段（2024年1月8日前）。各单位、村社要制定实施方案，建立工作机制，召开会议动员部署，明确工作职责，细化工作任务，落实工作措施，广泛发动，营造氛围。

（二）组织实施阶段（2024年1月9日至2024年3月4日结束）。各单位、村社要按照确定的工作方案，细化工作措施，精心组织实施，分析隐患问题，组织日常巡查、定期检查、部门督查，从严从细从实抓好工作落实，定期上报工作情况和详细数据，统筹推进火灾隐患排查整治、消防教育培训等工作。

（三）总结提升阶段（2024年3月5日至2024年3月底）。各单位、村社对冬春季火灾防控工作情况进行分析汇总，认真总结经验做法，研究建立完善火灾防控长效工作机制，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

五、工作要求

（一）提高思想认识。全镇上下要保持清醒认识，增强忧患意识，加强紧迫感，树立底线思维，克服麻痹和侥幸心理。冬春季气候干燥，是火灾高发期，也是重特大火灾多发的季节。单位和家庭取暖用火、用电大量增加，容易引发大的火灾和安全事故。落实安全检查，要保持之前火灾防控工作的好的做法和好的经验，确保安全形势稳定。

（二）落实工作责任。全镇上下要层层落实安全生产责任制，坚持边检查、边整改，以检查促整改。对检查发现消防安全问题和火灾隐患，能现场整改的，要立即进行整改，对不能立即整改的问题和隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，最终彻底消除火灾安全隐患。各村要结合自身实际，分解工作任务，落实到具体负责领导和具体工作人员。

（三）强化督导，确保实效。各单位、村社要高度重视冬春火灾防控工作，建立工作机制，成立检查小组，定期开展检查和宣传教育培训。乡镇安监站负责督查，重点检查火灾防控工作落实情况，乡镇将把火灾防控工作推进落实情况作为年度目标责任考核的重要依据，建立奖惩机制，实施责任倒查追究制度。

各村社要及时上报冬春火灾防控工作实施方案、动员部署情况、组织实施情况，每月上报工作开展情况，2024年3月28日前上报工作总结。