根据中央和省委、市委、区委统一部署，今年第四季度全面启动全区村党组织委员会和第十次村民委员会、社区党组织委员会和第七次居民委员会集中换届选举，为确保换届工作平稳、有序、高效开展，现就做好换届前期准备工作通知如下:

一、全面开展排查摸底。认真落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度，11 月18日前，对本区所辖村(社区)逐个进行调研走访，广泛宣讲政策，摸清“两委”班子状况、班子成员公信度和思想动态，摸清村(社区)户数、人口和外出务工经商人员等情况，排摸村(社区)“两 委”成员换届人选情况，建立现任村(社区)干部及换届储备人选“两个工作台账”，核准年龄、文化程度，梳理出难点重点村(社区)名单，切实做到底子清、情况明,各乡镇、街道11月18日前将所辖各村(社区)调研走访情况材料汇总报送区委组织部。

二、扎实整改突出问题。一方面，要对选情复杂特别是宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾突出等可能影响换届正常进行的村(社区)，“一村 (社区)一策”进行整治，化解矛盾问题，回应群众关切，做到整顿不到位不换届。另一方面，要按照先整顿后换届的要求,扎实开展软弱涣散基层党组织整顿“回头看”，对照《关于进一步做好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》(白组明字[2020] 44号)要求，逐村逐社区开展自查评估，各乡镇、街道11月18日前将自查评估报告报区委组织部。区委组织部、区民政局将适时派出调研指导组全面掌握情况，对难点重点村(社区)进行蹲点指导。

三、广泛开展谈心谈话。各乡镇、街道党(工)委采取集中与个别相结合的方式，与所辖村(社区)“两委”成员开展一轮全覆盖谈心谈话。乡镇、街道党(工)委书记、组织委员要与村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任谈心谈话，包村(社区)领导、第一书记与其他村(社区) “两委”委员谈心谈话,重点把换届政策、人选条件讲清楚，把组织考量、工作需要说透彻，注重思想引导和心理疏导，引导他们正确对待进退留转，积极支持配合换届选举工作。11月18日前，各乡镇、街道将谈心谈话情况报区委组织部备案。

四、严实审计财务收支。按照先审计再换届的要求，由区委组织部牵头，各乡镇、街道积极配合，审计、财政、农业农村、民政等部门组成审计小组，以乡镇街道为单位，对村(社区)干部进行离任或任期经济责任审计，重点审计财务收支、集体资产管理使用、债权债务、生产经营性和建设项目的发包管理情况，以及党员群众反映强烈的财务问题。审计中发现的问题，要按照有关规定及时进行处理。11 月20日前，审计结束后，逐村(社区)出具审计结论，全面详实公布财务收支和账目情况，接受党员群众监督。

五、注重营造浓厚氛围。充分利用标语、横幅、广播、电子屏、宣传栏、微信群等途径，广泛宣传村(社区)“两委” 换届的重要意义、政策规定、选人标准、程序步骤和纪律要求，大力宣传优秀典型创业干事、民主干事、干净干事的先进事迹，引导党员群众积极参与和支持换届选举。要加强思想教育工作，结合落实“三会一课”等组织生活制度和“三议五会”工作法，引导党员群众珍惜法律赋予的权利，增强民主法制意识，提高政治参与能力，自觉抵制家族、宗族、宗教、黑恶势力对换届选举工作的干扰和操纵，积极营造风清气正的换届环境。