各村、社区：

现将《白银市平川区王家山镇山洪灾害防御预案》印发给你们，请遵照执行。

              白银市平川区王家山镇人民政府                                                             

                      2025年4月16日

白银市平川区王家山镇山洪灾害

防御预案

一、总则

（一）编制目的

为了切实做好王家山镇山洪灾害防御工作，确保在遭遇山洪灾害时，能够迅速、高效、有序地开展抢险救援和应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障全镇人民生命财产安全和经济社会的稳定发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水文条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程（试行)》和《甘肃省实施<中华人民共和国水法>办法》《甘肃省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《甘肃省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《甘肃省实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》《甘肃省突发公共事件总体应急预案》《甘肃省水利厅水旱灾害防御应急预案（试行）》《甘肃省水利厅暴雨洪水预警预报信息处置规程》《白银市水旱灾害防御预案》《平川区水旱灾害应急预案》《平川区突发事件总体应急预案》《山洪灾害防御预案编制导则》等法律法规和文件，结合王家山镇实际情况，制定本预案。

（三）编制原则

1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人为本，坚持人民至上、生命至上，树牢以人民为中心的发展理念，始终把确保群众生命安全作为防汛抗洪抢险和应急救援工作的首要目标。

2.贯彻执行安全第一，常备不懈，“防、避、抢、救”相结合的指导方针。遵循团结协作和“确保重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益”的原则。

3.坚持以防为主，防抗救灾相结合。坚持常态减灾与非常态救灾相统一。坚持从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向应对综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。

4.坚持依法防汛抗洪、科学调度指挥、部门协作配合、公众参与、军民结合、专群结合、平战结合，最大程度减少洪涝灾害损失。

5.因地制宜、切实可行，具有实用性和可操作性。

（四）适用范围

本山洪灾害防御预案适用于王家山镇行政区内山洪灾害的预防和应急处置；本预案是在现有工程设施条件下，针对可能发生的山洪灾害预先制定的防御方案、对策和措施，是王家山镇山洪灾害防御指挥实施指挥决策和防御调度、抢险的依据。

二、基本情况

（一）自然地理

1.地理位置。王家山镇，隶属于甘肃省白银市平川区，地处平川区西北部，东与靖远县东升镇接壤，南接宝积镇，西与水泉镇相连，北与靖远县北滩镇相邻。其行政区域总面积216.25平方千米，下辖2个社区、4个行政村。

2.小流域概况。王家山镇境内有上蒙家沟、大岘沟、崾岘沟、水泉沙河、石碑子沙河5条主河流，其中：崾岘沟沙河有蒿子掌沙河、井尔川沙河、黑土沟沙河、石涝沟沙河、林家沟沙河、胶泥崖沙河6条支流沙河，水泉沙河有龙脖沟、西沟、中心沙河、黄毛沟沙河4条支流沙河。

3.水文气象情况（气候特征、洪水特性）。王家山镇地处平川区北部，地势由东北向西南倾斜，境内山岭起伏，沟壑纵横。其属大陆性温带半干旱地区，干旱多风，降雨少，温差大，光照时间长，辖区平均降水量170毫米，年平均蒸发量1755毫米，湿润系数0.116，年平均气温8.8℃。

（二）社会经济

镇内有4个行政村2个社区、25个自然村，行政区域面积235平方公里，现有耕地总面积46591亩，其中水田10547亩，旱地36044亩，农作物面积28572.1亩。现有人口4547户13141人，其中常驻人口8900人。

（三）山洪灾害概况

1.局地暴雨洪水灾害特点：局地暴雨洪水灾害分布范围广、笼罩面积小、暴雨历时短、强度大、发生机会多、破坏力强、防御难，常在很短时间内造成雨区毁灭性灾害。对一些量级较小的洪水，也有因为识不足，造成财产损失和人员伤亡的情况。由于山区人口相对稀少，地形沟壑纵横，沟道在没雨的时候多为干沟，植被覆盖率低，产汇流速度很快，容易形成高强度、突发性的洪水，暴雨洪水发生时间和地点难以预测。

2.区域性暴雨洪水特点：中等历时暴雨洪水持续时间一般3～15d，笼罩面积大。长历时大洪水灾害，由连续多次暴雨组合产生的洪水，具有雨区范围大、时空分布均匀、洪水过程长等特点。洪水过后农田受灾，水利工程及工矿企业被冲毁，交通及通信中断，房屋倒塌，人员及家畜伤亡。中等历时洪水、长历时大面积洪水虽然灾害严重，但洪水历时长、流程长，如果做好水文监测和预报，组织好抗洪抢险，洪水灾害是可以大大减少的。

（四）山洪灾害防御体系现状

1.山洪灾害防治非工程措施现状。王家山镇山洪灾害非工程措施项目实施范围涉及辖区4个行政村和2个社区。截至目前，有自动雨量监测站2个、无线预警广播站6个、简易雨量监测（报警）站2个，各村虽配有铜锣1个、口哨2个、手摇报警器1个等现地预警设备，但数量相对较少。已落实镇、村、社三级防洪责任人，对山洪灾害防御工作者开展山洪灾害防御培训，及时修订山洪灾害防御预案，有效强化了当地居民的山洪灾害防范意识，基本树立了群测群防意识。

2.山洪灾害防御薄弱环节。王家山镇山洪灾害防御工作虽然取得了一定的进展和成效，但目前仍然存在许多薄弱环节。

（1）监测、预测预报能力较为薄弱；

（2）群测群防体系建设有待进一步完善；

（3）山洪灾害防治工程措施建设亟待开展。

（五）山洪危险区基本情况

根据调查，确定王家山镇山洪灾害危险区涉及井尔川村、万庙村、公园社区。涉及共计23户、85人。

三、组织体系

（一）组织指挥机构

根据山洪灾害防御要求，成立王家山镇山洪灾害防御指挥部，下设办公室和监测组、信息组、转移组、调度组、保障组等5个工作组及1个应急抢险队。指挥长由镇党委书记担任，副指挥长由镇长、分管副镇长担任，成员包括镇政府各部门负责人、各村/社区书记等。指挥中办公室设在镇党政综合办公室，主任由副指挥兼任，负责日常工作，办公室实行24小时值班。

（二）职责和分工

王家山镇山洪灾害防御指挥部在镇党委、政府的领导下，负责组织指挥全镇的山洪灾害防御工作，发现异常情况及时向有关部门汇报，并采取相应的应急处理措施等。

信息监测组：负责辖区内雨量、水位、工程险情等监测,收集整理相关信息,及时上传下达。村监测预警员应及时获取监测、预警信息，按规定发布预警信号。由镇党建办、农业服务中心等部门组成，负责对区级防指、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水预报、降雨、泥石流、滑坡、水利工程险情等信息。镇政务服务中心、国土资源所、司法所等部门组成，负责监测辖区降雨情况和水利工程、危险区及溪河水位，泥石流沟、滑坡点位移情况等。

调度指挥组：由镇党政办、农业综合服务中心、社会事务服务中心等部门组成，负责水利工程的调度运用，抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物资、车辆等，负责善后补偿与处理等。

人员转移组：根据发布的预警信息，组织危险区所有人员按照预定路线转移至安全地点。由镇武装部、应急中心、乡村振兴工作站、综合行政执法队等部门组成，负责按照指挥部的命令及预警通知，做好受威胁群众按预定的路线和地点转移的组织工作，负责转移任务的责任人要一个不漏地动员到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。

后勤保障组：由镇派出所、卫生院、交管站、电信运营商等部门组成，提供交通、电力、通信等保障，确保受灾人员的基本生活和医疗保障。

应急抢险队：由武装部和民兵组成，在紧急情况下听从命令进行有序的抢险救援工作。

2.明确各项工作的责任人及联系方式

王家山镇人民政府每年汛前以文件形式，明确山洪灾害防御指挥部成员，各工作组人员，监测、预警人员，转移负责人以及抢险人员名单及联系方式。

四、监测及预警

（一）监测内容

根据水务部门和气象监测部门对辖区内降雨、沟道、河流和水库的水位以及泥石流、滑坡地质灾害点等进行监测；监测方式有自动监测和人工监测两种。

自动监测:自动监测是指自动雨量监测站通过运营商GPRS网络，自动将监测到的雨水情数据发送至平川区山洪灾害监测预警平台和甘肃省省级山洪灾害监测预警平台，由区水务局值班人员实时查看，在产生预警时将预警信息及时发送给相关防汛责任人。

人工监测:人工监测主要指防汛责任人通过简易雨量监测站实时监测降雨情况，当简易雨量监测站监测到降雨数值达到设定的报警阈值时，简易雨量站会通过声光报警器提醒防汛责任人注意，防汛责任人查看预警情况后可通过无线预警广播、手摇报警器、铜锣口哨等方式及时向周边人员预警，并通过固定电话、手机短信等通信手段及时向乡镇和水务局等相关部门报告实时雨情监测情况。

（二）监测站点

王家山镇自动雨量监测站布设在大营水村、井尔川村。简易雨量监测站布设在于大川村、万庙村。与气象部门数据共享一个雨量监测站布设在王家山镇政府。

根据自动雨量监测站历史数据和山洪灾害调查评价成果确定王家山镇临界雨量指标如下：

监测站点预警指标和站点信息详见附表：

（三）预报预警

1.预报内容：气象预报、溪河洪水预报、水库水位预报、泥石流和滑坡预报。气象预报由气象部门发布；溪河洪水预报由水利部门发布，泥石流和滑坡预报由国土资源部门发布。

2.预警内容：暴雨洪水预报信息；暴雨洪水监测信息；降雨、洪水位是否达到临界值；水库及山塘水位监测信息；可能发生泥石流或滑坡的监测和预报信息等。

3.预警启用时机：当接到暴雨天气预报，镇山洪灾害防御指挥部领导小组应引起重视，加强值班值守，镇指挥部监测组密切关注雨情。当预报或发生的降雨接近或将超过临界雨量值时，信息组发布暴雨预警信息；当上游水位急剧上涨，将对下游造成山洪灾害，应立即向下游发布预警信息；当出现发生泥石流、滑坡的征兆时，应发布泥石流、滑坡灾害预警信息；水库及山塘发生溃决性重大险情时应及时发布相关信息。

4.预警发布及程序：在一般情况下，山洪灾害防御预警信息由镇指挥部信息组发布，按照区→村→组→户的次序进行预警。如遇紧急情况（滑坡、水库山塘溃坝等）村可直接报告镇指挥部，并可直接发布预警信号，在最短时间内完成预警工作。

五、响应行动

根据预报可能发生或已经发生的山洪灾害性质、严重程度、可控性和发展程度、发展趋势、影响范围等因素，镇山洪灾害防御指挥部应急响应启动时针对具体区域，级别分别从低到高分为四级：四级（山洪灾害蓝色预警）、三级（山洪灾害黄色预警）、二级（山洪灾害橙色预警）和一级（山洪灾害红色预警）。

一是在收到区级水务部门的预报预警信息后，处理办法：

1.四级预警（蓝色预警）：将信息通知至镇指挥部全体成员和村防御工作组，镇指挥所副指挥上岗指挥；镇指挥所监测组、信息组投入工作，监测组密切注意天气变化，加强巡查和信息联系；

2.三级预警（黄色预警）：由镇指挥部根据上级部门提供的雨情信息发布三级预警，将信息通知至镇指挥部全体成员和村防御工作组，副指挥上岗指挥；监测组、信息组投入工作，其他各应急组集结待命。

3.二级预警（橙色预警）：由镇指挥部根据上级部门提供的雨情信息发布二级预警，将信息通知至镇指挥部全体成员和村防御工作组，镇指挥部指挥长上岗指挥；镇指挥部办公室加强值班，监测组、信息组密切掌握情况。命令受灾害威胁的行政村在启动二级预警的基础上，由村山洪灾害防御工作组加强巡逻和监测强度，降雨后每间隔半小时由村防汛负责人向镇指挥部值班领导报告巡逻情况，并严格实行零报告制度（即使未出现问题，也要定时进行联络）。发现异常情况时，在立即采取有效措施向附近群众预警的同时，要马上报告区防汛指挥部和市水务局。镇指挥部指挥长及下设各工作组、抢险队要迅速赶往该地区，指挥并开展抢险救灾。

4.一级预警（红色预警）：由镇指挥部根据上级部门提供的雨情信息发布一级预警，将信息通知到村、组、农户，启动预案；镇指挥部正副指挥长及全体成员到岗到位，各工作组、抢险队根据事先确定的分包任务，在降雨前到达分包地区，靠前指挥，各责任人到岗到位，深入到各村组，做好群众转移安置，投入抢险救灾工作，并随时向区防汛指挥部和市水务局汇报情况。降雨后，每间隔半小时由监测组组长向镇指挥部领导报告雨水情监测情况，严格实行零报告制度，发现异常情况时，立即采取有效措施向附近群众预警。群众接到预警信息后，立即向预案中指定的安全区撤离。在预警的同时迅速报告区防汛指挥部，请求支援。区防汛指挥部领导、相关成员单位及技术人员要迅速赶往灾害发生地，协助镇指挥部抢险救灾。同时，区防汛指挥部将及时派出监测、信息、转移、调度、保障5个工作组，各组要按照各自职能，迅速开展抢险救灾工作。

二是与区信息中断后，处理办法：根据当地的降雨情况，密切关注天气变化和雨水情信息，自行启动预案，并想方设法与区防汛指挥部及邻近乡镇取得联系

三是与村组信息中断后，处理办法：各责任人直接下到村、组，组织指挥躲灾、避灾、救灾。

六、转移安置

（一）转移安置

1.确定山洪灾害危险区内需要转移的群众，对危险区群众居住点隐患及险情状况逐村逐户调查、摸底、登记造册，向可能受灾人员预先告知。一旦接到重要降雨预报后，各级责任人要立即上岗到位，及时前往所包责任区，组织开展险情巡查和防御工作；出现警戒预报以上的降雨或险情，及时果断发布预警信号，迅速在现场组织指挥转移群众；

2.转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则，应以集体、有组织转移为主；转移地点、路线的确定遵循就近、安全的原则。汛前拟定好的转移路线、安置地点，汛期必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。转移路线要避开跨河、跨溪或易滑坡等地带。不要顺着溪河沟谷上下游、泥石流沟上下游、滑坡的滑动方向转移，应向溪河沟谷两侧山坡或滑动体的两侧方向转移；

3.设置标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等；

4.因地制宜地采取集中、分散等安置方式对转移人员进行妥善安置。安置范围应控制在本村邻近范围内，以利于安置人员正常生活和便于指挥。集中安置是指安置在村委会、学校及空场等，分散安置是采取一对一的安置，每一农户安置户不超过二户。

5.被转移的人员要做好相应的人员管控工作，预警信息未结束不得返回；落实责任人，由谁转移，转到什么地方，由谁负责管控。

（二）应急措施

在夜间交通、通讯、电力中断的紧急情况下启用应急预案，以村（组）为单位，根据简易雨量站观测值和水位情况，结合平时经验综合分析判断，预警员鸣锣示警，党员、干部逐户上门通知，各农户相互转告，紧急转移到安置点。行动措施上对危险区、桥洞等隐患点进行排查检查，对隐患进行整改。

夜间交通、通讯、电力中断的紧急情况下：

1.启动应急电力、通信保障预案，迅速抢修损坏的供电、通信设施，通过卫星通讯方式和开通卫星通信或有卫星电话的人员联系并通知群众快速撤离，保证对现场的实时指挥。

2.一切联系中断，各自为政，通过铜锣、手摇报警器、口哨等现地预警设备向危险群群众发布预警信息和传递预警信号并安排群众迅速转移。

3.对于在暴风雨夜中的边远山区的自然村，事先设定报警方式，收到报警信号后自行组织群众撤离、转移和安置。

4.交通中断情况下的预警方式:无线电通信，利用对讲机、短波电台等设备，与受灾区域保持联系。例如，山区的巡逻人员可以通过对讲机向指挥中心报告情况，并接收预警指令。卫星电话，在常规通信中断时，卫星电话能发挥重要作用。比如，救援指挥中心可以通过卫星电话直接与被困村庄的负责人沟通。针对交通中断的预警准备工作：提前规划备用路线，对可能发生山洪且交通易中断的区域，提前勘察并规划备用的交通路线，以便在主路中断时有其他通道可走。交通中断时的人员疏散和救援策略：本地自救:组织当地群众进行自救，按照事先制定的应急预案，向高处或安全地带转移。比如，村民们在村干部的带领下，迅速向附近的高地转移。

总之，在面对山洪灾害中交通中断的情况时，需要提前做好充分的准备和规划，采取多种灵活的预警和救援方式，最大程度保障人民生命财产安全。

（三）转移安置制度和纪律

转移时要严格落实责任制，采取镇、村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一，并向群众解释清楚。人员转移到安全地带后，一定要落实好群众的衣食住行、医疗、卫生防疫、安全保卫等各项工作措施。

对于特殊人群的转移安置必须采取专项措施，并派专人负责。七、抢险救灾

（一）普及山洪灾害防御知识，增强防灾意识

1.镇指挥部工作：制订山洪灾害防御基本知识普及工作计划；组织制订山洪灾害防御的具体规范；组织王家山镇山洪灾害防御预案及实施方案的编写、修订和执行工作；组织编写山洪灾害防御的事故预防、应急、避险、避灾、自救、互救常识的宣传材料和各种指导性文件；组织各种宣传活动，包括微信公众号、广播、发放宣传册等，并提供相关的支持和帮助；布设山洪避灾躲灾的标识牌等；

2.各村（社区）领导小组的工作：根据镇指挥部的统一部署完成本预案所规定的对应于本辖区的一切工作；结合各自实际情况，负责本辖区山洪灾害防御的相关宣传、教育工作，提高辖区群众山洪灾害的危机意识；组织辖区的机关单位与所在地村（社区）建立山洪灾害防御的互动机制，以村（社区）、医院、学校等为基本单元向群众宣传山洪灾害抢险救灾等应急知识，组织制作本区有关山洪灾害抢险救灾的宣传栏、警示标语和转移标识等。   

3.各村（社区）、机关单位的工作：组织本辖区应急抢险救灾队、医护队等专业救援队伍相关人员山洪灾害防御上岗前的思想教育和业务培训；根据实际情况，组织兼职应急救援队伍的培训，组织社会志愿者的培训和公众自救、互救的能力培训；制订个体强助弱、单位之间互助的方案；在本辖区山洪灾害易发地段发放“山洪灾害防御简介”，张贴宣传画，组织群众观看宣传片，使山洪灾害防洪抗灾意识深入人心。

（二）建立抢险救灾工作机制，确定救灾方案

1.人员组织

（1）组织指挥系统：山洪灾害防御应急领导小组指挥系统，包括1个镇级指挥部和6个村（社区）级山洪灾害防御小组,按本预案的要求具体负责本辖区山洪灾害防御工作；

（2）抢险救灾组织：组成山洪灾害防御应急抢险队7个，包括1个镇级抢险队及6个村（社区）抢险队负责抢险救灾。

2.物资调拨

物资调拨组织管理：镇人民政府牵头，各部门联合，按照本预案的要求，负责做好山洪灾害防御抢险救灾物资调拨和仓储工作，按照实际需求量及时调拨和储存。特别是抢险救灾中群众生活急需物资的组织、供应、调拨和管理。抢险救灾物资由镇指挥部及成员单位按管理分类调拨。

（1）抢险物资准备：抢险物资由镇指挥部成员单位储备和筹集；

（2）救助物资准备：生存性救助所需物资，救助物资由粮食和物资储备部门储备和筹集。

3.车辆调配

镇人民政府办公室在山洪灾害抢险救灾中统一调配全镇的车辆。

4.救护组织

山洪灾害一旦发生后，抢险救灾队和医护队立即自动进入抢险救灾状态，如力量不够，由指挥部调集其它安全区的抢险救灾队和医护队投入抢险救灾工作。

（三）抢险救灾的准备

1.救助装备准备

救助装备由镇指挥部和相关部门准备和储存。

2.物资准备

抢险救灾物资、主要包括抢修水利设施、抢修道路、抢修电力、抢修通讯所需的设备和材料，抢救伤员的药品及其它紧急抢险所需的物资；抢险救助物资主要包括粮食、方便食品、食盐、帐篷、衣被、水泥、玻璃、汽油、柴油、煤油、汽车、铁丝、铁钉、油毡、饮用水和其它生存性救助等所需物资。

（四）抢险救灾

抢险救灾是抢险救灾预案及准备工作的执行。一旦发生山洪灾害，按照本预案的设计进入抢险救灾程序，在镇指挥部指挥下，按照前述各机构、各部门的分工责任和分工协作职能，履行各自抢险救灾的职责，使抢险救灾活动有条不紊、高效地进行。

1.指挥机构启动预案程序，进入抢险救灾状态

（1）启动预案程序

镇指挥部和村（社区）领导小组按照本预案所规定的机构和工作程序指挥抢险救灾，指挥部指挥镇直属抢险队、各村（社区）应急抢险队以及有关的抢险医护队投入抢险救灾，进入抢险救灾程序，具体操作山洪灾害危险区的抢险救灾活动。

（2）进入撤离转移状态

对可能受到危及的区域进入紧急状态，立即撤离转移；指挥过程中，启动应急预案，及时采取措施，确保山洪灾害危险区人民群众的生命安全，努力尽量减少人民群众财产损失。

（3）抢险救灾特事特办

除按本预案规定的正常程序指挥抢险救灾活动外，紧急情况下可以依法征用和调配车辆、设备、物资等。

2.立即撤离，迅速转移

山洪灾情发生后，指挥长立即命令各级抢险救灾责任人指挥各抢险救灾队和抢险医护队，把被困人员迅速转移到安全地带，并安排好安置区群众的吃住和医疗等具体事宜。

3.临灾监测，防止次生灾害发生

（1）危险区执勤防范：派出所、组织各社区村组安全群防人员和单位保安人员危险区执勤，公共安全管理指挥人员做好自身安全防范工作。

（2）防御次生灾害：镇指挥部、各村（社区）根据属地原则按照本预案的要求，对可能造成新的危害的山体、建筑物、堤防、街道、路桥、通讯设施以及其它公共设施等安排专人监测，防御新的次生灾害发生。

(3)危险区清场：清理未撤离人员并将其强制性撤离该危险区，不造成新的伤亡。

4.清理灾害现场，控制疫情漫延

接到命令的抢险救灾队和抢险医护队，在确保安全的前提下立即进入山洪灾害现场，及时抢救受伤人员，清理、妥善处理人畜遗体，做好消毒防疫，防止瘟疫漫延。

5.做好临时安置，保证安置区秩序井然

镇指挥部和各抢险队带领紧急转移的灾民，安全到达安置区；针对灾区安置，认真仔细做好各项安置工作，发放粮食、饮水、衣被等；

八、保障措施

（一）汛前检查

汛前，按本预案的要求对所辖区域进行全面普查，发现问题和隐患，按等级和灾害性质分类登录造册，制订预处理方案，及时处理，防患于未然；同时采取群测群防的方式，对可能引发山洪灾害的隐患点、区段、区域及工程等安排专人负责防守；有险必察、有险必报。

汛期前必须做到的准备工作和保障措施主要概括如下：

1.运输车辆检查：计划转移安置所需车辆由指挥部调度组统一调度，并对车辆进行编号登记造册，逐车检查车辆状况，保证抢险救灾车辆始终处于良好的待命状态。

2.食品供应检查：备足危险区灾民2日食品和饮用水。镇指挥部保障组负责检查为撤离的灾民准备、储存在避灾期中所需的足够食品的计划落实情况。

3.转移安置准备工作检查：指挥部转移安置组负责组织制订本年度山洪灾害防御的转移安置工作计划；各村（社区）组及各单位按照本预案设定的要求，安排危险区的抢险救灾队和抢险医护队做好抢险救灾准备工作；

4.医疗防疫检查：由镇卫生院组织抢险医护队检查预案中的灾民安置区接待灾民的卫生环境条件和准备情况。

5.电力供应检查：指挥部调度组负责组织电力部门，检查电力网的隐患线段，进行供电设备、线路的维护，尽可能保证灾期的电力供应。

6.临时校舍检查：指挥部转移安置组负责安排和组织民政大厅，计划和解决灾期中危险区学校撤离所需的临时校舍。

（二）宣传、培训及演练

1.主要宣传内容。山洪灾害防御的基本知识、山洪灾害危险区的分布范围和所在的行政区、各种等级的山洪灾害要求的撤离区范围和所在的行政区位置、山洪灾害各撤离区的转移路线和转移安置区的位置和标识、各村（社区）在山洪灾害发生时所使用的预警信号和报警信号识别、各撤离区的责任人姓名和联系电话、转移告示牌安置的部位和转移安置明白卡的内容和使用方法等。

2.开展抢险救灾实战演练。演练内容包括预警信息接收和传递、简易监测预警、人员转移、抢险救援等。通过演练使群众熟悉转移避险线路及安置区。

3.制作明白卡和警示牌。明白卡的发放对象为危险区的居民，每户一张，将转移路线、时机、安置地点、责任人等有关信息填卡。在危险区重要位置制作警示牌，标明转移对象、转移路线、安置地点等。

九、附则

（一）预案管理与更新

预案实施后，镇指挥部会同有关部门组织预案学习、宣传和培训，并根据实际情况适时组织评估和修订。报本级人民政府批准，并报区水务部门备案。

（二）名词术语定义

汛期：是一年中降水量最大的时期，容易引起洪涝灾害，是山洪灾害防御工作的关键期。白银市的汛期是每年4月15日至9月30日。

洪水：是由暴雨、急骤融冰化雪、风暴潮等自然因素引起的河流水量迅速增加或水位迅猛上涨的水流现象。

警戒水位：指汛期河流湖泊主要堤防临水到一定深度，有可能出现险情，要加以警惕戒备的水位。

保证水位：指汛期堤防及其附属工程能保证安全运行的上限洪水位。

水库汛限水位：指水库在汛期允许蓄水的上限水位，也是水库组织汛期防洪运用时的起调水位。

（三）预案解释

本预案由王家山镇山洪灾害防御指挥部负责解释。

（四）实施时间

本预案自印发之日起实施。

十、附表、附图

附表8：

王家山镇山洪监测预警站点信息表

附表9：

王家山镇无线预警广播站信息表

附图1

王家山镇行政区划图

附图2

王家山镇小流域示意图

附图3

王家山镇自动雨量监测站分布图

附图4

王家山镇简易雨量监测站分布图

附图5

王家山镇无线预警广播站分布图