（一）多元施策抓实教育，靶向攻坚破解难题

（二）精准施策选贤任能，聚力攻坚补齐弱项

一是健全选贤任能的干部选拔机制。进一步优化以政治素质为核心、以实绩贡献为导向、以群众认可为基础的选人用人体系，大力选拔使用政治过硬、德才兼备、担当作为、善作善成的优秀干部，充分激发干部队伍活力与干事创业内生动力，为街道各项事业高质量发展筑牢人才根基。在深度挖掘机关正式干部履职潜能的同时，拓宽后备干部选任视野，将政治素质好、业务能力强、群众口碑佳的优秀社区工作者、年轻干部纳入后备干部储备库，实施靶向培养、跟踪历练，不断优化干部队伍的年龄结构和专业结构，打造忠诚可靠、清正廉洁、敢于担当的新时代高素质干部队伍。二是深化赋能成长的教育培训体系。围绕基层治理新形势新要求，制定系统培训计划，重点加强法治思维、柔性调解、应急处置、创新工作方法等方面的培训，邀请专业人士、优秀基层干部授课，提升社区干部多元化解纷、攻坚克难的能力。搭建干部实践锻炼平台，通过“老带新”“跨社区交流”等方式，让干部在协调邻里矛盾、推进民生项目落地等实战场景中积累经验、提升本领，鼓励干部创新工作思路，主动破解各项工作难题。建立健全基层干部考核评价与激励机制，将服务群众成效、矛盾化解质量等纳入考核指标，对表现突出的干部予以表彰奖励，激发干部干事创业的积极性和主动性，打造一支政治过硬、能力突出、作风扎实的基层治理队伍。三是完善促进流动的干部轮岗制度。通过跨部门、跨岗位、跨社区的多元轮岗模式，为干部搭建多维度历练平台，助力干部弥补能力短板、提升综合素养，切实增强队伍整体战斗力与适应能力。将坚持“人岗相适、人事相宜”原则，综合考量干部的政治素质、工作经历、专业特长、年龄结构、履职表现等因素，科学制定轮岗计划，先行推进机关各部门内部及部门间轮岗，逐步延伸至机关与社区岗位双向交流。通过常态化轮岗培养业务精通、作风过硬的复合型干部，确保各岗位在合理流动中保持高效运转，为各项工作提质增效提供坚强组织保障。

（三）靶向发力明晰路径，全力攻坚破解瓶颈

1.深化基层现代治理，构建社会善治新篇。一是优化制度强自治，激活基层治理效能。以实现业委会、物管会等自治组织在社区范围内全覆盖为目标，持续强化自治组织建设力度。构建“业委会+物管会+居民代表”三方协同的自治机制，严格规范议事规则与运行流程，确保自治工作有序、高效开展。进一步深化“七步工作法”在社区事务管理领域的实践应用，着重提升“小板凳议事会”的议事质量与效能，激发居民参与社区自治的主动性与积极性，引导居民自觉成为社区治理的参与者、推动者。全力构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理新格局，营造共建共治共享的良好社区氛围。完善“居民说事、下沉听事、公开议事、民主定事、合力办事、破解难事、群众评事”的全流程工作机制，形成闭环管理。通过设置反馈意见箱、搭建居民微信群、设立线下接待点等多样化渠道，广泛收集居民诉求，确保民意表达渠道畅通无阻，让居民的声音能够及时、准确地传递到社区治理的各个环节。二是多元协同筑格局，构建社区治理新生态。为提升社会治理效能与服务品质，需着力加强社区工作者队伍建设。构建系统化、常态化培训体系，辅以丰富多元的实践锻炼平台，并建立科学合理的激励机制，全面提升社区工作者的业务素养与服务能力，确保其适应新时代社区工作的新要求、新挑战。同时，积极推进社区信息化建设，搭建社区服务信息平台。以打造社区服务公众号为切入点，实现在线咨询、信息查询等便捷功能，让居民足不出户就能办理各类事务，真正享受到信息化带来的便利。持续优化街巷长制的运行机制，确保其在城市精细化管理中发挥更大效能。同时，深入推进“红色物业”治理模式，提前谋划并组建“红色管家”服务队，以党建引领物业服务创新，形成科学规范、高效有序的服务流程，提高服务效率和质量。

2.提速城市更新改造，优化空间发展格局。一是赋能辖区换新颜，筑牢民生服务根基。科学规划加强社区医疗卫生服务能力建设，联动社区卫生服务中心建立健康档案，开展基本医疗服务和公共卫生服务，切实解决老年人照护需求，打造有温度的养老服务阵地。推行“安全敲门”探访机制，安装智慧门禁系统，实现小区出入口人脸识别、刷卡双重验证，确保出入安全，扩大监控设备覆盖范围，重点覆盖小区主干道、单元门口、活动广场等区域，实现动态监测。与物业联动建立监控信息互通机制，物业值班人员通过终端查看实时画面，配合异常预警提示并及时响应，提升安全防范能力。改造晶虹丽苑、时代庄园等老旧小区电动车充电桩项目，启动瑞恒嘉苑天然气入户工程，推动辖区天然气全覆盖。二是聚焦城市强管理，紧扣服务情暖民心。全面梳理辖区现有便民服务资源，结合居民日常需求，精准排查服务缺口并形成清单，主动协助对接相关职能部门。积极引入24小时营业店，推动便利店、药店等基础服务设施补建，进一步规范“小修小补”类便民服务点（如配钥匙、修鞋等）。优化辖区内步行路径与休憩空间，串联各类便民点位，让居民在15分钟步行范围内便捷满足购物、就医等基本生活需求，提升社区生活服务的便捷性。

3.提升人居环境质量，共创美好宜居家园。一是启动“执法监督强化工程”，提升环境执法效能。持续开展“清理牛皮癣”“清理背街小巷”“铲除杂草”等系列环境卫生专项整治行动，严厉打击乱扔垃圾、破坏环境卫生设施等违法行为。加强对建筑工地、餐饮门店、广场摊点、农贸市场等重点区域场所的监管，加大巡查频次和执法力度，每周五通过“兴平路卫生情况曝光群”进行问题曝光，要求责任社区及个人利用周末进行认真整改，次周一上午在干部大会上通报整改情况。联合市场监管部门对餐厨垃圾收运情况开展夜间突击检查，每周抽查比例不低于10%。积极与城市管理局、市场监管局、物业公司等部门沟通协作，建立健全信息共享等工作机制，形成执法合力；加强与社区联动，每月召开“居民议事会”，对反复投诉问题进行民主协商，充分发挥基层组织的作用，及时发现和解决环境卫生问题。二是创设“卫生革新模式”，提升环境卫生品质。推进智慧执法建设，利用大数据、云计算、物联网等信息技术，构建智慧执法平台，实现执法信息实时采集、分析和处理。通过在背街小巷、小区垃圾桶点等加装简易摄像头，加强对环境卫生的实时监测和动态监管，提高执法效率和精准度。建立健全环境卫生投诉举报机制，整合“12345”热线、电话举报等渠道，2小时内快速响应，24小时内反馈初步处理结果，及时受理和处理群众反映的环境卫生问题。通过“普法直播间”、微信群、今日头条等网络媒体，加强对环境卫生法律法规和政策的宣传教育，提高市民的环境卫生意识和参与意识，形成全社会共同参与环境卫生管理的良好氛围。构建多元协同共同体，深化“双报到”机制，积极组织社区保洁员、低保户中的青壮劳力，打造“红领巾”党员示范街；依托“妇女之家”阵地，构建网格联动的巾帼志愿服务队，创新“妈妈评审团”机制，对环境治理成效进行评议监督。三是打造“绿色示范街区”，彰显区域标杆意义。选取辖区内基础条件较好、居民参与意愿较强的若干重点街区作为试点，系统推进“绿色街区”创建各项任务。在理念传播层面，将常态化开设“绿色课堂”系列活动，邀请环保领域专家、社区工作者及志愿者组建宣讲团队，围绕低碳生活、资源循环利用等核心主题开展专题教学；同时联合社区每月组织旧物改造创意工坊、可回收物集中回收行动及零废弃购物实践推广，通过现场操作示范、居民互动体验等形式，引导公众将绿色环保理念转化为日常行为习惯。在环境整治层面，将强化街区环境卫生精细化清扫保洁，增加重点区域保洁频次，确保公共空间无卫生死角、环境秩序规范有序。通过打造一批环境优美、整洁有序、绿色低碳的示范街区，以点带面发挥辐射带动作用，持续推动城市环境卫生治理能力与整体水平实现提升。四是开展“环卫执法开放日”，强化干群互信桥梁。定期组织开展“环卫执法开放日”专项活动，邀请辖区内市民代表、媒体记者、沿街商户及企业代表等多元主体走进执法队，引导参与者系统了解环卫行政执法工作全流程规范，同时深入知晓辖区环境卫生常态化管理标准、重点区域保洁机制。围绕群众反映集中的占道经营、随意倾倒生活垃圾等典型案例，设置“模拟执法”互动环节。由执法人员现场讲解法规依据、演示执法程序，邀请参与代表扮演不同角色沉浸式体验，直观感受执法工作的规范性与严肃性。活动全程需搭建意见征询平台，主动听取社会各界对环卫执法工作的意见建议，对合理诉求及改进方向及时记录、分类梳理并纳入后续工作优化清单，切实增强执法工作透明度与公信力，增进社会各界对环卫执法工作的理解、支持与监督。

4.加大民生保障力度，促进社会公平普惠。一是搭建“银龄颐养学府”，深化老年群体养老服务。为满足居民多元化需求，将在陶瓷社区旧址上建设综合体验馆。整体严格遵循《老年人照料设施建筑设计标准》，实现全区域无障碍设计，保障特殊群体通行便利。该馆涵盖四大功能区域：教学区配备数字化学堂与智能教室，打造现代化学习空间；活动区设戏曲室、书画室、健身室，丰富居民文化生活；服务区包含爱心餐厅、无障碍卫生间，提供便利生活支持；室外活动区规划健身场地与休闲花园，营造舒适户外环境。馆内引入市级老年教育云平台资源，开设智能手机应用、健康管理等实用课程，助力居民适应数字化生活。同时，配备智能监测设备，如跌倒报警系统、健康手环等，通过科技手段提升服务安全性与精准性，全方位打造集学习、活动、服务于一体的社区综合体验空间。二是构建“幼龄呵护学院”，完善“一小”群体托育关怀。积极响应国家托育服务发展要求，提升区域托育服务水平，联合区卫健部门共同推进社区托育点建设工作。同时，全面整合辖区内托育资源，积极与区教育局开展深度合作，构建“1+N”托育服务体系。鼓励辖区内幼儿园增设托班，拓展托育服务供给渠道，积极探索“物业+托育”创新模式，充分挖掘社区物业在托育服务中的潜力。切实解决0-3岁幼儿的托育需求，推动托育服务朝着规范化、专业化的方向稳步发展。三是打造“就业创业培训枢纽”，增强居民发展动力。强化社区职业技能培养与就业服务的有效衔接，联合区人社局开设家政服务、养老护理、电商直播等当前社会紧缺工种的培训课程，构建系统化、专业化的技能培训体系。同时，联合企业开展“订单式培训”模式，根据企业实际用人需求定制培训内容，实现人才培养与企业需求精准对接。学员结业后，将由培训中心直接推荐至合作企业就业，切实提升学员的就业竞争力与就业质量，助力社区居民实现稳定就业与职业发展。四是绘就“多元救助框架”，完善困难群体救助保障。为提升社会救助工作效能，构建全方位救助体系，完善主动发现机制，搭建“社区网格员+楼栋长+党员志愿者”三级排查网络，每月定期开展困难家庭动态摸排工作，确保及时掌握困难群体情况。实施分类精准救助，针对低保家庭推行“一户一策”个性化管理。与医保局紧密对接，实现“医疗救助一站式结算”，提高救助便捷性。发展服务类救助，组建由社工、医护、维修工构成的“暖心服务队”，为失能老人提供专业居家照护服务，为困境儿童开展针对性心理辅导，满足多元化救助需求。

5.创新社会治理模式，提升平安建设水平。一是守牢底线防风险，构建体系固根本。强化消防技能普及，发动辖区经营单位利用LED屏高频播放消防安全提示与公益广告，重点宣传安全用火、用电及燃放烟花爆竹常识；创新宣传方式，针对重大活动与重要节日，开展主题宣传教育，发挥消防志愿者、网格员等骨干作用，普及火灾预防与逃生自救知识，抓好“119”消防日宣传，形成社会声势。广泛开展培训，通过集中授课、专题讨论等方式，对单位消防责任人、管理人及保安员等群体进行培训，培养消防安全“明白人”，提高全民消防常识知晓率。落实应急管理体系和能力现代化建设，提升风险灾害应对能力。加强应急队伍建设，按“专兼结合”原则建设高素质专业救援队伍，组织业务学习与演练；建立应急管理专家队伍，发挥参谋智囊作用；发展应急志愿者队伍，做好招募选拔与教育培训。加强应急物资储备，按“谁主管、谁负责”原则做好三类应急物资的日常管理。完善应急预案，围绕突发事件特点，梳理汇总专项预案，做详细周密安排，并强化应急演练。修订完善安全生产事故应急预案，加强联合演练，提升应急救援与协同作战能力，确保突发事件时有效组织、快速反应，保障群众生命财产安全。二是多元化解建机制，畅通调处促稳定。进一步强化“四步工作法”推动命案防范专项治理，拓宽排查渠道，发挥群防群治、警调对接等作用，畅通反映渠道并全面梳理风险矛盾。坚持多元化解，通过现场调、专班调、联动调解决矛盾，落实闭环管理，跟进回访、宣传指引并分析化解成效。把牢预警关口，对重点人员预警赋分，摸排出租屋、流动人口等，加大法制宣传。同时，深化平安甘肃信息化支撑管理平台、命案风险防范预警系统、“白银综治雪亮工程”、陇情E通等信息系统的应用，依托信息化系统提升服务管理水平，在命案防范、推动工作机制运行、重点整治等方面持续发力，营造良好治安环境。

6.加强历史文化保护，延续城市文脉传承。一是陶旅共生促融合，擦亮陶瓷文化名片。强化文化传承与创新，通过举办陶瓷文化节、陶瓷艺术展等多元活动，全面展示平川陶瓷的独特魅力与深厚底蕴。积极加强与陶瓷企业、传承人以及文化机构的深度合作，例如，联合开展陶瓷技艺传承培训活动，培养新一代陶瓷工艺人才，共同研发具有创新性的陶瓷产品，满足市场多样化需求。通过官方网站、社交媒体账号等，发布平川陶瓷的历史故事、制作工艺、艺术作品等内容。开展线上直播活动，邀请陶瓷专家、传承人进行现场讲解与演示，增强互动性与参与感。设置平川陶瓷专题展区，展示特色陶瓷产品与文化成果，在交通枢纽、城市广场等人员密集场所投放宣传广告，提高平川陶瓷文化的曝光度。依托丰富的陶瓷文化资源，积极推动平川地区陶瓷特色文化旅游产业的全面发展。深入挖掘当地独特的陶瓷文化底蕴，将陶瓷文化元素融入旅游景区规划、旅游产品设计以及旅游服务中。建设陶瓷文化主题公园，展示陶瓷制作过程、历史变迁以及艺术作品；开发陶瓷文化体验游线路，让游客亲身参与陶瓷制作，感受传统技艺的魅力；打造陶瓷文化特色街区，汇聚陶瓷销售、餐饮、娱乐等多种业态，为游客提供一站式的旅游体验。二是提质赋能多维度，提升城市文化软实力。聚焦居民实际需求，对社区文化服务中心进行功能迭代升级，建设社区健身中心，增设标准化乒乓球台以满足群众日常竞技健身需求，同步引入智能健身器材并配套专业使用指导手册与现场教学服务，实现健身服务的智能化、个性化，助力居民便捷享受高品质健身资源。依托仿古街电子阅览室的数字化基础与区图书馆的丰富馆藏，统筹打造“邻里书屋”与“共享自习室”两大文化空间。“邻里书屋”精选生活、科普、文学类书籍，提供借阅、续借等便民服务；“共享自习室”配备护眼灯光、舒适座椅与充电接口，营造安静高效的学习环境，切实夯实社区文化底蕴。强化多方协同联动，联合大党委成员单位青少年活动中心与文旅局，深度挖掘社区文化资源，打造社区文化节、社区民俗文化展示活动，丰富居民精神文化生活，推动“文体惠民”政策落地见效，为提升城市文化软实力注入社区力量。

（四）综合施策擦亮名片，聚焦发力强化效能

（五）强化服务赋能项目，聚焦攻坚补齐短板

一是开展分类走访，实现全覆盖无偏差。依据企业所属行业、经营规模及发展阶段，制定差异化走访清单，明确走访重点、内容及频次。组建专业服务团队，实行分片包干责任制，细化走访责任区域与工作分工。坚持“横向到边、纵向到底”原则，确保走访覆盖辖区所有企业，全面精准掌握企业发展诉求。二是构建闭环机制，快速响应处置诉求。建立企业诉求收集、登记、分流、办理、反馈全流程闭环响应机制。明确各环节工作时限与责任主体，确保诉求“接诉即办、办必有果”。定期梳理诉求办理情况，对复杂疑难问题专题会商、合力攻坚，保障企业困难得到及时有效处置。三是深化政企协作，搭建高效沟通桥梁。定期组织“政企面对面”专题交流活动，搭建政企直接沟通平台。对企业提出的意见建议逐一记录建档，建立台账式管理体系。健全跟踪督办机制，明确督办责任与时限，定期通报办理进展，确保合理诉求落地见效。四是强化扶持保障，优化企业发展环境。设立企业服务专窗，整合政策咨询、项目申报、材料核验等高频服务事项，实现“一窗受理、集成服务”。配备专职服务专员，为企业提供“一对一”精准指导，提升服务针对性与实效性。持续简化办事流程、压缩办理周期，切实降低企业制度性交易成本，全方位助力辖区企业健康稳定发展。