索  引  号: 11620403013912770D/2026-207533 生成日期: 2026-02-11
文       号: 关键字: 法治,开展,服务,社区,执法
所属机构: 平川区政府办 发布机构:
平川区兴平路街道2025年度法治政府建设工作报告
信息来源:平川区人民政府
发布时间:2026-02-11 09:55
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2025年度,兴平路街道在平川区委、区政府的坚强领导下,在区依法治区办的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届历次全会精神,紧扣全区法治建设工作部署,立足街道基层治理实际,将法治政府建设与党建引领、基层治理、民生服务深度融合,以规范化执法、精准化普法、多元化解纷为抓手,全面提升依法行政水平和基层法治服务能力,为辖区和谐稳定与高质量发展筑牢法治根基。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、强化政治引领,夯实法治建设组织根基

(一)压实党建法治融合责任

坚持党对法治建设的全面领导,将法治政府建设纳入街道党建工作重点内容,与基层治理、安全生产、政务服务等中心工作同部署、同推进、同考核。依托党工委理论学习中心组学习平台,全年开展法治相关专题学习16次,机关干部集中法治学习18次,围绕习近平法治思想、《宪法》《民法典》及《习近平谈治国理政(第五卷)》等开展专题研讨7次,推动党的创新理论与法治知识入脑入心。制定《兴平路街道深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案》,以“集中学习+交流研讨+警示教育”模式开展法治纪律教育活动9场,覆盖党员干部100余人次,切实筑牢党员干部法治思维底线。

(二)建强基层法治工作队伍

整合司法所、社区法律顾问、网格员等力量,构建“街道—社区—网格—楼栋”四级法治工作组织体系,完成辖区45个基础网格科学划分,配齐网格员队伍;同时依托街道原有82个网格、82名专职网格员及238名网格党建服务队伍,形成“法治网格员+党员中心户”的基层法治服务网络。严格落实“一社区一法律顾问”机制,联合法律顾问为辖区221家(次)企业、居民提供法治咨询服务,参与社区事务法律审查35次。选派30名干部下沉网格参与法治实践,组织34名社区工作者考取社区工作证、19人参加职业资格考试、20名国家工作人员学法;开展社区工作者专业能力培训4场,累计培训时长超30小时,并探索“老带新”“跨社区交流”实践锻炼模式,提升基层干部运用法治方式化解矛盾、服务群众的能力。

(三)筑牢意识形态法治防线

将意识形态工作与法治建设紧密结合,全年召开意识形态工作研究部署会2次、推进会1次,把法治宣传教育融入意识形态工作全过程。依托街道9个社区党委、49个党支部,组织2161名党员学习作风建设与法治纪律相关内容,开展警示教育大会11次;计划2026年创新开展“红色教育+实景教学”活动,提前对接革命教育基地、廉政教育基地搭建沉浸式法治培训平台,确保法治建设始终坚持正确政治方向。

二、规范行政行为,提升依法行政工作效能

(一)健全依法决策机制

严格执行重大行政决策程序,将合法性审查嵌入“三重一大”事项决策全过程,对老旧小区改造、食品药品监管、物业管理等民生事项,通过民主议事会、听证会等形式广泛征求意见。研究制定《兴平路街道人居环境整治包片区工作实施方案》《兴平路街道环境卫生门前三包责任制度》等2项制度文件,推动市容市貌管理法治化、制度化;依托政务公开平台,全年发布政府信息320余条,落实信息发布“三审制”,并按2026年政务公开升级计划,梳理完善党务政务公开标准化流程,确保行政决策公开透明、合法合规。

(二)严格规范执法行为

深化综合行政执法改革,聚焦安全生产、食品药品、市容环境等重点领域,严格落实行政执法“三项制度”。全年检查辖区企业及生产经营单位221家(次),街道领导带队一线检查95次,排查安全隐患36条并全部整改;督查食品生产经营单位823家,发现并整改问题683例,对校园周边256家食品经营店开展专项整治,整改问题43个。针对城市秩序管理,规范商户90余家,整改乱堆乱放、车辆乱停等问题220余处,清理占道经营摊位20余处;同时为2026年“执法监督强化工程”提前摸排辖区环境执法难点,梳理建筑垃圾、餐饮门店违规经营等执法清单,做到执法全过程留痕、全流程监督,全年无行政复议撤销或行政诉讼败诉案件。

(三)优化政务服务法治保障

搭建“1+10+N”三级便民服务平台,梳理高频民生服务事项实现“全程网办”“一窗受理”,全年受理网上办件3160余件,群众办事平均时长缩短30%;搭建“智慧社区”平台,录入人口信息约4.5万条,配套APP进入试运行推广阶段,注册用户占辖区常住人口比例约35%,并为2026年智慧执法平台建设预留数据接口,以数字化手段提升法治服务便捷度。畅通12345政务服务热线渠道,全年接收转办工单86件,严格执行“领导审批—部门联动—社区协同”办理流程,办结率100%;同时参照2026年民生保障计划,提前对接医保、人社等部门,梳理“医疗救助一站式结算”法治服务流程,切实以法治化、标准化服务提升群众满意度。

三、深化法治治理,筑牢基层和谐稳定防线

(一)构建多元矛盾化解体系

坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建“日常走访+重点领域+特殊时期”三位一体排查模式,依托四级网格体系化解各类矛盾纠纷280余起,全年累计受理调处各类矛盾纠纷2476件(其中网格排查1225件、警调对接1007件、访调对接14件、诉调对接100件等),处置风险矛盾27件(高风险4件、中风险11件、低风险12件),调解成功率达98%以上。依托“吹哨报到”机制启动程序25次,解决老旧小区改造、物业管理等难点问题;培育6家社区社会组织参与社区法治服务,并为2026年“四步工作法”命案防范专项治理提前组建调解专班,实现“小事不出社区、大事不出街道”。

(二)强化重点人群法治服务

对辖区76名刑满释放人员、144名严重精神障碍患者、214名吸毒人员等重点群体开展法治宣传与帮扶,按照18类行为特征对670人进行预警赋分(红色预警5人、黄色预警20人、蓝色预警645人),通过法治教育、心理疏导、帮扶救济等方式,防范化解个人极端案事件风险。排查流动人口12765人、出租房屋1230间,并结合2026年“多元救助框架”建设,搭建“社区网格员+楼栋长+党员志愿者”三级排查网络,每月开展困难家庭动态摸排,以法治化管理维护辖区治安秩序。

(三)推进安全生产与社区治理依法监管

组建205人的安全生产应急救援队伍,开展消防疏散、燃气泄漏处置等演练9场次,举办安全生产专题培训10余场次,覆盖800余人次;并为2026年消防技能普及计划提前制作安全普法宣传素材,利用LED屏高频播放消防法规提示。线上推送安全法规知识1000余条,线下开展宣传活动10余场,发放资料2000余份,以法治手段压实企业安全生产主体责任。推进“全域物业”法治化建设,为5个无物业管理小区引入基本物业服务,辖区物业服务覆盖率提升至55%,在108个小区成立业主委员会,推动8家物业服务企业建立党组织或派驻党建指导员,构建“业委会+物管会+居民代表”三方协同自治机制,组织物业从业人员专项培训8场、覆盖400人次,健全物业投诉“受理—转办—反馈”闭环流程,以法治方式规范物业服务行为。

(四)开展人居环境法治整治

以法治化手段推进人居环境整治,制定环境卫生包抓一览表,每周一、三、五组织职工下沉辖区督促商户落实“门前三包”责任,推动解决重点难点卫生问题15个;开展环境整治主题活动30次,发动党员志愿者700余人次,清理卫生死角500余处、小广告1600余处,清理杂草5吨、清运垃圾15余吨;上半年开展人居环境专项督查37次,发现并整改各类环境问题817个。同时为2026年“卫生革新模式”做前期准备,在背街小巷、小区垃圾点试点加装简易摄像头,搭建环境执法信息采集基础,计划开展“环卫执法开放日”活动,邀请群众代表了解执法流程,以法治保障辖区人居环境持续改善。

四、厚植法治氛围,提升全民法治素养水平

(一)开展精准化普法宣传

围绕“3·15”“12·4”等节点,结合食品药品安全、反诈、安全生产、人居环境整治等重点工作开展普法活动,发放食品药品安全宣传资料3000余份,推送宣传信息600余条,进校园、进企业、进社区开展法治讲座24期,覆盖群众5000余人次。针对2026年养老、托育等民生服务需求,提前面向老年人群体普及《老年人照料设施建筑设计标准》,向家长群体宣传托育服务相关法规,提升普法针对性。

(二)创新普法载体形式

打造社区法治文化长廊、宣传角等线下阵地,利用街道公众号、社区微信群推送法治知识300余条,制作普法短视频15部;依托“智慧社区”APP线上平台推送法治知识,并计划2026年开设“普法直播间”,通过今日头条等网络媒体扩大普法覆盖面。针对老年人、青少年、企业职工、物业从业人员等不同群体,开展定制化普法,如对养老机构食堂、校外托管机构开展食品安全法治培训,对美团、饿了么外卖平台开展合规经营法治指导,为2026年“银龄颐养学府”“幼龄呵护学院”建设筑牢法治认知基础。

(三)推进社区依法自治

指导各社区修订居民公约,融入法治元素,开展“民主法治示范社区”创建。依托在职党员“双报到”制度,组织780名在职党员参与社区法治志愿服务,解决辖区难点问题29件;引导居民通过业主委员会依法参与小区公共事务管理,并按照2026年基层治理计划,推动业委会、物管会自治组织在社区全覆盖,规范议事规则与运行流程,提升基层治理法治化水平。

五、存在的问题与不足

一是法治宣传形式仍需创新,互动式、体验式普法活动较少,对老年、幼儿家长等特殊群体的普法精准度有待进一步提升,2026年计划的“普法直播间”“环卫执法开放日”等新模式尚未落地;二是基层执法队伍专业能力有待加强,面对复杂执法场景的法治处置能力仍需锤炼,部分社区干部未接受系统法治能力培训,运用法治思维、柔性调解等多元化解纷手段不足,干部选拔、轮岗及系统化培训体系仍需完善;三是法治资源整合力度不足,司法所、社区法治工作力量与群众日益增长的法律服务需求仍有差距,系统化资源整合机制缺失,社会组织、企业等多元主体的法治服务优势未充分发挥;四是群众需求响应机制不健全,法治服务供给与居民差异化、动态化需求存在错配,针对养老、托育、就业等民生领域的法治服务流程仍需优化,影响法治服务的针对性和实效性。

六、2026年工作计划

2026年,兴平路街道将聚焦短板弱项,紧扣上级法治建设部署与街道发展实际,从五大维度持续深化法治政府建设:

(一) 强化法治队伍建设,夯实人才支撑

一是深化理论武装:将学习习近平法治思想、《习近平谈治国理政(第五卷)》及二十届四中全会精神作为首要政治任务,通过专题讲座、读书班等形式开展精准授课。二是创新培训模式:开展“红色教育+实景教学”,组织党员干部走进革命、廉政教育基地接受沉浸式法治培训;制定系统法治培训计划,重点加强法治思维、柔性调解、应急处置等能力培训,完善“老带新”“跨社区交流”实践锻炼平台。三是健全选拔机制:优化以政治素质为核心、实绩为导向的选人用人体系,完善跨部门、跨岗位轮岗制度,弥补干部法治能力短板。

(二)创新普法宣传模式,提升全民法治素养

一是打造多元普法载体:开设“普法直播间”,利用微信群、今日头条等网络媒体开展线上普法;举办“环卫执法开放日”,邀请群众代表走进执法队,了解执法全流程规范。二是开展定制化普法:围绕“银龄颐养学府”“幼龄呵护学院”建设,针对性普及养老、托育相关法律法规;结合“绿色示范街区”创建,开展环境整治法治宣传。

(三)深化法治治理融合,完善基层治理体系

一是优化基层自治机制:推动业委会、物管会自治组织社区全覆盖,构建“业委会+物管会+居民代表”三方协同机制,规范议事规则与运行流程。二是升级执法监管手段:启动“执法监督强化工程”,推进智慧执法平台建设,利用大数据、物联网实现执法信息实时采集;建立环境卫生投诉快速响应机制,2小时内处置、24小时反馈办理结果。三是健全矛盾化解机制:强化“四步工作法”推进命案防范专项治理,拓宽排查渠道,发挥群防群治、警调对接作用,实现矛盾纠纷多元化解。

(四)化法治服务供给,保障民生公平普惠

一是完善民生法治服务:围绕“银龄颐养学府”“幼龄呵护学院”建设,严格遵循相关法规标准推进项目落地;联合人社局开展家政、养老护理等职业技能培训,以“订单式培训”模式实现法治护航就业。二是健全救助法治体系:搭建“社区网格员+楼栋长+党员志愿者”三级排查网络,实施低保家庭“一户一策”个性化管理,实现“医疗救助一站式结算”,组建“暖心服务队”开展服务类救助。

(五)夯实法治制度保障,强化权力监督制约

一是推进政务公开标准化:严格按照法律法规完善党务政务公开流程,保障干部群众知情权;构建“分类走访—闭环处置—政企协作—扶持保障”服务机制,优化企业发展法治环境。二是筑牢安全法治防线:强化消防技能普法,利用LED屏、“119”消防日开展宣传培训;落实应急管理体系建设,提升辖区安全生产与公共安全法治保障能力。

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