持续深入开展乡村振兴“岗位大练兵  

业务大比武”活动实施方案

为全面贯彻落实中央和省、市、区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署，全面提升种田乡干部工作能力和政策水平，依据省委农村工作领导小组（省实施乡村振兴战略领导小组）《关于持续深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动的通知》（甘农领发〔2022〕2号）、中共白银市平川区委农村工作领导小组（平川区实施乡村振兴战略领导小组）《关于印发《持续深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案》的通知》（平农领办发〔2022〕7号）要求，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内持续深入开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，结合工作实际，制定本工作方案。

一、总体目标 

通过持续深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，充分调动乡村两级干部和驻村干部工作的积极性和主动性，聚焦乡村振兴短板弱项，创新方式方法，发现解决问题，切实提升基层干部政策水平和工作能力，着力锻造一批政治强、业务精、效能高、作风硬的乡村振兴干部队伍，帮办一批解民忧、惠民生、促民富的好事实事，不断提高广大群众政策知晓率和满意度，确保全乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署能够顺利实施。

二、对象范围

乡党委书记和乡长、乡村振兴工作站工作人员，各村包村干部、村支部书记、村委会主任、驻村第一书记（工作队长）及工作队员。

三、活动内容

聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村发展、实施乡村建设、推进乡村治理、开展关爱服务行动等重点任务，持续搭建练兵比武平台，在“练”中学习政策方法、分享心得体会，在“比”中检视工作成效、交流经验做法，为基层提供互学互鉴、互促互进的机会，激励先进、鞭策后进，不断提升整体工作水平和服务群众能力。

（一）围绕重点任务“大练兵”

深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述，紧盯防止返贫动态监测和帮扶、产业培育、就业帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、教育保障、兜底保障、住房安全、农村饮水、健康帮扶、乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，开展系统培训学习，引导乡村干部进一步明确目标任务、理清工作思路、夯实工作基础。

（二）紧扣实际工作“大比武”

1.乡党委书记和乡长。紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接结合实际谈认识、理思路、话发展，围绕乡村特色产业、脱贫人口稳定就业、易地搬迁后续扶持、乡村建设、乡村治理等重点任务讲做法成效、讲亮点经验，以及破解难点、堵点问题的创新举措。

2.乡包村干部和乡村振兴工作站工作人员。紧扣防止返贫监测和帮扶、走访联系群众、掌握村情户情、制定落实“一户一策”帮扶计划、完善数据台账资料等重点工作开展比武。

3.村支部书记、村委会主任。紧扣产业发展、就业帮扶、人居环境整治、基础设施建设、疫情防控等重点工作落实情况，以及基层党组织战斗堡垒作用发挥、解决矛盾纠纷、带领群众致富等情况开展比武。

4.驻村第一书记（工作队长)、工作队员。紧扣走访遍访群众、了解村情民意、政策宣讲答疑、建强村党组织、指导群众增收致富、参与乡村建设行动、提升乡村治理能力、协调解决实际困难、帮办实事好事等履职尽责情况开展比武。

四、方式步骤

岗位大练兵主要采取集中学、村内练的方式开展，业务大比武采取乡内比方式开展。可通过宣讲、演讲、讨论和你问我答、知识竞赛等多种形式开展，活动具体步骤如下：

（一）集中学。坚持把学习领会习近平总书记重要论述、讲话指示精神，贯彻落实中央和省市区相关文件、会议精神，乡党委统筹安排，采取党委理论中心组学习会议、干部职工工作周例会、村民会议、“三会一课”、“主题党日”等方式，组织乡领导班子成员和乡村干部、驻村帮扶工作队开展集中学习培训，切实提升乡村干部履职能力和服务水平。

（二）村内练，每月一次。每月25日前，以村为单位，利用重点工作现场、适度规模的村民小组会议、村民党员大会等时机，参训对象（各包村领导、包村干部，村支部书记、村委会主任，驻村干部）带头在岗、在现场、在会上，通过宣讲政策、现场答疑、业务讲解等形式，站到台前、对着群众，广泛练兵，用实践检验政策熟悉程度，锻炼提高语言表达能力和综合能力。

（三）乡内比，每季度一次。以行政村为单位，组织村与村之间开展村支部书记、村委会主任、驻村干部、包村干部练兵比武，采取实地观摩、实地讲解、知识问答、成果展示等形式，进一步检验乡村两级干部掌握乡情村情、熟悉政策业务、为民办事服务等情况。

（四）综合评。由乡党委、政府统一安排，抽调组成综合评估组，采取明察暗访、集中督查、专题调度等方式，对各村“岗位大练兵业务大比武”活动开展情况全面综合评估，并结合平时暗访督查和实地查看情况，对活动开展情况综合排名，将综合排名作为年度考核的重要依据，按一定权重计入年度考核成绩。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。开展乡村振兴“岗位 大练兵、业务大比武”活动是凝聚力量、转变作风、提升工作能力和水平、全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一项重要举措。相关领导干部充分认识练兵比武的重大意义，各村主要领导亲自谋划，亲自部署实施，亲自督导推进，确保练兵比武活动部署的各项措施落到实处、取得实效。

（二）明确职责分工，推动工作落实。在乡党委、政府统一部署下，各村按照“缺什么、练什么，干什么、比什么”的原则，科学合理制定活动计划，坚持真练真比，达到练出真本领、比出真水平、相互学习、相互促进、共同提高的目的。

（三）围绕核心目标，严格练兵考核。各村紧紧围绕全年重点工作目标任务，通过练兵比武活动，把工作拿出来比一比，把成绩拿出来晒一晒，形成“比学赶超”的浓厚氛围。每次练兵比武都要邀请乡党委书记和乡长或乡分管领导进行现场点评、打分，要坚决杜绝在练兵比武活动中弄虚作假，搞形式主义，一经发现，严肃处理。

（四）强化典型引领，激发练兵活力。深入挖掘开展练兵比武活动中涌现出的先进典型，总结提炼一批可复制、能推广的成功经验，以点带面发挥示范效应。乡宣传部门将练兵比武活动纳入宣传工作重点，运用生态种田杂粮之乡公众号和其它媒体，加大宣传报道，营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。各村每月25日前向乡村振兴站至少报送1条先进典型用于宣传推广。

（五）健全长效机制，巩固练兵成果。乡党委、政府对活动中取得优异成绩的予以表彰奖励，作为评优选先的依据，进一步激发乡村两级干部干事创业的热情，各村以此次活动为契机，建立健全常态学习，岗位砺练机制，引导村干部自觉提升政策水平和能力素质，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的基层基础保证。