平政办发〔2024〕50号

白银市平川区人民政府办公室

关于印发《平川区深入开展村庄清洁大扫除

实施方案》的通知

各乡镇人民政府，区政府有关部门，各人民团体：

现将《平川区深入开展村庄清洁大扫除实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

白银市平川区人民政府办公室

2024年6月17日

平川区深入开展村庄清洁大扫除实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境重要指示批示精神，深化运用浙江“千万工程”经验，进一步夯实平川区农村人居环境整治提升五年行动基础，全面推进大美平川建设，按照全省村庄清洁大扫除视频动员会议安排部署要求，经区委农村工作领导小组研究决定，利用8个月(5月—12月)时间，在全区范围内扎实开展村庄清洁大扫除行动。现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平总书记关于改善农村人居环境指示批示精神为指导，持续贯彻落实省市关于学习浙江“千万工程”经验，扎实推进农村人居环境整治提升行动的要求，以“清洁乡村、净美家园”为主题，扎实开展村庄清洁大扫除，实现村庄环境干净整洁有序，农村人居环境明显改善，村民环境卫生意识普遍提高，文明卫生的生活习惯逐步养成，人居环境舒适度不断提高。

二、重点任务

结合开展爱国卫生运动、和美乡村示范创建等活动，根据各乡镇村庄环境卫生现状，动员和组织群众集中开展2-3次村庄清洁大扫除活动，彻底清理整治环境卫生顽疾痼疾。

（一）整治各类生活垃圾。全面清理村庄内外、道路两侧、田间地头的陈年垃圾、生产生活垃圾。组织保洁队伍、农村公益性岗位人员以及党员干部开展集中清扫，定点定时收集清运垃圾，做到重点地段日产日清，其它区域随满随清。加大垃圾处理设施建设力度，形成便捷有效的垃圾收集转运处置体系。

（二）整治村内河塘沟渠。保持各类水体清洁，水质良好无异味，及时打捞、清除、清运垃圾，水体及周边无漂浮物、无堆积垃圾。杜绝生活污水横流，整治各类黑臭水体。

（三）整治农业生产废弃物。清理村庄内外及田间地头的畜禽粪污、废旧农膜、秸秆、尾菜、农业投入品包装物等农业生产废弃物。严格按照规定就近就地处置，实现源头减量，末端无害化处理和资源化利用。

（四）整治村庄公共空间。依法依规清理私搭乱建、违规占用公共空间行为。通过打捆、规整等办法，重点对巷道、公场等公共区域的柴草堆，进行全面清理整治，确保道路通畅，居住环境安全整洁。

（五）引导农户规整庭院。以房前屋后干净、院内院外整齐为目标，促进农村民房院落净化、硬化、绿化、美化。开展“美丽庭院”“清洁家庭”“卫生家庭”等评选创建活动，引导村民清理室内外卫生、参与集体劳动等日常环卫保洁行为常态化。美丽庭院创建780户：种田乡20户、复兴乡30户、宝积镇30户、水泉镇500户、共和镇100户、王家山镇50户、黄峤镇50户。

（六）养成良好卫生习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育，广泛宣传良好卫生习惯的益处和不良卫生习惯的危害，提高村民清洁卫生意识，编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语，让村庄清洁行动深入人心。

三、实施步骤

（一）全面部署，思想动员阶段（5月20日前）。从群众最希望解决、影响村庄环境的最突出问题入手，对村庄清洁行动存在的主要困难和问题进行调查摸底，划分责任区、落实责任人，制定活动方案。同时，召开会议，做好思想发动和广泛宣传，全面部署破难攻坚工作。

（二）集中攻坚，全面推进阶段（5月-10月）。围绕整治各类生活垃圾、整治村内河塘沟渠、整治农业生产废弃物、整治村庄公共空间、做好农户庭院规整、养成良好卫生习惯6项重点任务，靶心不散、重心不偏，明确村庄清洁大扫除的主攻方向和整治计划，集中整治道路沿线及河道死角地方残存垃圾，农村背街小巷和房前屋后柴草乱堆乱放，辖区内养殖户排污情况。

（三）梳理汇总，总结考核阶段（11月-12月）。各乡镇要分析汇总村庄清洁大扫除总体工作情况，主要是进行“回头看”，及时查漏补缺，防止脏乱差问题反复反弹，全面总结经验和成效，并形成总结报告。

（四）完善机制，长效管理阶段（长期坚持）。各乡镇强化责任体系建设，建立健全长效管护机制，形成有队伍、有经费、有制度、有标准、有监管“五有”农村环境整治长效管护体系，进一步完善村规民约，发动广大农民群众切实参与和自觉维护农村人居环境，实现农村人居环境常态长效管理。

四、工作措施

（一）加强组织领导，形成工作合力。各乡镇主要领导要肩负起主抓责任，做好部署动员、统筹协调、督促指导，制定工作方案，制订整治计划和时间表，明确分工、责任到人，全面开展整治工作。发挥群众的优势，通过“小手拉大手”“巾帼家美积分超市”、青少年志愿服务活动，引导广大群众行动起来，确保整治工作按期完成。

（二）加大舆论宣传，营造氛围。充分发挥各类新闻媒体的作用，将宣传动员工作贯穿于清洁整治的全过程，各乡镇、村组党员干部要进村入户，多渠道、多角度宣传“清洁乡村、净美家园”的举措与成效，让美好环境深入人心，让基层群众学有榜样。要通过乡村大喇叭、知识讲座、展示展览等方式，普及卫生健康、环境保护等方面的基础知识，引导广大农民群众积极响应、深度参与村庄清洁大扫除，充分发挥广大农民群众的主体作用。

（三）加强督查督办、严格考核。村庄清洁专项整治行动要把握好推进工作时效度，不搞强迫命令，不搞“一刀切”、层层加码，每季度督查一次工作进展，定期通报各乡镇工作开展情况，对重视程度高、成效明显镇村进行通报表扬。对工作措施不力，进展缓慢，效果不明显的镇村进行通报批评，跟踪督促限期整改，保障整治工作取得实效。

附件：1.平川区深入开展村庄清洁大扫除行动工作领导小组

2.平川区深入开展村庄清洁大扫除工作进展情况统计表

附件1

平川区深入开展村庄清洁大扫除行动工作

领导小组

组  长：芦  慧  区政府副区长

成  员：杨建国  区住建局局长

王振华  区农业农村局局长

王学瑞  区卫生健康局局长

宋  清  区林草局局长

张成定  区融媒体中心主任

王  涌  团区委书记

杨丽琳  区妇联主席

张宏仁  市自然资源局平川分局副局长

赵德智  市生态环境局平川分局局长

刘  伟  种田乡人民政府乡长

黄克非  复兴乡人民政府乡长

王兴威  宝积镇人民政府镇长

魏小武  水泉镇人民政府镇长

李生鑫  共和镇人民政府镇长

王  宁  王家山镇人民政府镇长

刘文欣  黄峤镇人民政府镇长

领导小组下设办公室，办公室设在区农业农村局，由王振华同志兼任办公室主任，具体负责集中整治行动的督导、协调、调度、推进等工作。

附件2