本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由白银市平川区人民政府办公室编制而成。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询受理情况，政府信息公开复议、诉讼和申诉情况，政府信息公开收费及减免情况，存在的主要问题及2011年工作思路。报告中所列数据的统计时限为2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告通过白银市平川区政务信息网(www.bypc.gov.cn）和区档案馆、图书馆政府信息公开公共查阅场所公布。如对本报告有任何疑问、意见，请与平川区人民政府政务公开办公室联系（地址：平川区会展中心一楼，邮编：730913，联系电话：0943-6629128，传真：0943-6627789）。

一、概述

2010年，我区按照国务院、省政府和市政府的要求，认真贯彻执行《条例》，将政府信息公开作为全区各级行政机关的一项重要业务工作，通过建章立制、完善公开方式、开展督促检查等形式，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政。

（一）强化组织领导。对照市政府办公室下发的2010年工作要点，制定年度工作方案，明确了政府信息公开的重点任务，并通过政府目标考核推进工作落实。全区各级行政机关落实了政府信息公开分管领导、责任机构和工作人员，全区现有政府信息公开指定专职人员50人，其中全职人员24人，兼职人员26人。

（二）严格履行信息公开义务。按照《条例》明确的4大类23项公开重点，全面公开了规范性文件、重大决策、发展规划、财政预决算报告等内容，并认真办理了政府信息公开申请和意见投诉。按时完成全区各级行政机关2009年政府信息公开年度报告编制和公开工作。

（三）丰富政府信息公开内容。要求各级各部门政府信息公开要以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为重点，以全区的经济建设、城市文明建设、教育、就业、医疗保险、采煤塌陷区移民安置、城镇基础设施建设、惠民行动等方面为出发点，进行多层次、全方面的信息公开。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

严格执行政府信息公开情况统计制度，确保了政府信息报送的准确性和信息统计的全面、快速，促进了政府信息工作的规范化、标准化。截至2010年12月31日，全区主动公开政府信息1440条。全文电子化的主动公开信息数为543条，全文电子化率37.7%。

（二）公开形式

一是利用网站进行公开，增大公开的容量和覆盖面，达到便捷、快速、受众面广的目的。在平川区政务信息网上开设了政务公开专栏，涵盖了区级政务公开、部门政务公开和乡镇政务公开。二是完善政府新闻发布制度，利用电视台、《白银日报》等媒体向社会公开信息。三是利用公开栏、电子显示屏等形式公开信息。四是利用简报形式公开信息，我区多数单位都定期编制各种简报，介绍相关政务信息。在主动公开的政府信息中，全区共提供服务类信息696条，网站专栏页面访问量达89553人次。

三、依申请公开政府信息情况

建立了依申请公开制度，明确了依申请公开的受理机构和受理流程，按规定程序受理、审核、处理和答复。2010年，没有接到依申请公开事项。

四、政府信息公开咨询受理情况

全区共接受政府信息公开咨询30096人次，其中现场咨询12046人次，电话咨询12935人次，网上咨询5097人次。

五、政府信息公开复议、诉讼及申诉情况

全区没有收到有关政府信息公开行政复议申请；也没有发生针对各政府机关有关政府信息公开事务的行政诉讼及申诉案件。

六、政府信息公开收费及减免情况

本年度我区无收费及减免情况。

七、存在的主要问题

政府信息公开方面存在的问题主要表现在：部分单位对主动公开的政府信息不能及时上网公布、更新，信息公开内容的完整性、及时性还有一些差距；一些乡镇和单位在思想认识、工作部署和人员安排上不够重视，工作进展不平衡，各乡（镇）之间、部门之间工作差距较大。

八、2011年工作思路

在今后的工作中，我们将从以下几个方面加强政务公开工作：一是突出加强依申请公开工作力度，大力深化公共企事业单位办事公开，加强部门、乡镇业务人员的培训和指导。二是紧密结合区委权力公开透明运行工作，全力推进行政权力公开透明运行，确保行政权力阳光运行，切实保障群众的知情权、参与权、监督权和表达权。三是加强政府信息公开的宣传引导，规范信息公开流程，进一步拓展公开形式，将社会普遍关注的惠民政策落实情况、重点项目建设情况及区级重大决策草案预公开等方面，作为公开的重点，提升政府信息公开透明度，保障公众依法获取政府信息。