白银市平川区政务服务中心2025年法治政府建设年度报告

来源:区政务服务中心 | 日期:2026-10-14 09:02 | 阅读:

2025年,我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣法治政府建设部署要求,将法治建设与政务服务改革深度融合,以制度完善为根基、以服务优化为核心、以队伍建设为支撑、以监督问效为保障,持续提升政务服务法治化、规范化、便利化水平,为经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将工作总结如下:

一、主要工作成效

(一)强化政治引领,筑牢法治建设根基。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,每年专题研究法治工作不少于4次,层层压实工作责任。制定专项学法计划,依托支部委员会、干部职工大会、“三会一课”、主题党日等平台,常态化开展习近平法治思想、《行政许可法》《优化营商环境条例》等专题学习培训,累计组织集中学法4次、专题研讨3次,推动法治思维入脑入心。

(二)完善政务服务体系,提升政务服务法治化水平。区政务服务中心持续深化“放管服”改革,推动政务服务标准化、规范化、便利化。各乡镇街道政务服务中心按照基层政务服务体系建设要求,无论从标准化便民服务点建设、统一规范名称、人员配备、硬件设备,还是从事项权力下放、软件网络系统配置等各方面都有了明显改善。各乡镇(街道)

及村(社区)依托甘肃政务服务网平川子站全面梳理公布的政务服务事项从原来的28项逐渐递增至66项。全区各乡镇(街道)及各村(社区)实现了电子政务外网和政务云桌面的全覆盖,为11个乡镇街道便民服务中心配备自助终端服务一体机,安装了“好差评”评价器,真正打通了服务群众的“最后一公里”。村社区级依申请类事项和公共服务事项网办率实现从无到有,目前网办率达100%。

(三)健全政务服务制度,形成常态化工作机制。一是加强内部管理制度“规范化”建设。制定首问责任制度、限时办结制度、帮办代办制度、领导带班巡查制度等33条管理制度,细化管理措施,严格执行政务服务标准和规范,确保线上线下同标准办理。2025年根据窗口入驻情况、服务质量、办事效率、纪律考勤等因素,又对《平川区政务服务中心窗口暂行管理办法》进行了重新修订,进一步增强窗口工作人员服务意识和服务能力,提高政务服务水平。二是建立健全电子监察监管体系。对政务服务事项办理全过程实时监控,通过短信、平台推送等方式公开办理进程,实现权力运行透明化。三是强化“好差评”评价管理,覆盖线上线下全渠道、全事项,实时监测差评整改情况,确保差评事项100%按期整改,形成闭环管理机制。好差评评价量累计173364条,主动评价率为98.59%,好评率达99.96%。

(四)线上线下融合发展,数字政务成效显著。一是积极推进“互联网 + 政务服务”。建成了全区统一的政务服务平台,实现了政务服务事项“应上尽上、全程在线”。截至目前,一体化政务服务平台共认领编制事项5617项,事项网办率达97%,全程网办率达99.14%。全年受理业务86863件,办结率99.90%,其中平台受理业务14423件,按时办结率100%。“好差评”评价量达108294条,主动评价率98.08%,好评率100%。二是推动政务服务移动端应用。集成各类服务事项,实现预约、查询、办理、反馈“掌上办”,累计实名注册用户超6万人,移动端办件量占比达30%以上。同时,强化办件与事项关联度,确保线上线下办事指南、审批流程、结果回传高度一致,目前办件信息与事项关联度为55.40%。三是优化自助服务体系。整合税务、市监等领域自助服务功能,配备导办、帮办人员,提供集成化、人性化的自助办理服务。推进线上线下融合,通过视频帮办、咨询电话等形式,实现“数据跑腿”代替“群众跑腿”,2025年累计开展线上帮办服务2000多次。

(五)拓展服务渠道,构建多元服务新格局。一是扎实推进“大综窗改革”。制定《白银市平川区政务服务中心“综合窗口”改革实施方案》,设置综合受理窗口10个,将老年人、残疾人、退役军人、“陇商通”和“办不成事”反映窗口融于一体的“大综窗”服务窗口,可受理政务服务事项124项,有效解决了申请人“跑多窗、来回跑”问题,得到了广大企业、群众的高度评价。对政务服务大厅进行升级改造扩容,目前共进驻部门单位37家,进驻事项902项,进驻工作人员89人。2025年,已将水电气业务全面纳入区政务服务中心办理。二是推行“高效办成一件事”改革。围绕企业、群众全生命周期,推出“新生儿出生”“企业开办”等高频“一件事”集成服务,办事流程和时限大幅压缩。截至目前,全区累计办理“一件事”业务8413件。其中“教育入学”“退休”“开办企业运输”“新生儿出生”等与群众生活、企业经营密切相关的高频事项办件量位居前列,充分体现出改革与 民生需求的高度契合,政务服务便利化成效初步显现。三是打造“12345”热线便民服务“新亮点”。2025年,全区共受理12345政务热线5364件,按时响应率97.58%,按时上报率100%,群众满意度98.14%,知识库准确率100%。在受理的各类问题中,区人社局、区住建局、区交通局、区市场监管局、共和镇、水泉镇、兴平街道、广宇公司等各承办单位积极响应、协同联动,对群众反映的急难愁盼问题,反应迅速、处置有力、反馈及时,推动解决了一大批关系群众切身利益的实际问题。

(六)持续优化营商环境,激发政务服务活力。一是开展“区长进大厅”、“局长进大厅”活动。让领导干部亲身体验办事流程,查找问题、优化服务。开展“局长走流程”活动30余次,通过“零距离”接待群众,“面对面”倾听诉求,“实打实”解决问题,实现以更高效的政务服务真正打通服务群众“最后一公里”。二是建立“线上+线下”帮办代办服务模式,组建陪办代办服务队。提供“免费陪代办—大厅窗口办理—一对一陪代办”全流程服务,联合市场监管、税务、不动产等部门,主动深入平川区经济开发区,为15家入园企业提供全方位、精细化的政务服务与政策指导。累计开展帮办代办服务2000多次。三是推进政务服务事项减环节、减时间、减材料、优服务“三减一优”。实现事项平均跑动次数减至0.07次,平均材料3.55个,承诺时限压缩比达94.36%,即办件率达95.38%,对高频事项(如个体工商户登记、不动产登记)压缩审批时限50%以上。

(七)创新普法宣传,营造尊法学法氛围。线上依托中心微信公众号、政务服务平台等载体,推送普法知识、政策解读等内容20余条;线下利用政务服务大厅电子屏、宣传展板、导询台等阵地,滚动播放法治宣传视频,放置宣传册1万余份,打造“抬头可见、驻足可学”的普法场景。将法治宣传融入政务服务全过程,窗口工作人员在受理咨询、办理业务时主动开展“一对一”普法引导,针对高频事项讲解办理依据、权利义务等内容,实现“办事即普法”,让群众在潜移默化中增强法治意识。通过现场咨询、案例讲解、互动问答等形式,向办事群众普及政务服务相关法律法规,累计覆盖群众3000人次。

二、存在的问题与不足

(一)法治实践转化不够深入。部分工作人员对习近平法治思想的学习仍停留在表面,运用法治思维破解政务服务堵点难点的能力不足,学用结合不够紧密。

(二)普法宣传实效性有待提升。宣传方式较为传统,多以单向输出为主,互动性、针对性不强,对新业态、新群体的普法覆盖不够全面。

(三)法治与改革融合不够紧密。运用法治方式引领政务服务创新、推动数据共享、破解跨部门协同难题等方面的探索不够深入,与先进地区存在一定差距。

三、下一步工作打算

(一)深化习近平法治思想武装。持续推进习近平法治思想学习常态化、制度化,开展“法治+业务”案例研讨、法治思想工作宣传,提升工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力,推动法治理念转化为服务实效。

(二)提升政务服务法治化水平。聚焦“高效办成一件事”,进一步优化审批流程、压缩办理时限,推进政务数据共享互认,完善跨区域、跨部门协同办理机制。加强涉企政务服务法治保障,健全企业诉求响应机制,为市场主体提供更优质的法治环境。

(三)创新普法宣传方式。丰富线上普法形式,推出短视频、直播解读等群众喜闻乐见的内容;拓展线下普法渠道,深入企业、社区开展精准普法。强化普法队伍建设,提升普法宣传的专业性和实效性。

(四)加强法治队伍建设。充实法治工作力量,招录培养法律专业人才,建立常态化培训机制,定期组织开展法律法规、业务技能培训,打造一支“懂法律、熟业务、善服务”的专业化队伍。

(五)完善长效监督机制。进一步健全法治建设考核评价体系,细化考核指标,强化结果运用。畅通监督渠道,整合内部监管、群众监督、社会评价等多种力量,构建全方位、多层次的监督网络,确保政务服务权力依法规范运行。


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公告公示

白银市平川区政务服务中心2025年法治政府建设年度报告

来源:区政务服务中心 |日期:2026-10-14 09:02 | 阅读:

2025年,我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣法治政府建设部署要求,将法治建设与政务服务改革深度融合,以制度完善为根基、以服务优化为核心、以队伍建设为支撑、以监督问效为保障,持续提升政务服务法治化、规范化、便利化水平,为经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将工作总结如下:

一、主要工作成效

(一)强化政治引领,筑牢法治建设根基。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,每年专题研究法治工作不少于4次,层层压实工作责任。制定专项学法计划,依托支部委员会、干部职工大会、“三会一课”、主题党日等平台,常态化开展习近平法治思想、《行政许可法》《优化营商环境条例》等专题学习培训,累计组织集中学法4次、专题研讨3次,推动法治思维入脑入心。

(二)完善政务服务体系,提升政务服务法治化水平。区政务服务中心持续深化“放管服”改革,推动政务服务标准化、规范化、便利化。各乡镇街道政务服务中心按照基层政务服务体系建设要求,无论从标准化便民服务点建设、统一规范名称、人员配备、硬件设备,还是从事项权力下放、软件网络系统配置等各方面都有了明显改善。各乡镇(街道)

及村(社区)依托甘肃政务服务网平川子站全面梳理公布的政务服务事项从原来的28项逐渐递增至66项。全区各乡镇(街道)及各村(社区)实现了电子政务外网和政务云桌面的全覆盖,为11个乡镇街道便民服务中心配备自助终端服务一体机,安装了“好差评”评价器,真正打通了服务群众的“最后一公里”。村社区级依申请类事项和公共服务事项网办率实现从无到有,目前网办率达100%。

(三)健全政务服务制度,形成常态化工作机制。一是加强内部管理制度“规范化”建设。制定首问责任制度、限时办结制度、帮办代办制度、领导带班巡查制度等33条管理制度,细化管理措施,严格执行政务服务标准和规范,确保线上线下同标准办理。2025年根据窗口入驻情况、服务质量、办事效率、纪律考勤等因素,又对《平川区政务服务中心窗口暂行管理办法》进行了重新修订,进一步增强窗口工作人员服务意识和服务能力,提高政务服务水平。二是建立健全电子监察监管体系。对政务服务事项办理全过程实时监控,通过短信、平台推送等方式公开办理进程,实现权力运行透明化。三是强化“好差评”评价管理,覆盖线上线下全渠道、全事项,实时监测差评整改情况,确保差评事项100%按期整改,形成闭环管理机制。好差评评价量累计173364条,主动评价率为98.59%,好评率达99.96%。

(四)线上线下融合发展,数字政务成效显著。一是积极推进“互联网 + 政务服务”。建成了全区统一的政务服务平台,实现了政务服务事项“应上尽上、全程在线”。截至目前,一体化政务服务平台共认领编制事项5617项,事项网办率达97%,全程网办率达99.14%。全年受理业务86863件,办结率99.90%,其中平台受理业务14423件,按时办结率100%。“好差评”评价量达108294条,主动评价率98.08%,好评率100%。二是推动政务服务移动端应用。集成各类服务事项,实现预约、查询、办理、反馈“掌上办”,累计实名注册用户超6万人,移动端办件量占比达30%以上。同时,强化办件与事项关联度,确保线上线下办事指南、审批流程、结果回传高度一致,目前办件信息与事项关联度为55.40%。三是优化自助服务体系。整合税务、市监等领域自助服务功能,配备导办、帮办人员,提供集成化、人性化的自助办理服务。推进线上线下融合,通过视频帮办、咨询电话等形式,实现“数据跑腿”代替“群众跑腿”,2025年累计开展线上帮办服务2000多次。

(五)拓展服务渠道,构建多元服务新格局。一是扎实推进“大综窗改革”。制定《白银市平川区政务服务中心“综合窗口”改革实施方案》,设置综合受理窗口10个,将老年人、残疾人、退役军人、“陇商通”和“办不成事”反映窗口融于一体的“大综窗”服务窗口,可受理政务服务事项124项,有效解决了申请人“跑多窗、来回跑”问题,得到了广大企业、群众的高度评价。对政务服务大厅进行升级改造扩容,目前共进驻部门单位37家,进驻事项902项,进驻工作人员89人。2025年,已将水电气业务全面纳入区政务服务中心办理。二是推行“高效办成一件事”改革。围绕企业、群众全生命周期,推出“新生儿出生”“企业开办”等高频“一件事”集成服务,办事流程和时限大幅压缩。截至目前,全区累计办理“一件事”业务8413件。其中“教育入学”“退休”“开办企业运输”“新生儿出生”等与群众生活、企业经营密切相关的高频事项办件量位居前列,充分体现出改革与 民生需求的高度契合,政务服务便利化成效初步显现。三是打造“12345”热线便民服务“新亮点”。2025年,全区共受理12345政务热线5364件,按时响应率97.58%,按时上报率100%,群众满意度98.14%,知识库准确率100%。在受理的各类问题中,区人社局、区住建局、区交通局、区市场监管局、共和镇、水泉镇、兴平街道、广宇公司等各承办单位积极响应、协同联动,对群众反映的急难愁盼问题,反应迅速、处置有力、反馈及时,推动解决了一大批关系群众切身利益的实际问题。

(六)持续优化营商环境,激发政务服务活力。一是开展“区长进大厅”、“局长进大厅”活动。让领导干部亲身体验办事流程,查找问题、优化服务。开展“局长走流程”活动30余次,通过“零距离”接待群众,“面对面”倾听诉求,“实打实”解决问题,实现以更高效的政务服务真正打通服务群众“最后一公里”。二是建立“线上+线下”帮办代办服务模式,组建陪办代办服务队。提供“免费陪代办—大厅窗口办理—一对一陪代办”全流程服务,联合市场监管、税务、不动产等部门,主动深入平川区经济开发区,为15家入园企业提供全方位、精细化的政务服务与政策指导。累计开展帮办代办服务2000多次。三是推进政务服务事项减环节、减时间、减材料、优服务“三减一优”。实现事项平均跑动次数减至0.07次,平均材料3.55个,承诺时限压缩比达94.36%,即办件率达95.38%,对高频事项(如个体工商户登记、不动产登记)压缩审批时限50%以上。

(七)创新普法宣传,营造尊法学法氛围。线上依托中心微信公众号、政务服务平台等载体,推送普法知识、政策解读等内容20余条;线下利用政务服务大厅电子屏、宣传展板、导询台等阵地,滚动播放法治宣传视频,放置宣传册1万余份,打造“抬头可见、驻足可学”的普法场景。将法治宣传融入政务服务全过程,窗口工作人员在受理咨询、办理业务时主动开展“一对一”普法引导,针对高频事项讲解办理依据、权利义务等内容,实现“办事即普法”,让群众在潜移默化中增强法治意识。通过现场咨询、案例讲解、互动问答等形式,向办事群众普及政务服务相关法律法规,累计覆盖群众3000人次。

二、存在的问题与不足

(一)法治实践转化不够深入。部分工作人员对习近平法治思想的学习仍停留在表面,运用法治思维破解政务服务堵点难点的能力不足,学用结合不够紧密。

(二)普法宣传实效性有待提升。宣传方式较为传统,多以单向输出为主,互动性、针对性不强,对新业态、新群体的普法覆盖不够全面。

(三)法治与改革融合不够紧密。运用法治方式引领政务服务创新、推动数据共享、破解跨部门协同难题等方面的探索不够深入,与先进地区存在一定差距。

三、下一步工作打算

(一)深化习近平法治思想武装。持续推进习近平法治思想学习常态化、制度化,开展“法治+业务”案例研讨、法治思想工作宣传,提升工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力,推动法治理念转化为服务实效。

(二)提升政务服务法治化水平。聚焦“高效办成一件事”,进一步优化审批流程、压缩办理时限,推进政务数据共享互认,完善跨区域、跨部门协同办理机制。加强涉企政务服务法治保障,健全企业诉求响应机制,为市场主体提供更优质的法治环境。

(三)创新普法宣传方式。丰富线上普法形式,推出短视频、直播解读等群众喜闻乐见的内容;拓展线下普法渠道,深入企业、社区开展精准普法。强化普法队伍建设,提升普法宣传的专业性和实效性。

(四)加强法治队伍建设。充实法治工作力量,招录培养法律专业人才,建立常态化培训机制,定期组织开展法律法规、业务技能培训,打造一支“懂法律、熟业务、善服务”的专业化队伍。

(五)完善长效监督机制。进一步健全法治建设考核评价体系,细化考核指标,强化结果运用。畅通监督渠道,整合内部监管、群众监督、社会评价等多种力量,构建全方位、多层次的监督网络,确保政务服务权力依法规范运行。