白银市平川区气象局2025年度法治政府建设年度报告
来源:平川区气象局 |日期:2026-10-10 14:48 | 阅读:
2025年,区气象局在区委、区政府和上级气象部门的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣法治建设“一规划两方案”攻坚收官、中央依法治国办督察反馈问题整改及全面依法治区年度重点任务,压紧压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,坚持法治建设与气象业务、公共服务、行业监管同部署、同落实、同考核,扎实推进法治气象建设,全面提升气象依法行政能力和治理水平。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措与成效
(一)压实法治建设主体责任,统筹推进法治政府建设
一是健全组织领导体系。坚持主要负责人担任法治建设领导小组组长,班子成员落实“一岗双责”,各股室分工协同,构建“一把手负总责、分管领导具体抓、全员共同参与”工作格局。定期召开法治建设专题会议,研究部署年度法治工作,研究解决法治建设与业务融合、执法监管、普法宣传等重点难点问题,将法治建设纳入年度目标考核体系。
二是抓实上年度问题整改。针对上年度法治建设、法治督察、述法报告查摆问题,建立整改台账,实行销号管理。针对法治学习与业务融合不足、执法队伍专业能力不强、普法覆盖面不广等问题,优化学法计划,开展“法治+业务”融合培训,丰富普法载体,全部完成整改任务。
三是坚持领导干部带头学法。把习近平法治思想、宪法、《气象法》《甘肃省气象条例》等法律法规纳入党组理论学习中心组学习计划,全年开展习近平法治思想专题学习4次、法治研讨交流2次。发挥领导干部“头雁效应”,把法治素养、依法办事能力作为干部考核重要内容,组织干部职工参加国家工作人员学法用法平台学习,线上考试全部合格。
(二)健全依法行政制度体系,规范科学民主决策机制
持续完善内部管理制度,修订完善行政决策、规范性文件管理、行政执法、政务公开等制度,严格落实规范性文件合法性审核、定期清理、备案管理机制。严格执行重大行政决策程序规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大项目建设、气象灾害应急预案修订等重大决策必经程序。充分发挥法律顾问作用,对行政决策、行政执法、行政管理中的涉法事项提供专业法律咨询,有效防范法律风险。
(三)依法履行气象职能,提升气象公共服务法治化水平
立足气象法定职责,持续优化气象监测网络,提升气象监测数据精准度,做好精细化气象预报预警工作,依法履行气象灾害预警发布职责。深化与农业、交通、应急等行业合作,依法提供定制化专业气象服务,助力防灾减灾、乡村振兴。持续优化政务服务事项办事指南,推进政务服务平台互联互通,规范行政审批行为,提升政务服务便利化水平。
(四)严格规范行政执法,强化重点领域安全监管
全面落实行政执法“三项制度”(行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度),规范执法文书制作、执法流程管理。聚焦防雷安全、升放气球安全两大监管重点,建立“双随机、一公开”监管机制,更新监管对象名录库,将35家易燃易爆、人员密集场所纳入防雷安全重点监管单位。用好全国防雷减灾综合管理服务平台,推进“互联网+监管”,重点单位平台登录、数据上报率均达到100%,实现隐患排查闭环管理。
加强执法队伍建设,选派执法骨干参加省、市气象行政执法专题培训,现有持证行政执法人员5人,持证率100%。联合应急、住建、消防等部门开展联合执法检查,强化事中事后监管,落实安全责任清单,全覆盖送达防雷安全告知书,持续巩固防雷与升放气球安全专项整治成效。
(五)落实普法责任制,持续深化气象法治宣传教育
严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,制定年度普法工作计划和责任清单,将普法融入气象行政执法、政务服务、气象服务全过程。依托“3·23”世界气象日、“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、国家宪法日等重要节点,组织开展气象法治宣传进乡村、进社区、进企业、进校园活动5场次。通过设立宣传台、摆放展板、发放宣传资料、现场讲解、新媒体推送等形式开展普法,累计发放宣传资料2000余份,覆盖群众1.2万余人次,进校园普法覆盖学生1000余人次。创新“科普+普法”模式,结合防灾减灾典型案例解读气象法律法规,提升社会公众依法防御气象灾害意识。
二、存在的主要问题
对照全面依法治国和气象事业高质量发展新要求,我局法治政府建设仍然存在短板弱项:
一是执法队伍专业能力有待提升。气象执法人员多为气象专业背景,法律专业储备不足,面对复杂执法场景、行政争议处置能力偏弱,监管任务繁重,存在监管覆盖不够全面的问题。
二是普法宣传质效仍需提高。普法宣传仍存在“大水漫灌”现象,面向老年人、小微企业等群体的差异化普法供给不足,普法效果评估机制不完善,难以精准评估群众法治意识提升成效。
三是跨部门协同监管机制不够深入。与应急、住建等部门信息共享深度不足,联合执法常态化机制有待完善,在气象探测环境保护等难点领域存在监管难点。
四是法治建设与业务融合深度不足。部分干部“重业务、轻法治”思想仍然存在,运用法治思维、法治方式解决业务工作难题的能力不足,法治对气象业务的保障赋能作用未能充分释放。
三、下一步工作打算
下一步,区气象局坚持问题导向,补齐短板弱项,持续推动法治政府建设与气象事业深度融合发展。
一是持续压实法治建设责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,细化法治建设任务清单,将法治建设任务分解到各股室、岗位,常态化开展法治工作督查,把法治成效纳入干部考核,推动全局上下形成尊法学法守法用法良好氛围。
二是强化执法队伍专业化建设。制定执法专项培训计划,组织执法人员参加执法比武、案例研讨,以赛促学,持续提升执法人员法律素养和现场处置能力,优化执法队伍结构。
三是创新普法宣传模式。树立精准普法理念,开展受众法治需求调研,制作短视频、图文漫画等新媒体普法产品,建立普法效果评估机制,提升气象普法实效。
四是健全跨部门协同治理机制。深化与应急、住建、市场监管等部门联动,增加联合执法频次,聚焦防雷安全、气象探测环境保护等重点领域开展常态化监管,充分运用信息化手段,提升“互联网+监管”效能。
五是深化法治与气象业务融合。推动法治要求贯穿气象监测、预报预警、防灾减灾服务全过程,开展法治融入业务案例交流,引导干部职工自觉运用法治思维谋划工作、解决问题,为平川区经济社会高质量发展提供坚实气象法治保障。