演练时间：2019年11月29日上午9时

演练地点：化工社区

一、演练目的

1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。

2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。

5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。

二、演练原则

1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3.精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、统筹规划，科学评估。统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效应。演练完成后应对此次演练内容进行评估并填写应急演练评估记录，记录由街道应急管理所保存并上报上级业务主管单位备案。

三、演练要求

1、在开展演练准备工作以前应制定演练计划，包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组组成、经费预算和保障措施等。

2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。

3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节，演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。

4、演练结束后，应针对本次演练组织相关人员进行点评和总结，并从各自的角度总结本次演练的经验教训，确认评估报告内容，拟定改进计划填写《应急演练效果评估表》

5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改进计划中规定的责任和时限要求，及时采取措施予以改进，修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。

四、演练方式

本次演练涉及现场处置，抢险人员用灭火器快速灭火，打开窗户通风，用防护品预防煤气中毒，抢救和疏散被困人员，受伤人员及时送医院医治，妥善安置被困居民的食宿。

五、演练内容

化工辖区一户居民因用煤炉取暖，操作不当引起房内外突然起火，浓烟较大，起火房内一人被困，有轻度烧伤和煤气中毒，隔壁房间被困4人，组织人员开展抢救和疏散被困人员至安全地点。

六、应急指挥

成立临时应急指挥领导小组（名单附后）

七、器材保障

对讲机6台、扩音器2个、单架一个、警戒彩带2条、救护车一辆（白银市中心医院）、燃油5升、木料少许、点火把一个、毛巾20条、灭火器8具、编织袋10个、84消毒液5瓶、喷雾器2台、铁锹3把、哨子1个、铜锣1个、一次性口罩一包、演练横幅一条（或LED）等。

八、演练过程

（一）、及时发现，层层上报，集合队伍

1. 起火居民邻居XXX发现(或社区网格员巡查发现)居民家中有浓烟，电话将情况报告社区负责人（社区主任或书记），社区主任或书记派社区应急干部XXX到现场了解情况（了解后第一时间反馈给社区主任或书记），社区主任或书记及时组织社区人员抢救和疏散，初步控制事态扩大。

2.同时社区主任或书记电话将情况报给街道应急管理所负责人。（电话报告内容：位于化工平房住户XXX家一间房屋内起火，起火房内一人被困，受伤程度情况不明（估计有轻度烧伤和煤气中毒），隔壁房间被困4人（院内有明火和浓烟）。

3.街道应急管理所负责人电话将情况报给街道主要领导和分管领导（相关人员第一时间赶赴现场），电话依次报，拨打119报告情况，请求出警救助；报区应急局火灾股负责人陈小伟（13893043396）或区应急局值班电话（0943-6625091）；电话通知街道应急干部王君娇及时赶赴现场，组织街道、社区人员到场抢救和疏散，社区人员XXX拨打120(模拟拨打)。

4.街道应急干部王君娇电话通知街道办公室武永琦（13519431788），让通知(微信群通知)下列人员在10分钟内到达现场（王君娇、陈芳负责集合人员）。

(1)副科级以上干部:张卫荣、朱海波、王锦、张维成、刘怀生、杜旭泽、张天贵、朱玉琴、刘安邦、王燕、罗晓梅、刘  素

（2）街道应急队伍：吕锦燕、王莹莹、王 娟、何振蓉、焦丽娜、郝应芸、马文婧、高华、胡建红、王君娇、薛其昌、杨 斌

（3）街道机关干部：刘 宝、张馨月、王川芳、刘宏霞、

刘雅梅、宋淑梅、白东华、何春琼、王利、郝东举、蔡振婉、

李青芳、孙志强、骆 菲、周双祖、周生鸿、邢成万、岳世锐

（4）红十字会人员、方舟救援队人员、化工社区卫生服务站人员。

(二)、成立指挥领导小组 （根据实际现场成立）

为确保人员生命安全，立即启动应急预案，最大限度的减小财产损失,争取救援时间,结合实际,决定成立领导小组,组成人员如下:

总指挥：  张庆懿  街道党委副书记、办事处主任

副总指挥： 张卫荣  街道人大工委主任（包化工社区）

       栾万德  街道党委委员、办事处副主任

成  员：  朱海波  街道办事处副主任

       王 锦   街道党政办主任

       张维成  街道武装部部长

       刘怀生  街道总工会主席

       张天贵  街道计生办主任

       刘安邦  街道社会事务综合服务中心主任

       杜旭泽  街道城市服务中心主任

       朱玉琴  街道综治办副主任

       王 燕   街道文化中心主任

       罗晓梅  街道副主任科员

       刘 素   街道副主任科员

       白 勇   街道应急管理所所长

       薛其昌  街道党政综合办公室主任

       王君娇  街道应急管理所干事

       张 钰   化工社区党总支书记

       张馨心  周家地社区党支部书记

       杨正弟  红十字会救护队队长

       赵 韬   化工社区卫生服务站站长

       李生昕  方舟救援队队长

领导小组下设办公室，办公室设在街道应急管理，由白勇同志兼任办公室主任，负责协调、组织、信息收集、资料上报等事务。

(三)、救援分工     （白勇现场分工，时间3 分钟）

演练现场实际情况，下设现场工作小组，小组组成、分工、职责如下：

1、 综合协调组

组  长：王  锦  副组长：王 燕

成  员：吕锦燕  胡建红  刘雅梅  张  钰  陈 芳

职  责：负责综合协调、联络各小组，负责信息的传递，督促各小组完成应急任务，负责应急情况的汇总，负责实时记录和对外联系，完成领导小组交办的其他工作。

具体分工：王 锦、吕锦燕、胡建红、陈芳负责信息的传递，督促各小组完成应急任务，影像资料的收集及总结报道；王燕、刘雅梅、张钰、张馨心负责综合协调、联络各小组，实时记录和对外联系。

（2）抢险救援组

组  长：张维成   副组长：李生昕（方舟救援队队长）

成  员：白 勇  杜旭泽 杨 斌、薛其昌、王莹莹、王 娟、何振蓉、焦丽娜、郝应芸、高华、王君娇、马文婧、郝东举方舟救援队员3名。

职 责：负责排险、灭火、营救、搜救、疏散人员。（统一穿应急服）

具体分工：白 勇、王君娇、王莹莹、马文婧、方舟救援队员1人负责排险、灭火（3人手持灭火器，一个手持破坏钳）；杜旭泽、杨 斌、焦丽娜、郝东举、高华、方舟救援队员1人负责营救，救助受伤人员（4人抬单架一个），协助市中心医院医护人员，及时将伤员送市中心医院医治。张维成、薛其昌、王 娟、何振蓉、方舟救援队员1人负责被困人员疏散（用准备好的防护毛巾防好个人并发放被困人员做好防护），将被困人员疏散安全点（化工社区门口）交安置组进行安置。

（3）医疗救护组

组  长：张天贵   副组长：杨正弟（红十字会救护队队长）、 赵  韬 （化工社区卫生服务站站长）

成  员：周双祖 王川芳  刘宏霞  路璐  杨树萌 刘鹏海

潘小兵  刘德旺 魏 慧

职 责：负责被困人救助后的护理、心理疏导；火灾区灭火后的疫病监测、清消污染物等。（穿白大卦）

具体分工：张天贵、王川芳、刘宏霞、路璐 刘鹏海 潘小兵负责安置在化工社区居家室的居民的人员的护理、心理疏导；刘德旺  魏 慧 杨树萌 周双祖负责火灾区灭火后的疫病监测、清消污染物。

（4）人员安置组

组  长：刘安邦   副组长：何春琼

成  员：王  利   蔡振婉  周生鸿

职  责：在化工门口接疏散出的被困人员，安置在化工社区居家室，安抚群众，保障安置群众的基本生活条件（根据群众实际列出救助计划）等。组长刘安邦根据实际分工。

（5）治安警戒组

组  长：朱玉琴   副组长：李青芳

成  员：张馨月  骆 菲  孙志强  邢成万 岳世锐

职  责：负责周边重点目标的警戒和社会治安管理，维持现场秩序；负责交通管制、开设“生命通道”，保障运输畅通。（以上人员穿街道志愿服务服，戴红色小帽）

具体分工：朱玉琴、张馨月负责一端路口的警戒和社会治安管理；李青芳 、骆 菲负责另一端路口的警戒和社会治安管理；孙志强 、邢成万、岳世锐负责交通管制、开设“生命通道”，保障运输畅通。

（6）物资保障组

组  长：刘怀生   副组长：罗晓梅  刘 素

成  员：刘 宝  宋淑梅   白东华

职  责：负责应急物资的购置、调集、运输、发放、回收。

具体分工：刘素、刘宝、白东华负责应急物资的购置、调集、运输；刘怀生、罗晓梅、宋淑梅负责应急物资的发放、回收清点。

（四）、指挥长下达命令（总指挥张庆懿下达命令）

“火情就是命令，时间就是生命”，请各小组按照职责分工，开始分头行动，随时报告情况（用对讲机报告或电话报告）。抢险救援组、医疗救护组、治安警戒组到物资保障组（设在动迁办色室）领取物资。

（五）、救援过程

场景 1：位于化工平房住户XXX家一间房屋内起火，烟雾弥漫，起火房内一人被困，受伤程度情况不明（估计有轻度烧伤和煤气中毒），隔壁房间被困4人（院内有明火和浓烟）。

场景 2： 各小组马上赶赴事故现场按照职责分工组织救援；治安警戒组负责周边重点目标的警戒和社会治安管理，维持现场秩序，开设“生命通道”，保障运输畅通；张钰安排社区人员XXX到主要路口接应消防车、120。

场景 3：抢险救援组：到达现场马上组织控制火情（顺利灭火），尽快组织人员营救和疏散，用沾湿的毛巾捂住鼻孔（营救和疏散），有秩序地慢跑，疏散的负责人不停地提醒疏散人员要注意安全秩序。每位参与疏散的人员，在突发事件面前沉着镇静，疏散工作井然有序，做到临危不惧。

场景 4：抢险救援组：白勇、王君娇、王莹莹、马文婧继续在现场控制火情继发；杜旭泽、杨 斌、焦丽娜、高华将受伤人员（一名），抬上120急救车送医院医治；张维成、薛其昌、王 娟、何振蓉将疏散出的被困人员在安全点（化工社区门口）交安安置组进行安置。

场景 5：人员安置组：在化工门口接疏散出的被困人员，安置在化工社区居家室，安抚群众，保障安置群众的基本生活条件（根据群众实际列出救助计划）等。

场景 6：医疗救护组：张天贵、王川芳、刘宏霞、路 璐

刘鹏海 潘小兵到安置地（化工居家室）负责人员的护理、心理疏导；刘德旺  魏 慧 杨树萌 周双祖到发生现场负责灾后的疫病监测、清消污染物。

场景7：各小组报告顺利完成任务，总指挥鉴于(1)火灾险情得到有效控制；(2)现场人员完全脱险；(3)疏散的人员处于安全场所；(4)火灾区及周边未发生环境污染事故。 宣布：停止《应急预案》，应急行动结束，各小组撤回原地集合。

场景8：各小组将应急物资交回物资保障组，刘怀生、罗晓梅、宋淑梅负责应急物资的回收清点。

九、召开评估会

应急行动结束后，以下人员：张庆懿、张卫荣、栾万德      朱海波、王锦 、张维成、 刘怀生、张天贵 、刘安邦、杜旭泽、罗晓梅、刘素、白勇、薛其昌、张钰、张馨心、赵 韬、杨正弟、李生昕、王君娇到化工社区会议室召开评议会，白勇介绍应急演练的拟定、过程，各小组负责提出意见建议，领导小组成员点评，总指挥总结，参会人员填写演练评估表交街道应急管理所保存备案，应急管理所根据各位提出的意见建议，列出整改计划，在今后的工作中和演练中整改，推动街道应急体系建设。

十、其他培训活动

1、红十字会、化工社区卫生服务站组织开展医疗知识培训。

2、方舟救援队组织开展应急救援知识培训。

街道参演人员和化工社区全体人员在化工活动室集中参加培训（陈芳负责组织）。