平政办发〔2023〕103号

白银市平川区人民政府办公室关于开展数据直达基层试点工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,区属各单位,驻平各有关企事业单位: 

为深入贯彻落实省大数据中心《关于认真贯彻省政府主要领导批示精神全面开展数据直达基层试点工作的通知》要求,根据《白银市人民政府办公室关于开展数据直达基层试点工作的通知》(市政办发电〔2023〕70号),为做好我区数据直达基层试点工作,实现国垂、省垂和市级相关部门政务数据直达基层、数据高效有序共享,现将有关工作通知如下。

一、工作目标

市级依托政务数据共享交换平台建设数据直达系统,并与省级政务数据共享交换平台深度对接,实现政府部门通过数据直达系统直接申请使用国务院部门和省直部门政务数据资源,以及国务院有关部门垂直管理业务系统和省直有关部门垂直管理业务系统政务服务办件数据回流。同时,持续深化回流数据场景应用,实现采用数据共享方式核验证照等相关证明材料的政务服务事项达到 50 个以上;数据共享目录资源挂接率达到100%,使用办件回流数据监管办理状态的政务服务事项达到 30 个以上;打造 2 个以上典型用数案例。

二、主要任务

(一)加强数据应用,实现数据共享。各单位要依托市级建设的数据直达基层系统平台,加强数据填报功能模块应用,解决“基础数据底数不清、报表多头和重复填报、获取上级数据难”等问题。实现跨地区、跨部门、跨层级的高效有序数据共享,进一步解决基层治理中数据流通不畅、供需对接不便捷、数据提供不及时等数据孤岛问题,为基层提速增效,创新管理和服务方式提供支撑。

(二)开展数据申请,做好回流承接。根据工作需要向国务院部门、省直部门和市级有关部门单位提出政务数据资源共享需求。做好国垂系统和省垂系统政务服务办件回流数据的承接应用,进一步夯实全区政务服务“一网通办”数据基础。

(三)深化数据共享,创新场景应用。区直各部门、各乡镇街道要以需求为导向,推动数据融合应用,发挥数据资源在深化“放管服”改革、优化营商环境等方面的支撑作用,年底前推出数据直达基层创新应用场景不少于2个。

(四)严格调用流程,保障数据安全。强化国垂、省垂数据直达基层通道的安全防护建设,完善基础支撑环境安全,通过白名单、身份认证等方式,对数据使用方的合法性进行鉴别;对数据直达相关接口进行监测,防止非法调用或恶意调用;重要数据实现加密传输,保障数据上传下达的传输安全;严格数据申请、审核、使用流程,加强数据日志审计,实现数据使用全程留痕、可追溯。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各有关单位要高度重视数据直达基层试点工作,切实加强对本单位数据直达基层工作的组织领导,建立健全推进机制,及时解决试点工作推进中的问题与困难。

(二)强化协同配合。区大数据中心要统筹部署全区数据直达基层试点工作,全面协调推进数据直达基层试点工作。区直有关单位要对照国务院和省直部门共享数据清单,认真研究谋划应用场景,积极申请数据回流共享,配合落实好数据应用工作。

(三)确保数据安全。各单位要强化数据资源共享安全管理,按照“谁管理、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则,明确数据直达基层试点工作各环节安全责任主体,加强安全传输、访问控制、授权管理,督促各责任主体落实数据共享安全管理责任,持续提升整体安全防护水平,确保数据共享安全可控。

(四)积极推广试点。各乡镇街道要根据实际情况,先行先试、探索创新、重点突破。区大数据中心会同有关部门根据全区数据直达基层试点工作开展情况及工作需要,适时在全区范围推广,充分发挥数据共享赋能基层的效能。

白银市平川区人民政府办公室

2023 年 11 月 8日

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